ТЗ
Шановний замовник! Змінами до тендерної документації, які відбулись 06.05.2025 р. Вами було оприлюднено нову редакцію Додатку №3 (файл «Додаток 3 зміни 5») та Додатку №3.1 (файл «Додаток 3.1 зміни 5») в яких викладено оновлене формулювання «Крематор, в комплекті». Однак, файл «29.imd» містить попереднє формулювання «Крематор, в комплекті». Просимо пояснити якими файлами технічного завдання керуватись при формуванні розрахунку договірної ціни в частині формулювання «Крематор, в комплекті».
Дякуємо за ваше звернення, з приводу якого повідомляємо, що файл «29.imd» наданий Замовником виключно для зручності підготовки кошторисної частини ТД. Файл «29.imd» не є частиною ТД та не є її додатком. Звертаємо увагу, що згідно з пунктом 6 Розділу ІІІ тендерної документації, Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерних пропозицій документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником у Додатках №3, 3.1, 3.2., 3.3. до цієї тендерної документації, а також, що вимагаються у Додатку №5 до тендерної документації.
вивезення будівельних відходів
Шановний замовнику!, Згідно п.13 Додатку 5 до Тендерної документації «оскільки відомістю обсягів робіт передбачені роботи (послуги) з перевезення сміття, учасники у складі тендерних пропозицій повинні чинний договір, укладений із спеціалізованим суб’єктом господарювання (що має відповідні КВЕДи згідно з інформацією з ЄДРПОУ) про надання послуг з вивезення будівельних відходів. Такий договір може бути укладений з Учасником, або із субпідрядником.». Наше підприємство має договір зі спеціалізованим підприємством на оброблення, видалення та захоронення відходів у спеціально обладнаних для цього місцях, що в свою чергу повністю забезпечує дотримання заходів із захисту довкілля проте завезення відходів здійснюється транспортом нашого підприємства. Аналізуючи вище вказане наш договір не відповідає вимогам ТД. З метою забезпечення рівних можливостей всіх учасників до участі у закупівлі та уникнення дискримінації просимо викласти даний пункт у наступній редакції: «Оскільки відомістю обсягів робіт передбачені роботи (послуги) з перевезення сміття, учасники у складі тендерних пропозицій повинні надати чинний договір, укладений із спеціалізованим суб’єктом господарювання (що має відповідні КВЕДи згідно з інформацією з ЄДРПОУ) про надання послуг з вивезення або оброблення або видалення або захоронення будівельних відходів. Такий договір може бути укладений з Учасником, або із субпідрядником.»
Дякуємо за ваше звернення, з приводу якого повідомляємо, що питання щодо внесення змін до тендерної документації з приводу вказаної Вами підстави буде вирішуватися Замовником найближчим часом в межах строків на внесення змін, встановлених чинним законодавством.
Персональні дані
Шановний замовник! Тендерна пропозиція повинна містити письмову згоду на доступ та обробку персональних даних від усіх осіб, чиї персональні дані надаються у складі тендерної пропозиції Учасника (лист-згода, складений у довільній формі, за особистим підписом особи, що надає відповідну згоду). Отже, це відомості про будь-яку особу, в т.ч. особу, яка не має жодного відношення до Учасника і Учасник об’єктивно не може зв’язатись з нею для отримання такого листа-згоди. З огляду на таку обставину, пропонуємо викласти дану вимогу тендерної документації наступним чином: «Отже, на виконання вимог Закону України «Про захист персональних даних» тендерна пропозиція повинна містити письмову згоду на доступ та обробку персональних даних від усіх працівників Учасника, чиї персональні дані надаються у складі тендерної пропозиції Учасника (лист-згода, складений у довільній формі, за особистим підписом особи, що надає відповідну згоду).»
Дякуємо за ваше звернення, з приводу якого повідомляємо, що питання щодо необхідності змін в цій частині буде вирішуватися за результатом розгляду скарги № UA-2025-03-14-012327-a.c1.
Строк виконання
В оголошенні про проведення закупівлі зазначено Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2026, а в тендерній документації зазначено, що Строк поставки товарів (надання послуг, виконання робіт) 1 пусковий комплекс по 28 грудня 2026 року; 2 пусковий комплекс по 28 грудня 2026 року; 3 пусковий комплекс по 28 грудня 2026 року; 4 пусковий комплекс по 28 грудня 2026 року; 5 пусковий комплекс по 28 грудня 2026 року; 6 пусковий комплекс по 28 грудня 2026 року. Просимо привести вимоги тендерної документації у відповідінсть.
Внесення змін до тендерної документації з приводу вказаної Вами підстави буде вирішуватися Замовником найближчим часом в межах строків на внесення змін, встановлених чинним законодавством.
ліцензія
Відповідно до умов тендерної документації учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати Чинну ліцензію на провадження господарської діяльності видану на учасника. Однак Постанова КМУ від 18 березня 2022 р. № 314 передбачає, що у період воєнного стану право на провадження господарської діяльності може набуватися суб’єктами господарювання на підставі безоплатного подання до органів ліцензування, дозвільних органів та суб’єктів надання публічних (електронних публічних) послуг декларації про провадження господарської діяльності (далі - декларація), що містить відомості згідно з додатком 1, без отримання дозвільних документів (документів дозвільного характеру, ліцензій або інших результатів надання публічних послуг), крім видів господарської діяльності за переліком згідно з додатком 2. Отже, дана вимога є незаконною! Просимо виправити умови тендерної документації.
Дякуємо за ваше звернення, з приводу якого повідомляємо, що питання щодо внесення змін до тендерної документації з приводу вказаної Вами підстави буде вирішуватися Замовником найближчим часом в межах строків на внесення змін, встановлених чинним законодавством.
АВК-5
Договірна ціна, локальні кошториси, підсумкова відомість ресурсів та/або відомості ресурсів до локальних кошторисів повинні бути виконані за допомогою ліцензійного програмного комплексу АВК-5 версії 3.9.3. Звертаємо Вашу увагу, що вже є нова АВК-5 редакції 3.10.0. Просимо внести відповідні зміни в тенедерну документацію.
Дякуємо за ваше звернення, з приводу якого повідомляємо, що вимога про АВК-5 в редакції 3.9.3 встановлена з метою полегшення вивчення кошторисної документації. Водночас питання щодо внесення змін до тендерної документації з приводу вказаної Вами підстави буде вирішуватися Замовником найближчим часом в межах строків на внесення змін, встановлених чинним законодавством.
Дійсність пропозиції
Шановний Замовнику! Просимо звернути увагу на виявлені розбіжності в тендерній документації, а саме: У Розділі ІІІ “Інструкція з підготовки тендерної пропозиції”, пункт 4 “Строк, протягом якого тендерні пропозиції є дійсними”, зазначено, що тендерні пропозиції залишаються дійсними протягом 120 днів з дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Водночас у Додатку №4 до тендерної документації “Форма тендерної (цінової) пропозиції” вказано строк 90 робочих днів з дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Просимо внести зміни до ТД.
Дякуємо за ваше звернення, з приводу якого повідомляємо, що вірний строк дії тендерних пропозицій визначено Замовником у пункті 4 Розділу ІІІ тендерної документації, водночас строк в 90 робочих днів є не меншим строком ніж 120 календарних днів, який вказано в Додатку 4 до тендерної документації. Разом з тим, питання щодо внесення змін до тендерної документації з приводу вказаної Вами розбіжності буде вирішуватися Замовником найближчим часом в межах строків на внесення змін, встановлених чинним законодавством.
спеціалізація Учасника
У додатку 4 ТД є пункт 6. Юридичний статус, місцезнаходження (місцепроживання), спеціалізація Учасника. Просимо пояснити що мається на увазі під «спеціалізацією учасника»?
Дякуємо за ваше звернення, з приводу якого повідомляємо, що під поняттям «спеціалізація учасника» слід розуміти галузь діяльності – будівництво житлових/нежитлових будівель і споруд, ремонти, реконструкції тощо. Тобто в «спеціалізації учасника» можна вказувати вид діяльності, який здійснюється учасником як основний.
дозвіл або декларація відповідності матеріально-технічної
Шановний замовник! Відповідно до вимог тендерної документації учасник має подати Чинний на строк виконання робіт, що є предметом закупівлі дозвіл або декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимоги законодавства з питань охорони праці, що видані уповноваженим органом Учаснику або субпідряднику, на виконання робіт підвищеної небезпеки в частині: спорудження доріг, земляних робіт, що виконуються на глибині понад 2 метри або в зоні розташування підземних комунікацій чи під водою; вантажно-розвантажувальних робіт за допомогою машин і механізмів; монтажу, демонтажу та капітального ремонту будинків, споруд, а також відновлення та зміцнення їх аварійних частин; зварювальних робіт; спорудження доріг. Звертаємо Вашу увагу, що дозволи на виконання робіт з підвищеною небезпекою видаються на 5 років, а їхня дія поширюється на всю територію України. У нашого підприємства є всі передбачені ТД дозволи на виконання робіт з підвищеною небезпекою, але строк дії їх закінчується до завершення строку виконання робіт. Тому така вимога є дискримінаційною. Разом з тим, у вимогах тендерної документації стосовно наявності сертифікатів ISO Вами передбачено наступну вимогу «У випадку, якщо строк дії сертифікату закінчується раніше ніж строк виконання робіт, що є предметом закупівлі, Учасником додатково надається гарантійний лист про зобов’язання підтримувати належну систему управління якістю та неминучого продовження дії такого сертифікату після закінчення строку його дії.» З огляду на вищенаведене, просимо внести наступні зміни у тендерну документацію шляхом викладення даної вимоги у наступній редакції: «Чинний на строк виконання робіт, що є предметом закупівлі дозвіл або декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимоги законодавства з питань охорони праці, що видані уповноваженим органом Учаснику або субпідряднику, на виконання робіт підвищеної небезпеки в частині: спорудження доріг, земляних робіт, що виконуються на глибині понад 2 метри або в зоні розташування підземних комунікацій чи під водою; вантажно-розвантажувальних робіт за допомогою машин і механізмів; монтажу, демонтажу та капітального ремонту будинків, споруд, а також відновлення та зміцнення їх аварійних частин; зварювальних робіт; спорудження доріг. У випадку, якщо строк дії такого дозвільного документу закінчується раніше ніж строк виконання робіт, що є предметом закупівлі, Учасником додатково надається гарантійний лист про зобов’язання продовжити такий документ.
Дякуємо за ваше звернення, з приводу якого повідомляємо, що питання щодо внесення змін до тендерної документації з приводу вказаної Вами підстави буде вирішуватися Замовником найближчим часом в межах строків на внесення змін, встановлених чинним законодавством.
особа замовника
Шановний замовник! Відповідно до вимог тендерної документації Учасник у складі тендерної пропозиції надає лист-згоду щодо можливості звернення Замовника до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції, за підтвердженням інформації, наданої учасником та оформлену відповідно до вимог цивільного законодавства довіреність на посадову особу замовника, уповноважену здійснювати зв'язок з учасниками, що передбачена в оголошенні про проведення процедури закупівлі та тендерній документації, на право отримання інформації щодо відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та наявності підстав, зазначених пунктом 47 Особливостей, чи зазначення в пропозиції будь-якої недостовірної інформації, строк дії якої повинен бути не менше строку дії тендерної пропозиції учасника. Для підготовки такої довіреності по-перше необхідні паспортні дані посадової особи замовника, уповноваженої здійснювати зв'язок з учасниками, що передбачена в оголошенні про проведення процедури закупівлі та тендерній документації. По-друге, на таку особу необхідно буде подати в пропозиції лист-згоду на обробку персональних даних, оскільки це передбачено вимогами ТД. Таким чином, це порушує принцип недискримінації учасників. В зв’язку з чим, просимо прибрати дану вимогу тендерної документації.
Дякуємо за ваше звернення, з приводу якого повідомляємо, що тендерна документація не містить вимог щодо необхідності зазначення в довіреності паспортних даних посадової особи замовника, уповноваженої здійснювати зв'язок з учасниками, що передбачена в оголошенні про проведення процедури закупівлі та тендерній документації.
Чинним законодавством також не встановлено такої необхідності. В довіреності достатньо буде вказати відомості, що містяться в ТД або в електронній системі закупівель, що не є персональним даними, оскільки за їх допомогою особа не може бути ідентифікована або конкретно ідентифікована.
спорудження доріг
Умовами ТД передбачено подання дозволу або декларації відповідності матеріально-технічної бази вимоги законодавства з питань охорони праці на спорудження доріг. Однак «спорудження доріг» не передбачено у Переліку робіт з підвищеною небезпекою. Просимо прибрати незаконну вимогу!
Дякуємо за ваше звернення, з приводу якого повідомляємо, що згідно з Постановою КМУ №77 від 03.02.2021 внесено зміни до постанови №1107, де в групі Б - Види робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці – наявний такий вид як «Спорудження і обслуговування крижаних і поромних переправ, доріг, бродів».
Персональні дані
Беручи до уваги Вашу попередню відповідь на звернення, просимо деталізувати яка саме інформація буде вважатись персональними даними в даній процедурі закупівлі. Адже чинне законодавство надає наступне визначення цьому поняттю "персональні дані – відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована".
Дякуємо за ваше звернення, з приводу якого повідомляємо, що персональними даними вважатимуться ті дані, що визначені Законом (статті 2 ЗУ «Про захист персональних даних» - персональні дані - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована), усталеною практикою органів ДАСУ і практикою Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
ТЗ
В наступних позиціях відомості матеріалів не вказано товщину керамогранітної плитки: п. 562 Керамогранітна плитка для підлоги з антиковзаючою поверхнею 2478,7727 м2, п. 563 Керамогранітна плитка для підлоги з антиковзаючою поверхнею (в технічних приміщеннях) 215,0262 м2, п. 565 Керамогранітна плитка для фасада 98,6 м2, п. 566 Керамогранітна плитка на металевому каркасі (стіни в ритуальному залі) 606,61 м2. Без цього показника не може бути визначена вартість 1 м2 матеріалу. Просимо надати цю інформацію.
Дякуємо за ваше звернення з приводу якого повідомляємо, що технічне завдання викладене в повному обсязі та не змінювалося після виконання робіт з підготовки проектно-кошторисної документації. Таким чином, Замовник не володіє запитуваною Вами інформацією.
Згода на обробку ПД
Тендерна пропозиція повинна містити письмову згоду на доступ та обробку персональних даних від усіх осіб, чиї персональні дані надаються у складі тендерної пропозиції Учасника (лист-згода, складений у довільній формі, за особистим підписом особи, що надає відповідну згоду). Як Вами зазначено, персональні дані – відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована. Тобто це відомості про будь-яку особу, в т.ч. померлу, безвісти відсутню, ту яка виїхала на постійне проживання закордон, однак з якихось причин відомості про неї міститься в документах, які подаються учасником у складі пропозиції. З огляду на це, неможливо отримати у всіх осіб чиї персональні дані надаються у складі тендерної пропозиції Учасника відповідну згоду. Беручи до уваги вищевикладене, просимо прибрати дану вимогу, як таку що неможливо виконати належним чином.
Дякуємо за ваше звернення, з приводу якого повідомляємо, що персональні дані – відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована.
Водночас, згідно з абз. другим частини 11 статті 26 Закону, Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції/пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником. Таким чином, якщо у складі тендерної пропозиції не надаються листи згоди на обробку персональних даних від осіб, які є померлими або безвісно відсутніми – то учасник може надати пояснення з приводу такого ненадання, а також може надати документальне підтвердження (обґрунтування) щодо причин їх ненадання.
СС
Який клас наслідків об'єкту?
Клас наслідків об'єкту СС3.
Інформація про виконання аналогічного(их) договору(ів)
Шановний Замовнику! Відповідно до ТД: "Для підтвердження інформації, що зазначена у довідці, Учасник надає наступні документи: - копії не менше трьох аналогічних договорів з усіма додатками та невід’ємними частинами ( при їх наявності); - акти приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) разом з довідкою про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форми КБ-3) a6o інший документ, що підтверджує приймання виконаних робіт, передбачений аналогічними договорами, інформація про які вказана в довідці. Аналогічним вважається договір (договори) щодо виконання робіт з капітального або поточного ремонту або будівництва чи нового будівництва." 1) Вимагаємо усунути дискримінаційну вимогу, що має бути 3 аналогічні договори. По Закону достатньо 1. 2) Аналогічним договором буде вважатися договір виконання робіт з капітального або поточного ремонту або будівництва чи нового будівництва чого саме? Кладовища чи будь-яких будівель і споруд, в т.ч. доріг ?
Дякуємо за ваше звернення, з приводу якого повідомляємо, що кількість аналогічних договорів встановлено виключно зважаючи на очікувану вартість закупівлі та обсяг робіт, визначених у технічному завдання. Стосовно виконання робіт з капітального або поточного ремонту або будівництва чи нового будівництва – документацією не визначено, якого саме об’єкту, що свідчить про можливість надання таких договорів щодо будівель/споруд/об’єктів/доріг тощо, оскільки технічне завдання є досить різноманітним і передбачає і будівництво доріг і будівель і тд.
пп.9.1. пункту 6 Розділу ІІІ тендерної документації.
Пунктом 20.2. Додатку 5 до Тендерної документації передбачено, що учасник має надати «Технічний документ, виданий виробником (буклет, проспект, паспорт тощо), який повинен підтверджувати відповідність усіх параметрів зазанчених учасником у довідці у довідці згідно з пп.9.1. пункту 6 Розділу ІІІ тендерної документації.». Однак в Тендерній документації відсутній пп.9.1. пункту 6 Розділу ІІІ тендерної документації. В зв’язку з цим маємо питання: що це за параметри і яка це має бути довідка.
Дякуємо за ваше звернення, з приводу якого повідомляємо, що посилання на пп.9.1. пункту 6 Розділу ІІІ тендерної документації буде виправлено, а параметри викладені в Додатку 3 та 3.1.
атестат про акредитацію
Умовами ТД передбачено, що сертифікати ISO 9001, ISO 14001 та ISO 45001 повинні бути виданими на ім’я Учасника органом з сертифікації, що акредитований Національним агентством з акредитації України (НААУ), на підтвердження чого у складі тендерної пропозиції надається атестат про акредитацію, виданий НААУ, який був чинним на момент видачі такого сертифікату. Слід зазначити, що органи з оцінки можуть змінювати свої атестати про акредитацію, отримувати нові на заміну старих і т.д., при цьому чинність попередньо виданих сертифікатів ISO учасникам не втрачається. Тому вимагати надавати атестати про акредитацію «чинні на момент видачі сертифікату ISO» є незаконним! Просимо виправити умови тендерної документації
Дякуємо за ваше звернення, з приводу якого повідомляємо, що вимога про чинність атестату про акредицію, чинного на дату видачі сертифікату, щоб впевнетися, що на момент видачі сертифікату Учаснику, орган, який видав такий сертифікат був акредитований і мав на це повноваження. Ми не вимагаємо щоб була одна акредитація від дати видачі і протягом всього строку його дії, головне, щоб на момент видачі сертифікату, орган, який його видає був акредитованим.
Кваліфікаційні вимоги
Шановний Замовнику! Пунктом 21 Додатку № 5 до тендерної документації вимагається: «В Учасника повинен бути наявний досвід виконання робіт із встановлення (монтажу) крематорів, на підтвердження чого необхідно надати договір, у якому учасник виступає у якості виконавця робіт (надавача послуг) з встановлення (монтажу) крематорів або будівництва крематоріїв. Зважаючи на практичну відсутність нових будівництв крематоріїв на території України протягом останніх десятиліть, Учасник може не мати власного досвіду у якості виконавця робіт (надавача послуг) з встановлення (монтажу) крематорів або будівництва крематоріїв, і у такому разі в Учасника повинен бути наявний партнерський договір або договір про наміри співпраці із суб’єктом господарювання (контрагентом) (вітчизняним або іноземним), який має такий досвід з виконання робіт (надання послуг) з встановлення (монтажу) крематорів або будівництва крематоріїв, щодо надання наукових та практичних порад при виконанні робіт з встановлення (монтажу) крематорів або договір субпідряду на виконання робіт встановлення (монтажу) крематрів на об’єкті будівництва (що закуповується) або попередній договір на укладення в майбутньому договору на виконання робіт з встановлення (монтажу) крематорів на об’єкті будівництва (що закуповується). На підтвердження наявності у контрагента відповідного досвіду з встановлення (монтажу) крематора або будівництва крематоріїв, у складі тендерної пропозиції учасника надається договір, у якому такий такий контрагент виступав у якості виконавця робіт (надавача послуг) з встановлення (монтажу) крематорів або будівництва крематоріїв.» Абзацом другим частини 3 статті 16 Законом України «Про публічні закупівлі» передбачається, якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців. При цьому пунктом 3 частини 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачається підтвердження учасником тільки свого, особистого, досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) без можливості залучення інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців. Отже, вимога вказана в пункті 21 Додатку №5 до тендерної документації є такою, що суперечить вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», Особливостям та принципам недискримінації Учасників процедури закупівлі. Крім того наголошуємо, що Замовник усвідомлює практичну відсутність нових будівництв крематоріїв на території України протягом останніх десятиліть та вказує на це в даній вимозі, що по собі є дискримінаційною вимогою. Просимо внести зміни та видалити з тендерної документації вимогу, вказану в пункті 21 Додатку № 5 до тендерної документації, як дискримінаційну до Учасників вимогу. Дякуємо.
Дякуємо за ваше звернення з приводу якого повідомляємо наступне:
Відповідно до підпункту 1 пункт 1 Розділу ІІІ тендерної документації, Тендерна пропозиція повинна складатися з: Інформації та документів, що підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям (відповідно до п. 5 Розділу 3 та Додатку №1 до тендерної документації). Тобто кваліфікаційні критерії, а також вимоги щодо документального підтвердження їх відповідності встановлені у Додатку №1 до тендерної документації.
Згідно з підпунктом 3 пункту 1 Розділу ІІІ тендерної документації, Тендерна пропозиція повинна складатися з: Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі – технічні вимоги до предмета закупівлі, а саме – завантаження технічної специфікації та документів, які підтверджують відповідність запропонованого Учасником предмету закупівлі встановленим вимогам замовника (відповідно до п. 6 Розділу 3 тендерної документації, Додатків №3, 3.1, 3.2., 3.3. та 5 до тендерної документації).
Відповідно до пункту 21 Додатку №5 до тендерної документації, В Учасника повинен бути наявний досвід виконання робіт із встановлення (монтажу) крематорів, на підтвердження чого необхідно надати договір, у якому учасник виступає у якості виконавця робіт (надавача послуг) з встановлення (монтажу) крематорів або будівництва крематоріїв. Зважаючи на практичну відсутність нових будівництв крематоріїв на території України протягом останніх десятиліть, Учасник може не мати власного досвіду у якості виконавця робіт (надавача послуг) з встановлення (монтажу) крематорів або будівництва крематоріїв, і у такому разі в Учасника повинен бути наявний партнерський договір або договір про наміри співпраці із суб’єктом господарювання (контрагентом) (вітчизняним або іноземним), який має такий досвід з виконання робіт (надання послуг) з встановлення (монтажу) крематорів або будівництва крематоріїв, щодо надання наукових та практичних порад при виконанні робіт з встановлення (монтажу) крематорів або договір субпідряду на виконання робіт встановлення (монтажу) крематрів на об’єкті будівництва (що закуповується) або попередній договір на укладення в майбутньому договору на виконання робіт з встановлення (монтажу) крематорів на об’єкті будівництва (що закуповується).
На підтвердження наявності у контрагента відповідного досвіду з встановлення (монтажу) крематора або будівництва крематоріїв, у складі тендерної пропозиції учасника надається договір, у якому такий такий контрагент виступав у якості виконавця робіт (надавача послуг) з встановлення (монтажу) крематорів або будівництва крематоріїв.
Вимога пункту 21 Додатку №5 встановлена в порядку пункт 28 Особливостей та частин першої та другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та з метою підтвердження відповідності технічних та якісних характеристик виконуваних Учасником робіт на об’єкті. Від наявності досвіду в учасника або у партнера або у субпідрядника напряму залежатиме виконання робіт, що є предметом закупівлі.
Звертаємо увагу, що потенційні учасники даної закупівлі потенційно могли мати відповідний досвід на будівництві об’єктів як на території України, так і поза її межами.
Локалізація
Технічним завданням передбачено встановлення такого обладнання як «Компрессорно-конденсаторный блок Kaisai / Inwerter module KAISAI KMS-8140, або аналог» з подальшою передачею Замовнику. Однак ні цього обладнання ні його аналогів немає у Переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації. В зв’язку з цим просимо внести зміни в умови тендерної документації, оскільки ніхто з учасників не зможе виконати вимоги по локалізації внаслідок чого закупівля не відбудеться.
Дякуємо за ваше звернення з приводу якого повідомляємо, що процедури локалізації товару визначені чинним законодавством. А всі позиції технічного завдання затверджені проектом та експертним звітом, тому Замовник не вправі самостійно вносити до нього зміни.
ISO 9001
Шановний замовник! Відповідно до вимог тендерної документації учасник має подати Скановану копію чинного протягом строку виконання робіт, що є предметом закупівлі, сертифікату на систему управління якістю за ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги». Такий сертифікат повинен бути виданий на ім’я Учасника органом з сертифікації, що акредитований Національним агентством з акредитації України (НААУ), на підтвердження чого у складі тендерної пропозиції надається атестат про акредитацію, виданий НААУ, який був чинним на момент видачі такого сертифікату. У випадку, якщо строк дії сертифікату закінчується раніше ніж строк виконання робіт, що є предметом закупівлі, Учасником додатково надається гарантійний лист про зобов’язання підтримувати належну систему управління якістю та неминучого продовження дії такого сертифікату після закінчення строку його дії. Доводимо да Вашого відома, що на даний момент в Україні діє паралельно 2 стандарти ISO 9001, а саме: ДСТУ ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги» (ISO 9001:2015, IDT), який прийнятий Наказом Науково-дослідний інститут метрології вимірювальних і управляючих систем (ДП «НДІ «Система») від 31.12.2015 № 221 (Про внесення змін до наказу № 203 від 21.12.2015) та ДСТУ EN ISO 9001:2018 «Системи управління якістю. Вимоги» (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT), який прийнятий Наказом ДП «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» (ДП «УкрНДНЦ») від 30.11.2018 № 454 Про прийняття та відновлення дії національних стандартів. Основними відмінностями між ДСТУ ISO 9001:2015 та ДСТУ EN ISO 9001:2018 є те, що ДСТУ ISO 9001:2015 прийнятий Науково-дослідним інститутом метрології вимірювальних і управляючих систем (ДП «НДІ «Система») на основі міжнародного стандарту ISO 9001:2015, IDT, в свою чергу ДСТУ EN ISO 9001:2018 прийнято ДП «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» (ДП «УкрНДНЦ») на основі EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT. Але фактично, це один і той самий стандарт, який базується на стандарті ISO 9001:2015, IDT, оскільки EN ISO 9001:2015 прийнятий як ЄВРОПЕЙСЬКИЙ стандарт (позначка EN) Європейським комітетом зі стандартизації. Тобто, ISO 9001:2015, IDT прийнятий Міжнародною Організацією зі стандартизації (International Organization for Standardization, ISO), який у подальшому прийнятий як Євронорма (EN) Європейським комітетом зі стандартизації- EN ISO 9001:2015, та після цього прийнятий як національний стандарт України (ДСТУ) ДП «УкрНДНЦ» - ДСТУ EN ISO 9001:2018 «Системи управління якістю. Вимоги». Така хронологія також відслідковується у самій назві ДСТУ EN ISO 9001:2018 «Системи управління якістю. Вимоги» (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT). У свою чергу стандарт ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, ITD) прийнятий як національний стандарт України (ДСТУ) на основі ISO 9001:2015, IDT, що також можна відслідкувати у самій назві ДСТУ ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги» (ISO 9001:2015, ITD). Однак через встановлену вищевказану дискримінаційну умову наше підприємство не може взяти участь у процедурі закупівлі, оскільки сертифіковано згідно стандарту ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT), який прийнято як частина національного законодавства ДП «НДІ «Система», так і інші учасники, які сертифіковані згідно ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT). Встановлення такої дискримінаційної вимоги Замовником торгів фактично унеможливлює нашу участь у процедурі закупівлі, при тому, що нами впроваджено систему управління якістю, що базується на стандарту ISO 9001. Просимо усунути дискримінаційну вимогу шляхом розширення вимоги щодо наявності впровадженої системи управління якість на базі стандарту ISO 9001, виклавши вимогу тендерної документації наступним чином: Скановану копію чинного протягом строку виконання робіт, що є предметом закупівлі, сертифікату на систему управління якістю за ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) або ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT). Такий сертифікат повинен бути виданий на ім’я Учасника органом з сертифікації, що акредитований Національним агентством з акредитації України (НААУ), на підтвердження чого у складі тендерної пропозиції надається атестат про акредитацію, виданий НААУ, який був чинним на момент видачі такого сертифікату. У випадку, якщо строк дії сертифікату закінчується раніше ніж строк виконання робіт, що є предметом закупівлі, Учасником додатково надається гарантійний лист про зобов’язання підтримувати належну систему управління якістю та неминучого продовження дії такого сертифікату після закінчення строку його дії.
Дякуємо за ваше звернення, з приводу якого повідомляємо, що описані вами назви сертифікатів є взаємозамінними та тотожними, тому надання вашого сертифікату розцінювалося б як належне виконання умов тендерної документації. Разом з цим внесення змін до тендерної документації з приводу вказаної Вами підстави буде вирішуватися Замовником найближчим часом в межах строків на внесення змін, встановлених чинним законодавством.
довідки з банків
Відповідно до умов тендерної документації учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати Довідку про відкриття рахунку та відсутності заборгованості (простроченої) по кредитним рахункам від усіх банківських установ, в яких обслуговується учасник (довідка має бути видана, не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення даної закупівлі) (дод 5 п. 8). Чи вірно ми розуміємо, що якщо Учасник має кредитну заборгованість у банку, то він не може брати участь у закупівлі? Якщо так, то це є дискримінаційною вимогою, адже банківське кредитування є загальною практикою бізнесу, тим більше у воєнних умовах.
Дякуємо за ваше звернення, з приводу якого повідомляємо, що у даній вимозі йде мова саме про наявність заборгованості (простроченої) за кредитними рахунками, тобто сама наявність кредитів не є перешкодою в отриманні такої довідки та належного виконання умов тендерної документації.
Сертифікат фахівця з охорони праці
Шановний замовник! Відповідно до вимог тендерної документації Учасник у складі тендерної пропозиції надає скан-копію чинного не менше ніж на строк виконання робіт, що є предметом закупівлі сертифіката інженера з охорони праці, сертифікований згідно з вимогами стандарту СОУ-С-001:2016 «Процедура сертифікації фахівців будівельної галузі» та має компетентність інженер з охорони праці (будівництво). Звертаємо Вашу увагу, що даний сертифікат видається відповідному фахівцю на 5 років, що є досить значним терімном. Крім того, даний сертифікат вимагає підтвердження про роботу такого фахівця. Повідомляємо, що у нашого підприємства наявний штатний інженер з охорони праці у якого є відповідний чинний на дату подання пропозиції сертифікат, строк дії якого менший за строк виконання робіт. Тому така вимога є дискримінаційною. Разом з тим, у вимогах тендерної документації стосовно наявності сертифікатів ISO Вами передбачено наступну вимогу «У випадку, якщо строк дії сертифікату закінчується раніше ніж строк виконання робіт, що є предметом закупівлі, Учасником додатково надається гарантійний лист про зобов’язання підтримувати належну систему управління якістю та неминучого продовження дії такого сертифікату після закінчення строку його дії.». З огляду на вищенаведене, просимо внести наступні зміни у тендерну документацію шляхом викладення даної вимоги у наступній редакції: «Учасник у складі тендерної пропозиції надає скан-копію чинного не менше ніж на строк виконання робіт, що є предметом закупівлі сертифіката інженера з охорони праці, сертифікований згідно з вимогами стандарту СОУ-С-001:2016 «Процедура сертифікації фахівців будівельної галузі» та має компетентність інженер з охорони праці (будівництво). У випадку, якщо строк дії сертифікату закінчується раніше ніж строк виконання робіт, що є предметом закупівлі, Учасником додатково надається гарантійний лист про зобов’язання продовжити даний сертифікат на весь строк виконання робіт»
Дякуємо за ваше звернення, з приводу якого повідомляємо, що питання щодо внесення змін до тендерної документації з приводу вказаної Вами підстави буде вирішуватися Замовником найближчим часом в межах строків на внесення змін, встановлених чинним законодавством.
