Послуги по ремонту крівлі складів

Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами моніторингу встановлено порушення норм частини 2 статті 32 Закону щодо своєчасності укладання договору, вимог абзацу першого пункту другого наказу №490 щодо оприлюднення інформації про закупівлі, а саме щодо заповнення обов’язкових полів у формі документу «Повідомлення про намір укласти договір». Аналізом питання обрання процедури закупівлі, визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), відповідності тендерної документації вимогам Закону, розкриття тендерних пропозицій їх розгляду та оцінки, - порушень не встановлено.

Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 13 грудня 2019 року. Предметом аналізу були такі питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку до річного плану), відповідність тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закону), розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка, оприлюднення інформації щодо закупівлі, укладання договору про закупівлю, своєчасності оприлюднення договору про закупівлю. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель UA-P-2019-04-04-002927-a, тендерну документацію Замовника, реєстр тендерних пропозицій, тендерна пропозиція учасника – переможця ТОВ «СТРОЙАЛЬТГРУП», протокол засідання тендерного комітету замовника №б/н від 24.07.2019 щодо визначення переможця процедури закупівлі та прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю, повідомлення про намір укласти договір від 24.07.2019, протокол засідання тендерного комітету замовника щодо прийняття рішення про відміну процедури торгів №б/н б/д, інформацію про відміну, оприлюднену в електронній системі закупівель 05.12.2019, відповідь Замовника від 11.12.2019 на питання до пояснення, отримана через електронну систему закупівель. Згідно з частиною 2 статті 32 Закону Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем торгів протягом строку дії його пропозиції, не пізніше, ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції учасника – переможця. Згідно з абзацом 8 частини 1 статті 10 Закону договір про закупівлю оприлюднюється протягом двох днів з дня його укладення. За результатами моніторингу встановлено, що повідомлення про намір укласти договір Замовник оприлюднив в електронній системі закупівель 24.07.2019. Станом на дату початку проведення моніторингу закупівлі (04.12.2019) не оприлюднена інформація про укладання договору. З урахуванням пояснень Замовника – договір не укладався. Відповідно до частини 3 статті 31 Закону повідомлення про відміну торгів або визнання їх такими, що не відбулися оприлюднюється в електронній системі закупівель замовником протягом одного дня з дня прийняття замовником відповідного рішення та автоматично надсилається усім учасникам електронною системою закупівель. Відповідно до вимог пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» зі змінами, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за №449/28579 (далі – наказ № 490), формами документів, зазначених у пункті 1 цього наказу, затверджуються обов’язкові поля, що заповнюються замовником шляхом унесення в них наявної інформації в електронній системі закупівель. Формою наказу № 490 «Повідомлення про намір укласти договір» передбачено заповнення пункту №11 «Джерело фінансування закупівлі». Проведеним аналізом встановлено, що формою «Повідомлення про намір укласти договір», яке Замовник оприлюднив в електронній системі закупівель 24.07.2019, відсутня обов’язкова інформація щодо джерел фінансування закупівлі.