Вимога
Відхилено
UA-2021-11-11-001928-c.a1
Неправомірне відхилення пропозиції
Доброго дня! За результатами процедури закупівлі «ДК 021-2015: 44810000-1 Фарби» (ідентифікатор закупівлі - UA-2021-11-11-001928-c) пропозицію Учасника ТОВ "ВП "ПОЛІСАН" було відхилено відповідно до протоколу Замовника №2 від 26 листопада 2021 р. за надання еквіваленту предмету закупівлі Фарба інтер'єрна акрилова Ceresit IN 50 Basic База А мат білий 10 л, а саме Фарба інтер'єрна "Interior Paint", біла матова, ТМ "DekArt" -10 л. Проте пропозиція Учасника відповідає умовам закупівлі з огляду на наступне. Відповідно до ОГОЛОШЕННЯ ПРО ПРОВЕДЕННЯ СПРОЩЕНОЇ ЗАКУПІВЛІ Додатку 1 Інструкції Технічні вимоги Замовником не було зазначено, що за подачу аналогів та/або еквівалентів пропозиція Учасника буде відхилена. Натомість, Додаток 1 Інструкції містить таку вимогу замовника: Технічні, якісні та кількісні характеристики/показники запропонованого товару не можуть бути гіршими/нижчими ніж ті, що встановлені цією Інструкцією. Учасником було запропоновано товар Фарба інтер'єрна "Interior Paint", біла матова, ТМ "DekArt" -10 л. з НЕ гіршими/нижчими технічними, якісними та кількісними характеристики/показниками, що підтверджено такими документами у складі пропозиції: - Висновком державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 11.04.2019 року № 602-123-20-1/7896 (файл: V-СЕС фарби ВД.pdf); - Паспортом якості на фарбу інтер'єрну "Interior Paint", біла матова, ТМ "DekArt" -10 л. (файл: Паспорт якості Interior-Paint 10 л.jpg); - Заповненими та підписаними технічними вимогами на товар від 19.11.2021 № 8289-Т (файл: Технічні характеристики.pdf) Зазначаємо, що на підставі пункту 1 частини 13 статті 14 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо: 1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Оскільки пропозиція ТОВ "ВП "ПОЛІСАН" відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, відхилення є неправомірним. Таким чином, пропозиція ТОВ "ВП "ПОЛІСАН" повинна бути акцептована Замовником. Тому просимо: 1. Привести процедуру закупівлі у відповідність до ЗУ «Про публічні закупівлі». 2. Відмінити рішення про дискваліфікацію пропозиції Учасника ТОВ "ВП "ПОЛІСАН", пропозиція якого відповідає вимогам документації про проведення спрощеної закупівлі. Сподіваємось на зважене рішення Замовника!
По суті вимоги по спрощеній закупівлі повідомляємо наступне:
Згідно абзацу 2 частини четвертої статті 14 Закону «У вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників».
Оголошенням № UA-2021-11-11-001928-c не передбачено можливості подання на розгляд пропозицій Учасників з еквівалентом визначеного Замовником предмета закупівлі. Крім того, у період уточнення інформації про закупівлю, Замовником вже надавалось роз’яснення з цього питання.
Додатком 1 до Інструкції з підготовки пропозицій передбачено, що Учасником в своїй пропозиції обов’язково зазначається який Товар Учасник зобов’язується передати (поставити) Замовнику, вказавши:
а) найменування Товару;
б) назву виробника Товару;
в) технічні та/або інші характеристики запропонованого Товару, що підтверджують відповідність Товару вимогам Замовника.
Пропозиція від Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПОЛІСАН" не відповідає умовам Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмета закупівлі, оскільки Інструкцією з підготовки пропозицій визначено найменування предмета закупівлі – «Фарба інтер'єрна акрилова Ceresit IN 50 Basic База А мат білий 10 л» та не вказано про можливість подання пропозиції з еквівалентом. Всупереч зазначеним вимогам Учасником надано пропозицію з іншим товаром, а саме: «Фарба інтер'єрна «Interior Paint», біла матова, TM «Dekart» - 10л», який не відповідає найменуванню та технічним характеристикам предмета закупівлі.
