ДК 021:2015 (CPV) 45453000-7 – капітальний ремонт та реставрація; ДСТУ Б Д.1.1-1:2013; ГБН Г.1-218-182:2011 (Капітальний ремонт доріг та тротуарів на вул. Клепарівська, 25-25а в м. Львові)

Згідно з пунктом 8 додатку 2 тендерної документації даної закупівлі замовником оприлюднено вимогу наступного змісту: "8. в разі застосування різних версій програмного комплексу НДІ АВК, в якому не передбачено шифри які зазначені у технічному завданні, для об’єктивного розгляду учасники в складі тендерної пропозиції надають лист роз’яснення щодо використання шифрів, які є аналогічними до передбачених у Технічному завданні." Учасник ТзОВ "Галич-БК" у складі пропозиції надав лист-роз'яснення щодо використання шифрів, які є аналогічними до передбачених у Технічному завданні, тобто на 100 % виконав вимогу надати лист-роз'яснення щодо використання шифрів, які є аналогічними до передбачених у Технічному завданні у разі застосування різних версій НДІ АВК, в якому не передбачено шифри, які зазначені у технічному завданні. Замовник не уточнював чи у листі-роз'ясненні повинні бути вказані усі шифри, що використовуються як аналогічні до шифрів, наданих у технічному завданні. Замовник вказав підставу для відхилення пропозиції наступну: "1) невідповідність розрахунку вартості виконання робіт Додатку 2 до оголошення, а саме, невідповідність застосування шифрів норм робіт і витрат у Локальному кошторисі №2-1-1 на будівельні роботи учасника застосовано шифр норм робіт і витрат С1417-8782 варіант 1, однак Технічним завданням передбачено МАТ-4, та не надано листа роз’яснення щодо аналогічності даних шифрів;" Даний шифр не є шифром норм робіт і витрат. Даний шифр є шифром ресурсу. А отже відхилення пропозиції Учасника ТзОВ "Галич-БК" є підпідставним. В складі шифру ресурсу немає жодних робіт чи витрат, пов'язаних з експлуатацією машинних механізмів та немає трудовитрат. Шифр ресурсу немає жодного впливу на розрахунок договірної ціни. Замовником у додатку 2 зазначено "надання учасниками у складі пропозиції листа-роз'яснення для об'єктивного розгляду". Але, враховуючи підставу для відхилення, Учасник ТзОВ "Галич-БК" має право вважати такий розгляд економічно вигідної пропозиції необ'єктивним та упередженим. Учасник ТзОВ "Галич-БК" вимагає скасувати ПРОТОКОЛ № 4 від 01.06.2020р. та визнати Учасника ТзОВ "Галич-БК" переможцем.

Згідно з пунктом 8 додатку 2 тендерної документації даної закупівлі замовником оприлюднено вимогу наступного змісту: "8. в разі застосування різних версій програмного комплексу НДІ АВК, в якому не передбачено шифри які зазначені у технічному завданні, для об’єктивного розгляду учасники в складі тендерної пропозиції надають лист роз’яснення щодо використання шифрів, які є аналогічними до передбачених у Технічному завданні." Учасник ТзОВ "Галич-БК" у складі пропозиції надав лист-роз'яснення щодо використання шифрів, які є аналогічними до передбачених у Технічному завданні, тобто на 100 % виконав вимогу надати лист-роз'яснення щодо використання шифрів, які є аналогічними до передбачених у Технічному завданні у разі застосування різних версій НДІ АВК, в якому не передбачено шифри, які зазначені у технічному завданні. Замовник не уточнював чи у листі-роз'ясненні повинні бути вказані усі шифри, що використовуються як аналогічні до шифрів, наданих у технічному завданні. Замовник не вимагав надати листа-роз’яснення стосовно усіх шифрів, що застосовані, як аналогічні до шифрів, що є у технічному завданні. Замовник вказав підставу для відхилення пропозиції наступну: "1) невідповідність розрахунку вартості виконання робіт Додатку 2 до оголошення, а саме, невідповідність застосування шифрів норм робіт і витрат у Локальному кошторисі №2-1-1 на будівельні роботи учасника застосовано шифр норм робіт і витрат С1417-8782 варіант 1, однак Технічним завданням передбачено МАТ-4, та не надано листа роз’яснення щодо аналогічності даних шифрів;" Даний шифр не є шифром норм робіт і витрат. Даний шифр є шифром ресурсу (виділений ресурс у самостійну позицію за межі норм робіт і витрат) А отже відхилення пропозиції Учасника ТзОВ "Галич-БК" є підпідставним. В складі шифру ресурсу немає жодних робіт чи витрат, пов'язаних з експлуатацією машинних механізмів та немає трудовитрат. Шифр ресурсу немає жодного впливу на розрахунок договірної ціни (розрахунку вартості виконання робіт Додатку 2 до оголошення). А отже немає невідповідності у вищезазначених розрахунках. Учасником зазначено правильну назву та правильну одиницю виміру, кількість матеріалу у позиції №2 згідно технічного завдання та локального кошторису №2-1-1 Отже при об’єктивному розгляді даної пропозиції Учасника ТзОВ «Галич-БК» дана пропозиція не може бути відхилена. Замовником у додатку 2 зазначено "надання учасниками у складі пропозиції листа-роз'яснення для об'єктивного розгляду". Але, враховуючи підставу для відхилення, Учасник ТзОВ "Галич-БК" має право вважати такий розгляд економічно вигідної пропозиції необ'єктивним та упередженим. Учасник ТзОВ "Галич-БК" вимагає скасувати ПРОТОКОЛ № 4 від 01.06.2020р. та визнати Учасника ТзОВ "Галич-БК" переможцем на підставі відповідності вимогам до даної закупівлі. Замовником грубо порушено принципи державних закупівель, такі як максимальна економія, ефективність та пропорційність; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням. Додатково повідомляємо, що відповідно до ст.164-14 КУпАП відхилення тендерних пропозицій на підставах, не передбачених законом або не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення) передбачено накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (25500 грн до 51000 грн). Ми являємось добросовісним учасником і не залишимо безпідставне, з грубим порушенням Закону, відхилення. Ми обов’язково звернемось в відповідні органи для перевірки законності відхилення нашої пропозиції, і більш ніж впевнені, що за таке відхилення Замовник понесе адміністративну відповідальність.