Послуги незалежної оцінки майна у виконавчому провадженні (для відділів державної виконавчої служби у Закарпатській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ))

13 вересня 2022 року Південно-Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) оприлюднило Оголошення про заплановану закупівлю послуг з незалежної оцінки майна у виконавчому провадженні (для відділів державної виконавчої служби у Закарпатській області). Ознайомившись з Тендерною документацією, ми виявили в ній вимоги, які обмежують конкуренцію учасників, а саме: Відповідно до п. 7 Додатку 3 Вимоги до Учасника закупівлі та спосіб їх підтвердження Тендерної документації, до учасників тендеру встановлюються такі критерії, а саме надання: сертифікату суб’єкта оціночної діяльності, виданого учаснику Фондом державного майна України за напрямом 1 «Оцінка об'єктів у матеріальній формі» за спеціалізаціями: 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 1.7, та за напрямом 2 "Оцінка цілісних майнових комплексів, паїв, цінних паперів, майнових прав та нематеріальних активів, у тому числі прав на об’єкти інтелектуальної власності" за спеціалізаціями: 2.1, 2.2, який є дійсним на дату розкриття пропозицій. Варто наголосити, що Тендерна документація не містить інформації щодо залучення Учасником для підтвердження своєї відповідності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців як того передбачає абз. 2 ч. 3 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі». Відтак, обравши такий кваліфікаційний критерій, а саме надання «сертифікату суб’єкта оціночної діяльності, виданого учаснику Фондом державного майна України за напрямом 1 «Оцінка об'єктів у матеріальній формі» за спеціалізаціями: 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 1.7, та за напрямом 2 "Оцінка цілісних майнових комплексів, паїв, цінних паперів, майнових прав та нематеріальних активів, у тому числі прав на об’єкти інтелектуальної власності" за спеціалізаціями: 2.1, 2.2, який є дійсним на дату розкриття пропозицій»,як обов’язковий у тендерній документації, замовник встановлює дискримінаційну умову для учасників, а саме виключну наявність працівників, що входять до штату, що обмежує учасників у можливості залучення осіб на підставі цивільно-правових договорів. Відповідно до ч. 2 ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 цього Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше семи днів. У зв’язку із недопущенням дискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівлі, керуючись ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі», ВИМАГАЄМО: 1. Внести зміни в документацію закупівлі, а саме: якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців.