Вимога
Дана відповідь
UA-2020-06-19-003251-b.b2
Неправомірне визнання переможцем
Шановний Замовник. Ваше рішення про визнання переможцем учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕДПРО ДИСТРИБЮШН» є незаконним, оскільки переможець ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕДПРО ДИСТРИБЮШН» не надав в ціновій пропозиції всього обладнання, яке вимагав замовник; не надав інформації яку вимагав замовник; надав інформацію, яка не відповідає запропонованому товару. 1. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕДПРО ДИСТРИБЮШН» не надав в ціновій пропозиції всього обладнання, яке вимагав замовник, а саме у документі «ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ТЕХНІЧНИМ, ЯКІСНИМ ТА КІЛЬКІСНИМ ХАРАКТЕРИСТИКАМ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ» вихідний №16/07/2020-2 від 16.07.2020року в пункті комплектування вказано склад комплекту: « Настінне кріплення (12 шт) Мобільний стенд (підставка) на колесах : 5 шт (для екрана 65 дюймів з кріпленнями), 1 шт (для екрана 75 дюймів з кріпленнями) Усі необхідні для повноцінної роботи кабелі до усіх інтерактивних панелей, пульти, інструкції українською мовою», а в тендерній пропозиції вихідний № Т16/07/2020-1 від 16.07.2020 року вказав що готовий поставити тільки Мобільний стенд (підставка) на колесах – 6шт. Оскільки в документі «ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ТЕХНІЧНИМ, ЯКІСНИМ ТА КІЛЬКІСНИМ ХАРАКТЕРИСТИКАМ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ» вихідний №16/07/2020-2 в пункті №1 та пункті №2 в комплект до інтерактивних панелей не входить настінне кріплення ТзОВ "ЕДПРО ДИСТРИБЮШН» повинні включити його в тендерну пропозицію і продати замовнику окремо. Враховуючи вище вказане ТзОВ "ЕДПРО ДИСТРИБЮШН не виконав тендерного завдання та не надав обладнання в повному обсязі, як вимагав замовник. 2. Не надав інформації яку вимагав замовник. У додатку №2 до тендерної документації одними з вимог замовника були надати «Порівняльну таблицю відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника, які вказані в Додатку 2 (обов’язково зазначається виробник, модель та артикул для можливості перевірки запропонованого обладнання технічним вимогам Замовника у разі відсутності зазначених вимог, Замовник залишає право відхилити пропозицію). В свою чергу ТзОВ "ЕДПРО ДИСТРИБЮШН» у документі «ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ТЕХНІЧНИМ, ЯКІСНИМ ТА КІЛЬКІСНИМ ХАРАКТЕРИСТИКАМ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ» вихідний №16/07/2020-2 не вказав артикулу на настінне кріплення та мобільну підставку. Враховуючи вище вказане ТзОВ "ЕДПРО ДИСТРИБЮШН не виконав тендерного завдання та не дав можливості перевірки запропонованого обладнання технічним вимогам - замовнику. 3. ТзОВ "ЕДПРО ДИСТРИБЮШН» надави інформацію, яка не відповідає запропонованому товару. В тендерній пропозиції вихідний № Т16/07/2020-1 від 16.07.2020 року запропонував Комплекти « Інтерактивної панелі з вбудованими ПК». Аналізуючи тендерну документацію в документі «Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи» вказано що дані Інтерактивні панелі є з додатковим комп’ютерним модeлем - а не з вбудованим, як вимагав замовник. Враховуючи вище вказане ТзОВ "ЕДПРО ДИСТРИБЮШН не виконав тендерного завдання та не надав обладнання, яке вимагав замовник. Тому просимо Вас відхилити пропозицію ТзОВ "ЕДПРО ДИСТРИБЮШН», як таку яка не відповідає технічним вимогам та технічному завданню замовника та перейти до розгляду наступного учасника. В іншому випадку залишаємо за собою право звернутися до Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель .
ПОЯСНЕННЯ
по суті вимоги Учасника ТОВ «ЛЕОПОЛІС КОМП'ЮТЕР» на закупівлю:
закупівлі: код ДК 021:2015 (CPV) - 30210000-4 - Машини для обробки даних (апаратна частина ) (Комп’ютерні класи та лінгафонний кабінет)
Шановний учаснику ТОВ «ЛЕОПОЛІС КОМП'ЮТЕР», просимо звернути увагу на те, що ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме ч.4 ст.33 передбачає, що учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення.
Більше того, жодна інша норма даного закону не передбачає звернення до Замовника з вимогою щодо неправомірності визнання переможцем іншого учасника. Таким чином, Замовник не зобов’язаний реагувати та відповідати на такі вимоги, які не регламентовані законодавством.
1.Відповідно до документу Вих № T16/07/2020-2 від 16.07.2020 року, наданого у складі тендерної пропозиції ТОВ «Едпро Дистрибюшн», учасник пропонує Комплекти інтерактивних панелей з вбудованими ПК (комплектація з додатковим обладнанням та програмним забезпеченням). Окремо учасник зазначає базове ПЗ та комплектування.
Також додатково (під порівняльною таблицею відповідності) учасник уточняє та зазначає, що всі запропоновані інтерактивні панелі комплектуються настінним кріпленням, яке може використовуватись для монтажу панелей не тільки на стіну, але й на мобільний стенд (підставку) на колесах та, що всі запропоновані інтерактивні панелі комплектуються необхідними для повноцінної роботи кабелями, пультами, інструкціями українською мовою.
Таким чином, учасник підтвердив, що в запропонований комплект інтерактивних панелей з вбудованими ПК входить: настінне кріплення, кабелі, пульти, інструкція українською мовою.
У своїй тендерній пропозиції (Документ Вих № T16/07/2020-1 від 16.07.2020 року) ТОВ «Едпро Дистрибюшн» запропонував комплекти інтерактивних панелей з вбудованими ПК, в який згідно документу Вих № T16/07/2020-2 від 16.07.2020 року вже входить настінне кріплення, кабелі, пульти, інструкція українською мовою та окремо прописав мобільні стенди (підставки) на колесах.
Таким чином, ТОВ «Едпро Дистрибюшн» повністю підтвердив відповідність запропонованого обладнання вимогам Замовника та надав інформацію в повному обсязі як це вимагалось тендерною документацією Замовника.
Відповідно до ТД Замовника, учасник повинен подати документ «Найменування товару» відповідно до встановленої форми у Додатку 5 до ТД. Згідно з наданої форми, товаром є: комплекти інтерактивних панелей з вбудованими ПК. Також згідно Додатку 2 до ТД, товаром, який закуповується, є комплекти інтерактивних панелей з вбудованими ПК.
Відповідно до Додатка 2 до ТД, інформацію про відповідність запропонованого до поставки Товару технічним вимогам Замовника, учасник підтверджує шляхом надання у складі тендерної пропозиції сканованих копій наступних документів: порівняльну таблицю відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника, які вказані в Додатку 2 (обов’язково зазначається виробник, модель та артикул для можливості перевірки запропонованого обладнання технічним вимогам Замовника у разі відсутності зазначених вимог, Замовник залишає право відхилити пропозицію).
Таким чином, товаром, що закуповується згідно оголошеної закупівлі, є комплекти інтерактивних панелей з вбудованими ПК. Настінні кріплення та мобільні підставки є лише складовими комплектації, які входять у неї згідно роз’яснень наданих у пункті 1. ТОВ «Едпро Дистрибюшн» у Вих № T16/07/2020-2 від 16.07.2020 зазначив артикули товару – Комплекти інтерактивних панелей з вбудованими ПК, що дає можливість перевірки товару технічним вимогам Замовника.
Згідно Тендерної пропозиції (Документ Вих № T16/07/2020-1 від 16.07.2020 року), ТОВ «Едпро Дистрибюшн» пропонує Комплекти інтерактивних панелей з вбудованими ПК. Відповідно до Декларації про відповідність №27.04/2020 та Декларації про відповідність №29.04/2020 наданих у складі ТП учасника, на запропоновані учасником інтерактивні панелі, інтерактивні панелі ТМ EdPro є з вбудованим комп’ютером (ПЕОМ). Також згідно Інструкції користувача на інтерактивні панелі ТМ EdPro, запропоновані інтерактивні панелі є з вбудованим комп’ютером. Також учасник у документі Вих № T16/07/2020-2 від 16.07.2020 року чітко зазначив, що всі інтерактивні панелі запропоновані в цій пропозиції мають вбудований комп’ютер. Для використання згідно технічних вимог замовника, жодних додаткових комп’ютерних модулів не потрібно.
Таким чином, учасник підтвердив відповідність запропонованого товару всім вимогам ТД Замовника в цій частині.
Той факт, що згідно Висновку санітарно-епідеміологічної експертизи, об’єктом експертизи є інтерактивна панель у складі з додатковим комп’ютерним модулем жодним чином не заперечує те, що даний модуль являється вбудованим. Таким чином, у Замовника відсутні будь-яку підстави для відхилення ТП ТОВ «Едпро Дистрибюшн», яка повністю відповідає всім вимогам ТД Замовника.
Голова тендерного комітету О. Г. Турик