UA-M-2019-08-29-000009 •
f43a8114920f4d07a059d595ff5c71e9 •
Виявлені порушення
Етапи:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
28.08.2019
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
29.08.2019
28.08.2019 № 158
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
В.о.начальника Валентин ДОВГИЙ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 28.08.2019 № 158
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
15 UA-2019-01-22-002440-b 22.01.2019 Управління молоді і спорту Дніпропетровської обласної державної адміністрації
інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Начальник відділу Тетяна ПЕРЕВЕРЗЄВА
Запити:
Запит від
02.09.2019 17:03:47
Про надання пояснень У межах проведення моніторингу закупівлі «Послуги з технічного забезпечення заходу» (інформацію опубліковано в інформаційно – телекомунікаційній системі закупівель PROZORRO за номером ID:UA-2019-01-22-002440-b) очікуваною вартістю 56 530,00 грн та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень із таких питань.
1. Згідно з абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону у разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг без використання електронної системи закупівель, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники обов’язково оприлюднюють звіт про укладені договори в системі електронних закупівель відповідно до статті 10 цього Закону.
Аналізом інформації розміщеної в електронній системі закупівель встановлено, що Договір №91-11-м-18 від 16.11.2018 оприлюднено 22.01.2019.
Просимо пояснити, чому Замовником оприлюднено Договір №91-11-м-18 від 16.11.2018 з порушенням терміну, визначеного частиною 1 статті 10 Закону?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Відповідь від
05.09.2019 17:21:04
Пояснення Порушення терміну публікації договору № 91-11-м-18 від 16.11.2018 виникло у зв’язку з перевантаженням в роботі особи, відповідальної за проведення допорогових закупівель, що технічно спричинило порушення строків публікації договору в системі
Виявлені порушення:
-
Порушення неоприлюднення, несвоєчасного оприлюднення інформації на веб-порталі Уповноваженого органу
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами проведеного моніторингу встановлено порушення вимог частини 1 ст.10 Закону щодо розміщення в електронній системі закупівель Звіту про укладений договір.
Перевіркою питання обрання процедури закупівлі, визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку) порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 16 вересня 2019 року.
Предметом аналізу були такі питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності оприлюднення звіту про укладені договори.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель UA-P-2018-11-09-003956-с, звіт про укладені договори від 22.01.2019, договір №91-11-м-18 від 16.11.2019, відповідь Замовника від 05.09.2019 на питання до пояснення, отримане через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу закупівлі встановлено:
Згідно з абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону «Про публічні закупівлі» (далі - Закон») у разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг без використання електронної системи закупівель, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники обов’язково оприлюднюють звіт про укладені договори в системі електронних закупівель відповідно до статті 10 цього Закону.
Аналізом інформації розміщеної в електронній системі закупівель встановлено, що звіт про укладені договори оприлюднений 22.01.2019, тоді як Договір №91-11-м-18 укладений 16.11.2018, чим недотримано вимоги частини 1 статті 10 Закону в частині того, що звіт про укладені договори оприлюднюється протягом одного дня з дня укладення договору.
Дата публікації рішення:
16.09.2019
Інформація про усунення порушення замовником
У межах проведення моніторингу закупівлі «Послуги з технічного забезпечення заходу» (інформацію опубліковано в інформаційно – телекомунікаційній системі закупівель PROZORRO за номером ID:UA-2019-01-22-002440-b) з огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, на виконання зобов’язань Східного офісу Держаудитслужби здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку управління повідомляє, що усунути встановлені порушення в установленому законодавством порядку не є можливим у зв’язку із закінченням терміну публікації договору у відповідності до вимог ст. 10 Закону України “Про публічні закупівлі”.
Дата публікації:
20.09.2019
Закупівлі
Аукціони
Увійти до системи
Тарифи та оплата
Про систему 