Clarity Project
Закупівлі Аукціони Увійти Про систему

Очікувана вартість:

508 571.00 UAH
з ПДВ.

Сума договорів:

488 570.40 UAH

Економія:

3.93%

Капітальний ремонт покрівлі харчоблоку Коростенської ЦМЛ по вул. Миколи Амосова, 8 в м. Коростень, Житомирської області у відповідності з ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 (код за ДК 021:2015 – 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація).

Допорогова закупівля Завершена
UA-2018-10-10-001165-c 0924a64206a5469eb70fdd51cbcb178a
Зміни: Створено: Майданчик: public-bid.com.ua

Замовник:

Комунальне некомерційне підприємство "Коростенська центральна міська лікарня Коростенської міської ради" / #01992050

Адреса:

11500, Україна, Житомирська область, м. Коростень, вул. Миколи Амосова, буд. 8

Контакт:

Аліна Клименко
jurist.kcml@ukr.net
+380968709658
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Аукціон:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
5 085.71 UAH. (1.00%)
Ризики: 8%
Clarity
2 скарги/вимоги
Вимога
Вирішена
UA-2018-10-10-001165-c.b1
Вимога про скасування рішення про дискваліфікацію ТОВ «ЕКСТЕРІОР ГРУП» у закупівлі № UA-2018-10-10-001165-c
Відповідно до Протоколу засідання тендерного комітету Коростенської центральної міської лікарні № 341 від 26.10.2018 року ТОВ «ЕКСТЕРІОР ГРУП» дискваліфіковано у закупівлі № UA-2018-10-10-001165-c.
Вказане рішення прийнято посадовими особами тендерного комітету безпідставно, без урахування інформації, наданої учасником ТОВ «ЕКСТЕРІОР ГРУП» у складі тендерної пропозиції щодо даної закупівлі.
Так, згідно п. 9 додатку 3 оголошення № 367 від 10.10.2018р. учасник на підтвердження відповідності пропозиції умовам закупівлі повинен надати копію відомостей з ЄДРПОУ (для юридичних осіб), які отримано не раніше ніж за 30 днів до дати оголошення даної закупівлі.
Відомості з ЄРДПОУ надаються виключно органами державної служби статистики України.
Надана ТОВ "ЕКСТЕРІОР ГРУП" виписка з ЄДРПОУ від 18.06.2018 р. видана приватним нотаріусом, містить інформацію з ЄРДПОУ, але не є відомостями з ЄДРПОУ, наданими органами державної служби статистики України.
Надання виписки з ЄДРПОУ замовником не вимагалось, відповідно вимог щодо строку видачі даного документа замовник не встановлював. Виписку з ЄДРПОУ надано ТОВ «ЕКСТЕРІОР ГРУП» на власний розсуд, тому дата видача цієї виписки не може бути підставою для дискваліфікації ТОВ «ЕКСТЕРІОР ГРУП».
Згідно протоколу засідання тендерного комітету при відкритті наданих ТОВ «ЕКСТЕРІОР ГРУП» pdf-файлів «Відомості ЄДРПОУ 1 арк.» та «Відомості ЄДРПОУ 2 арк.» виявлено, що зображення не чітке, текст нечитабельний, а тому перевірити чи відповідає цей документ вимогам оголошення немає можливості.
Вказані pdf-файли скановані з відомостей з ЄДРПОУ, виданих 19.10.2018 року головним управлінням статистики у м. Києві. Посилання тендерного комітету на нечіткість зображення та нечитабельність тексту не відповідає дійсності, оскільки при зменшенні масштабу цих документів видно чітке зображення та читабельний текст, у тому числі реквізити та печатку головного управління статистики у м. Києві. У тендерній документації замовник будь-яких вимог щодо масштабу сканованих документів не зазначав.
Більше цього, у протоколі засідання тендерного комітету вказано, що тендерний комітет не має можливості перевірити чи відповідають вказані документи вимогам оголошення.
Згідно п. 1.8 Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП «Зовнішторгвидав України» 13.04.2016 року № 35, замовник може вимагати копії документів у паперовому вигляді, що були надані в електронному вигляді, у учасника, який перебуває в статусі «Кваліфікація» або «Переможець». Надання вказаних документів у паперовому вигляді при прийнятті рішення тендерним комітетом не вимагалось.
Проте, тендерним комітетом безпідставно винесено рішення про дискваліфікацію виключно на підставі технічних якостей сканованого документу, без перевірки відповідності цих документів (у тому числі у паперовому вигляді) вимогам оголошення.
Згідно ч. 1 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі» під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом.
Відповідно до п. 6.2. Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП «Зовнішторгвидав України» 13.04.2016 року № 35, під час здійснення закупівель Замовники повинні дотримуватись принципів закупівель, серед яких об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій.
Враховуючи вищевикладені порушення законодавства про публічні закупівлі, прошу:
1) скасувати рішення тендерного комітету Коростенської центральної міської лікарні № 341 від 26.10.2018 року про дискваліфікацію ТОВ «ЕКСТЕРІОР ГРУП» у закупівлі № UA-2018-10-10-001165-c та винести рішення про оголошення ТОВ «ЕКСТЕРІОР ГРУП» переможцем даної закупівлі.
2) при прийнятті рішення перевірити відповідність вимогам оголошення відомостей з ЄДРПОУ в паперовому вигляді, які ТОВ «ЕКСТЕРІОР ГРУП» має можливість надати у встановлений замовником час та місце.
Розглянувши Вашу вимогу тендерний комітет встановив: при зменшені масштабу pdf-файлів «Відомості ЄДРПОУ 1 арк.» та «Відомості ЄДРПОУ 2 арк.» зображення залишається нечітким, а текст нечитабельним.
Відповідно до пункту 1.7. Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 року № 35 (далі - Порядок), усі документи і відомості, пов'язані з проведенням закупівель, у тому числі з поданням пропозицій, надаються в електронному вигляді через Систему.
Згідно п.9.1. Порядку під час кваліфікації замовник приймає рішення щодо відповідності пропозиції вимогам, зазначеним у період оголошення закупівлі.
Отже, пропозиція для участі в закупівлі подається учасником в електронному вигляді і розглянувши таку пропозицію замовник здійснює кваліфікацію та визначає переможця закупівлі.
Пункт 1.8 Порядку визначає, що замовник може вимагати копії документів у паперовому вигляді, що були надані в електронному вигляді, лише в Учасника, який перебуває у статусі «Кваліфікація» або «Переможець».
Таким чином, замовником можуть вимагатись паперові копії лише тих документів, що були надані учасником в електронному вигляді.
Враховуючи те, що документи «Відомості ЄДРПОУ 1 арк.» та «Відомості ЄДРПОУ 2 арк.» які надані в електронному вигляді прочитати неможливо, паперові копії цих документів замовником не вимагались.
Також завертаємо увагу, що вимагання документів у паперовому вигляді це право, а не обов’язок замовника.
Прийнявши рішення про запит від ТОВ "Екстеріор груп" паперових документів що містять відомості з ЄДРПОУ, тендерним комітетом буде порушено принципи здійснення закупівель, зокрема, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Тому, враховуючи вище вказане, тендерним комітетом прийнято рішення про незадоволення Вашої вимоги.
Вимога
Відхилено
UA-2018-10-10-001165-c.c2
Відхилення пропозиції
Пропозиція ПРАТ «КМИТІВСЬКИЙ МАЙСТЕР» не відповідає вимогам тендерної документації

Не надано інформацію про заборгованість по рахунку № 26002547655 Банк: АТ "РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ" У М. КИЄВІ МФО: 380805 (надано лише по ПРИВАТБАНКУ

Довідка про наявність обладнання та матеріально- технічної інформації не місить інформації про наявність, адресу офісу та складських, або виробничих приміщень учасника, контактні телефони офісу учасника, що вимагалося тендерною документацією
Жоден з наданих у складі пропозиції аналогічних договорів не відповідає вимогам тендерної документації:
Договори надано не в повному обсязі- відсутні договірні ціни, календарні графіки які є невід’ємною частиною договору.
Відсутній лист-відгук від відділу освіти Андрушівської РДА
Відсутня додаткова угода до договору на капітальний ремонт ДНЗ «Калинка» - роботи необхідно було виконати до 25.08.2018, а згідно актів КБ-2в в серпні виконано лише на суму 149,9 тис. грн, решта виконано у вересні.
Договір на кап. Ремонт покрівлі ЗОШ№11 не виконано в повному обсязі (не підтверджено виконання) – договір на суму 429,0 тис. грн., роботи необхідно було виконати до 01.02018 акт КБ-2в за серпень на суму 368,08 тис. грн.
Копія паспорту уповноваженої особи надано не в повному обсязі – вимагалося надання всього паспорту, а не окремих сторінок як зроблено учасником
Таким чином тендерна пропозиція ПРАТ «КМИТІВСЬКИЙ МАЙСТЕР» підлягає відхиленню на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» (тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації та учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям)
Порядок здійснення допорогових закупівель визначається наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 року № 35. Кваліфікація та прийняття рішення щодо відповідності пропозиції ПрАТ "Кмитівський майстер" вимогам, зазначеним у період оголошення закупівлі буде здійснюватися згідно чинного законодавства.

Предмети закупівлі:

Капітальний ремонт покрівлі харчоблоку Коростенської ЦМЛ
по вул. Миколи Амосова, 8 в м. Коростень, Житомирської області
у відповідності з ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013
(код за ДК 021:2015 – 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація).
1 шт.
508 571.00 UAH
508 571.00 UAH
508 571.00 UAH / шт.
45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація
Строк поставки:
31.12.2018
Адреса поставки:
11500, Україна, Житомирська область, КОРОСТЕНЬ, вул.М.Амосова ,8

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ПрАТ "Кмитівський майстер"
#20414962
Активна 431 598.00 UAH 431 598.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ТОВ "АРІАДНА-ПОЛІССЯ"
#40258463
Активна 488 570.40 UAH 488 570.40 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ТОВ "Екстеріор груп"
#39899130
Активна 448 000.00 UAH 431 570.00 UAH
- 16 430.00 UAH (3.7%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВ "Екстеріор груп"
#39899130
Відмова - Учасник не відповідає критеріям ТД 431 570.00 UAH
ТОВ "АРІАДНА-ПОЛІССЯ"
#40258463
Переможець 488 570.40 UAH
ПрАТ "Кмитівський майстер"
#20414962
Відмова - Учасник не відповідає критеріям ТД 431 598.00 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ТОВ "АРІАДНА-ПОЛІССЯ"
#40258463
Підписано 488 570.40 UAH