Капітальний ремонт і реставрація

Вважаємо відхилення нашої цінової пропозиції, що є вигіднішою за пропозицію переможця закупівлі, незаконним. Згідно вимог оголошення ТОВ «СПЕЦІНЖИНІРИНГ ПОСТАЧ» має достатню кількість робітників для виконання всього обсягу робіт, а саме 10 осіб: Відповідно до кошторисного розрахунку трудовитрат робітників учасника, кількість люд/год становить 2197 люд/год. У підрахунку 10 робітників х 8 год х 31 робочий день (1,5 місяця) – 2480 люд/год, що навіть перевищує необхідну для виконання робіт кількість люд/год, передбачену кошторисом. Тобто 10 робітників є цілком достатнім для виконання робіт до зазначеного в оголошенні терміну. В свою чергу аргументація Замовника нічим не обґрунтована. Замовник не надає жодного розрахунку, на підставі якого було зроблено такий висновок, крім того, оголошення про закупівлю не містить жодної вимоги щодо кількості працівників, тому учасник самостійно визначає кількість працівників, необхідну для виконання всього комплексу робіт у передбачений строк. До того ж, нормативна трудомісткість є цифрою умовною, яка необхідна для визначення вартості будівництва, та не враховує різну продуктивність праці. Під час обговорення Замовником було надано відповідь, що надання кошторисної документації не передбачено (24.06.2021, 16:44). Тому Замовник не міг визначити чи відповідає кількість працівників, що надаються у довідці, кошторисній трудомісткості, кількість працівників була надана згідно розрахунків ТОВ "СПЕЦІНЖИНІРИНГ ПОСТАЧ". ТОВ «СПЕЦІНЖИІНРИНГ ПОСТАЧ» наполягає і гарантує, що має достатню кількість техніки і кваліфікованих робітників для виконання в строк і в повному обсязі. Оскільки оголошення та технічне завдання не містить вимогу про мінімальну кількість людей, то надання 10 осіб замість 15 або іншого числа не є невідповідністю вимогам і відхилення пропозиції є незаконним. Замовник відхиляє пропозицію за невідповідність вимогам оголошення, яких воно не містить. Замовник не може змінювати умови оголошення під час оцінювання та без оприлюднення їх у системі закупівель. У разі, якщо Замовник не змінить рішення, учасник буде змушений звернутися до уповноваженого органу для здійснення моніторингу закупівлі. Також виникає питання, чому у протоколі про відхилення ТОВ «Димиріс» Замовник прописав, що необхідна кількість працівників – не менше 15. Немає жодного розрахунку або вимоги на підтвердження такої кількості, проте у учасника, якого визначено переможцем закупівлі у довідці вказана саме така кількість робітників. Крім того, відповідно до частини 16 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі»: Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; Замовник міг розмістити вимогу про усунення невідповідностей, проте він знехтував цим правом та обрав переможцем Учасника з більшою ціною пропозиції, чим порушив норми чинного законодавства України.