Вимога
Дана відповідь
UA-2024-02-13-006171-a.a2
Непаравомірне визнання переможця
Шановний Замовнику, звертаємо Вашу увагу, що Ви порушуєте законодавство надавши ФОП "МАРОВА ЮЛІЯ СЕРГІЇВНА", згідно п.43 Особливостей, вимогу про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель. В п.2 вимоги про усунення невідповідностей від 22.02.24, 16:46 Замовник зазначає, що далі з тексту вимоги: «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі – технічні вимоги до предмета закупівлі (Додаток 2 до тендерної документації) - У разі якщо Учасник у тендерній пропозиції використовує документи, які видані не на ім'я Учасника, то Учасник повинен надати лист - згоду від установи (організації, підприємства), на чиє ім’я виданий документ на використання цих документів учасником у складі своєї пропозиції. Учасником на виконання цієї вимоги у складі тендерної пропозиції надано Довідку № 01-19.12 від 19.02.2024 року, в якій ідеться про підтвердження статусу партнера, але не зазначено, що виробник надає згоду на використання Учасником у складі своєї пропозиції документів, виданих на ім’я виробника. Для усунення зазначеної невідповідності Учаснику необхідно надати у строк, визначений Особливостями – Лист-згоду від установи (організації, підприємства), на чиє ім’я виданий документ на використання цих документів учасником у складі своєї пропозиції.» Слід зазначити, що вказані Замовником документи не відносяться до документів, визначених пунктом 43 Особливостей. Враховуючи наведену вище інформацію, Замовник не мав права звертатись до зазначеного учасника на підставі вимог пункту 43 Особливостей щодо наведених вище документів
Положеннями пункту 43 Особливостей передбачено, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Таким чином, усунення невідповідності шляхом надання Листа-згоди від установи (організації, підприємства), на чиє ім’я виданий документ на використання цих документів учасником у складі своєї пропозиції жодним чином не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Вимога
Дана відповідь
UA-2024-02-13-006171-a.c4
НА РІШЕННЯ ЗАМОВНИКА Придбання обладнання для благоустрою території комунального закладу «Куликівський заклад дошкільної освіти «Ромашка» Куликівської селищної ради» (збірний ігровий комплекс) (код за ЄЗС ДК 021:2015 37530000-2 Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор)
Шановний Замовнику, згідно Протокольного рішення (протокол) №11 уповноваженої особи КОМУНАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ "КУЛИКІВСЬКИЙ ЗАКЛАД ДОШКІЛЬНОЇ ОСВІТИ "РОМАШКА" КУЛИКІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ", було визнано переможцем закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю «КАМІНО ЛТД». Згідно ДОДАТКУ 2 до тендерної документації НОВА РЕДАКЦІЯ -Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ ,«Додатково учасник надає копію чинного на дату розкриття сертифікату товаровиробника на розроблення виробництво та монтаж обладнання для дитячих та спортивних майданчиків.». Переможець закупівлі ТОВ «КАМІНО ЛТ» надав Сертифікат на систему управління безпекою ланцюга постачання – файл Сертифікат на виробництво та монтаж.pdf.p7s , в цьому документі в розділі сфера діяльності: інші будівельно-монтажні роботи код ДКПП 43.29, цей код ДКПП включає: - монтаж у будівлях або інших будівельних спорудах: ліфтів, ескалаторів, у тому числі їх ремонт та техобслуговування; автоматичних та обертових дверей; блискавковідводів; пилососних систем; термо-, звуко- або віброізоляції. Отже, ДКПП 43.29 не має відношення до монтажу обладнання для дитячих та спортивних майданчиків. Наданий учасником ТОВ «КАМІНО ЛТ» сертифікат, не підтверджує монтаж обладнання для дитячих та спортивних майданчиків. Отже, пропозиція учасника ТОВ «КАМІНО ЛТ» підлягає відхиленню.
Доброго дня шановний Учасник! Дякуємо за Ваше звернення.
Щодо наданої вимоги.
Відповідно до ст.29 п.15 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.
Замовник звернувся за роз’ясненнями до Органів з оцінки відповідності та Держаної служби статистики та отримав роз’яснення, що:
43.29 Інші будівельно-монтажні роботи: Цей клас включає установлення будь-якого устаткування, крім систем енергопостачання, водопостачання, опалення та кондиціонування повітря або промислового устаткування в будівлях і спорудах.
Цей клас включає: монтаж у будівлях і спорудах: ліфтів, ескалаторів, у т.ч. їх ремонт і технічне обслуговування, автоматичних і обертових дверей, блискавковідводів, вакуумних очисних систем термо-, звуко- або віброізоляції
Наголошуємо: установлення будь-якого устаткування!
Замовник перевірив значення слова «УСТАТКУВАННЯ» у тлумачному словнику. Устаткування це: 1. Обладнання; 2. Сукупність механізмів приладів; 3. Меблі, речі.
Тобто, Інші будівельно-монтажні роботи – це установлення будь-якого обладнання!
Що задовольняє вимогу Додатку 2 до Тендерної документації.
Також, дерево КВЕД 43.29 містить підкод «Монтаж інших систем , н.в.і.у.» (Н.В.І.У. - не введені в інші угруповання).Монтаж обладнання для дитячих та спортивних майданчиків не внесено до окремого коду КВЕД, тому монтаж інших систем. н.в.і.у. не суперечить вимогам Замовника.
Скарга
Вирішена
UA-2024-02-13-006171-a.a3
Приватне підприємство "Деревообробний завод "БРАМА" #32271102
СКАРГА НА РІШЕННЯ ЗАМОВНИКА
Прийняти рішення про встановлення порушень Замовником процедури закупівлі Придбання обладнання для благоустрою території комунального закладу «Куликівський заклад дошкільної освіти «Ромашка» Куликівської селищної ради» (збірний ігровий комплекс) (код за ЄЗС ДК 021:2015 37530000-2 Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор).Ідентифікатор закупівлі UA-UA-2024-02-13-006171-a
Вимога
Дана відповідь
UA-2024-02-13-006171-a.c1
Рішення Замовника
Доброго дня! Шановний Замовнику згідно Протокольного рішення(протокол) №6 уповноваженої особи КОМУНАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ "КУЛИКІВСЬКИЙ ЗАКЛАД ДОШКІЛЬНОЇ ОСВІТИ "РОМАШКА" КУЛИКІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ" було визнано переможцем закупівлі ФОП "МАРОВА ЮЛІЯ СЕРГІЇВНА". Згідно ДОДАТОУ 2 до тендерної документації НОВА РЕДАКЦІЯ Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ «Учасник надає копію паспортів виробів на кожну одиницю товару, яка включає розміри товару з підтвердженням кресленнями, інструкцію по збиранню, комплектність товару, інформацію з експлуатації, схему бетонування обладнання, гарантійні зобов’язання від виробника. Додатково учасник надає копію чинного на дату розкриття сертифікату товаровиробника на розроблення виробництво та монтаж обладнання для дитячих та спортивних майданчиків. Учасник тендеру має підтвердити, що предмет закупівлі виготовляється у відповідності до ТУ товаровиробника та надати їх копію.» В переможця закупівлі відсутні ТУ виробника. Відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей. Враховуючи інформацію, наведену в вище, Пропозиція Переможця мала бути відхилена на підставі вимог пункту 44 Особливостей. Не відхиливши Пропозицію Переможця, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, згідно з якими замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, зокрема, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Таким чином, тендерна пропозиція учасника закупівлі ФОП "МАРОВА ЮЛІЯ СЕРГІЇВНА"підлягає відхиленню на підставі статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі». Ми.вважаємо, що ми можемо зазнати збитків (не одержані доходи, упущена вигода) внаслідок порушення Замовником вимог Документації з конкурсних торгів Замовник та статей 5, 22, 28, 29, 31 Закону. Ми не може погодитися з прийнятим рішенням та вважаємо дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси і свідчить про упереджене та дискримінаційне ставлення до нас, як до учасника. Також ці дії порушують норми Закону України «Про публічні закупівлі» та призводять до неефективного витрачання державних коштів Враховуючи вищевикладене, вважаємо, що Замовник порушив принципи здійснення публічних закупівель встановлених ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Просимо Замовника відхилити рішення про визнання переможця ФОП "МАРОВА ЮЛІЯ СЕРГІЇВНА".
Доброго дня! Шановний Учаснику, повідомляємо, що в ході прийому пропозицій, в електронній системі закупівель 16.02.2024 було задано питання (уточнення) стосовно даної вимоги на яке нами було надано відкриту відповідь, а саме: під даною вимогою тендерної документації слід розуміти як відповідність діючим ДСТУ, так і ТУ (за наявності таких у товаровиробника).
Слід розуміти, що Технічні умови розробляються виробником, якщо його продукція має свої характерні відмінності від існуючих аналогів, що виготовляються по ДСТУ, ГОСТ чи інших нормативних документах діючих в Україні. У складі тендерної пропозиції Учасника (Переможця) ФОП Марова Юлія Сергіївна надано копії паспортів виробів на кожну одиницю товару, яка включає розміри товару з підтвердженням кресленнями, інструкцію по збиранню, комплектність товару, інформацію з експлуатації, схему бетонування обладнання, гарантійні зобов’язання від виробника. В розділі 1. Основні відомості про виріб даних паспортів зазначено, що Товар сертифікований, та має:
• Сертифікат, який відповідає вимогам НПАОП 92.7-1.01-06 «Правила будови і безпечної експлуатації атракціонної техніки».
• Сертифікат ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якість. Вимоги».
• Сертифікат ДСТУ ISO 14001 (ISO 14001:2015, IDT) «Системи екологічного управління»
• Сертифікат ДСТУ EN 1176-2019 «Устаткування та покриття дитячих ігрових майданчиків»
• Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи.
Додатково учасник надає копії вище зазначених чинних на дату розкриття сертифікатів виробника, чим підтверджує відповідність запропонованого товару вимогам ДСТУ.
Крім того, наголошуємо, що єдиним критерієм оцінки тендерних пропозицій при визначенні переможця процедури закупівлі є Ціна. Найбільш економічно вигідною ціновою пропозицією є тендерна пропозиція Учасника ФОП Марова Юлія Сергіївна.
Враховуючи вище викладене, тендерна пропозиція Учасника ФОП Марова Юлія Сергіївна повністю відповідає вимогам тендерної документації та додаткам до неї, в т. ч. щодо предмета закупівлі, та потребам Замовника.
