Зробіть свої продажі ефективнішими! У цьому допоможуть персоналізовані бази компаній від Clarity Explorer.

Очікувана вартість:

17 842 000.00 UAH
з ПДВ.

ДК 021:2015:33110000-4: Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (Комп’ютерний томограф (НК 024:2019: 37618 — Система рентгенівської комп'ютерної томографії всього тіла))

Відкриті торги з особливостями Торги скасовано
UA-2023-02-02-004516-a 06ffd93e2b5e4771b400b53074d410fc
Зміни: Створено: Майданчик: prom.ua

Замовник:

Комунальне підприємство "Близнюківська центральна районна лікарня" Близнюківської селищної ради Лозівського району Харківської області / #02002670

Адреса:

64801, Україна, Харківська область, Лозівський р-н, селище Близнюки, вул. Калинова, будинок 3

Контакт:

Карина Новікова
blizcrl.buh3@gmail.com
+38 (050) 601-16-87
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Визначення переможця:
з
Мінімальний крок аукціону:
178 420.00 UAH. (1.00%)

Інформація про відміну:

Дата:
Причина: неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Коментар: неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель

Фінансування

Джерело Сума %
Місцевий бюджет 17 842 000.00 грн 100.00
3 скарги/вимоги
Вимога
Вирішена
UA-2023-02-02-004516-a.a3
Вимоги тендерної документації
Доброго дня, шановний Замовнику! Ознайомившись з тендерною документацією, затвердженою Протоколом №14 від 02.02.2023 уповноваженою особою КП «БЦРЛ» БСРЛРХО, нами виявлено дискримінаційні вимоги, внаслідок яких порушуються наші права та охоронювані законом інтереси на участь у даній процедурі закупівлі, а саме у Додатку 1 до тендерної документації «ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ Предмету закупівлі: ДК 021:2015:33110000-4: Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (Комп’ютерний томограф (НК 024:2019: 37618 — Система рентгенівської комп'ютерної томографії всього тіла))» встановлено медико - технічні вимоги, які відповідають моделі комп’ютерного томографу одного конкретного виробника - Multi-slice CT Scanner System NeuViz ACE (SP) Neusoft Medical Systems. Для розширення конкурентної здатності закупівлі просимо внести наступні зміни в тендерну документацію, а саме: 1. В Додатку 1 до тендерної документації у розділі «МЕДИКО - ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ» : - п 1.1 Мінімальний час одного повного обертання рентгенівської трубки (360º), не більше 0,7 сек./об – змінити на "не більше 0,8 сек/об"; - п 3.1 Максимальна кількість реконструйованих зрізів за один оберт рентгенівської трубки, не менше 120 – Видалити; - п 3.1 Мінімальна товщина колімованого зрізу, не більше 0,5 мм – змінити на "не більше 0,625мм"; - п 4.1 Максимальна матриця реконструкції, не менше 1024x1024 - змінити на "не менше 512х512"; - п 4.1 Значення низько-контрастної роздільної здатності (@0,3%), не більше 2 мм - змінити на "не більше 3 мм"; - п 6.1 РК монітор з розміром по діагоналі, не менше 23” та матрицею не менше 1920x1080 пікселі наявність - змінити на " не менше 19 дюймів та матрицею не менше 1280 x 1024 пікселі, наявність"; - п 6.2 Об'єм оперативної пам'яті, не менше 16 Гб – змінити на "не менше 8 ГБ"; - п 6.3 Об'єм жорсткого диска, не менше 1 Тб - змінити на "не менше 584 Гб"; - п 6.4 Кількість зображень, що зберігаються на жорсткому диску без компресії, не менше 1,5 мільйони зображень – змінити на "не менше 250 000 ГБ незжатих зображень". 2. У Додатку 1, розділ Загальні вимоги, п.5 викласти дану вимогу в наступній редакції «Учасник повинен підтвердити можливість поставки запропонованого ним Товару, у кількості та в терміни, визначені цією Документацією та пропозицією Учасника. На підтвердження Учасник повинен надати файл відсканований з Оригіналу листа виробника (представництва, філії виробника), або представника, дилера, дистриб'ютора, офіційно уповноваженого на це виробником, яким підтверджується можливість поставки Учасником Товару, який є предметом закупівлі цих торгів, у кількості, та в терміни, визначені цією Документацією та пропозицією Учасника. Лист повинен включати в себе: назву Учасника, номер оголошення, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу, назву предмета закупівлі відповідно до оголошення про проведення процедури закупівлі". Згідно тендерної документації розділ І Загальні положення п.4.1 назва предмета закупівлі є ДК 021:2015:33110000-4: Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (Комп’ютерний томограф (НК 024:2019: 37618 — Система рентгенівської комп'ютерної томографії всього тіла)) і п.4.2 опис окремої частини (частин) предмета закупівлі (лота), щодо якої можуть бути подані тендерні пропозиції - не передбачено поділ на частини (лоти). Закупівля здійснюється в цілому. 3. У тендерній документації розділ ІІІ «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» п.6 зазначено наступне: "п.6.3. При виготовленні, зберіганні та постачанні товарів, що передбачені предметом закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля", - видалити п.6.3 з п.6 Розділу ІІІ. Або дану вимогу зазначити в Додатку 1 окремим пунктом з вимогою надання гарантійного листа.
Доброго дня, шановний Учасник! Для розширення конкурентної здатності закупівлі будуть внесені наступні зміни в тендерну документацію (у відведені законодавством строки), а саме: 1. В Додатку 1 до тендерної документації у розділі «МЕДИКО - ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ» : - п 1.1 Мінімальний час одного повного обертання рентгенівської трубки (360º), не більше 0,7 сек./об: Зниження цієї вимоги збільшує час обстеження і до того ж ряд комп’ютерних томографів різних виробників мають навіть менший час обертання; - п 3.1 Максимальна кількість реконструйованих зрізів за один оберт рентгенівської трубки, не менше 120 – буде видалено; - п 3.1 Мінімальна товщина колімованого зрізу, не більше 0,5 мм: Погоджуємося та змінюємо вимогу "не більше 0,625 мм"; - п 4.1 Максимальна матриця реконструкції, не менше 1024x1024: Менший розмір матриці реконструкції негативно вплине на якість зображень, до того ж майже всі світові виробники мають моделі томографів з матрицею 1024x1024; - п 4.1 Значення низько-контрастної роздільної здатності (@0,3%), не більше 2 мм: Низькоконтрастна роздільна здатність впливає на деталізацію зображень та візуалізацію мілких структур. Окрім того, у виробників GE, Philips, Neusoft, Sinovision є моделі комп’ютерних томографів, які відповідають даному показнику. Залишаємо вимогу без змін; - п 6.1 РК монітор з розміром по діагоналі, не менше 23” та матрицею не менше 1920x1080 пікселі наявність: Залишаємо вимогу без змін, так як це не є обмеженням з огляду на достатній вибір пропозицій по моніторах; - п 6.2 Об'єм оперативної пам'яті, не менше 16 Гб: Зменшення розміру оперативної пам'яті призведе до зменшення продуктивності консолі. Залишаємо вимогу без змін; - п 6.3 Об'єм жорсткого диска, не менше 1 Тб: Залишаємо вимогу без змін, так як це не є обмеженням з огляду на достатній вибір пропозицій по накопичувачах; - п 6.4 Кількість зображень, що зберігаються на жорсткому диску без компресії, не менше 1,5 мільйони зображень: В лікарні відсутній електронний архів, тому цей параметр важливий для більш тривалого часу зберігання інформації. Залишаємо вимогу без змін. 2. У Додатку 1, розділ Загальні вимоги, п.5 буде викладено дану вимогу в наступній редакції «Учасник повинен підтвердити можливість поставки запропонованого ним Товару, у кількості та в терміни, визначені цією Документацією та пропозицією Учасника. На підтвердження Учасник повинен надати файл відсканований з Оригіналу листа виробника (представництва, філії виробника), або представника, дилера, дистриб'ютора, офіційно уповноваженого на це виробником, яким підтверджується можливість поставки Учасником Товару, який є предметом закупівлі цих торгів, у кількості, та в терміни, визначені цією Документацією та пропозицією Учасника. Лист повинен включати в себе: назву Учасника, номер оголошення, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу, назву предмета закупівлі відповідно до оголошення про проведення процедури закупівлі". 3. У тендерній документації розділ ІІІ «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» п.6.3 п.6 буде видалено.
Вимога
Вирішена
UA-2023-02-02-004516-a.b1
payment
Only 100% advance against our bank guarantee. Delivery into secure area of Ukraine. Otherwise we cannot help. Your terms are naive as for current situation.
Шановний Учасник! КП «Близнюківська ЦРЛ» є одержувачем бюджетних коштів. Відповідно до Постанови КМУ № 641 від 22 липня 2020 р. «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» заборонено на період дії карантину здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти, а Державній казначейській службі здійснення відповідних платежів. Від початку повномасштабного вторгнення РФ безпечної зони в жодному куточку України немає. Наше підприємство працює і є необхідність в закупівлі комп’ютерного томографа та доставці з установкою кваліфікованою організацією з відповідною ліцензією саме на нашу адресу.
Вимога
Відхилено
UA-2023-02-02-004516-a.a2
your answer
Yes, unfortunately no security and no surety even in victory of Ukraine. But is it a problem of manufacturer? Do you think that Philips or Siemens or Hitachi enough motivated to take such risk? It is YOUR risk. Compromise proposal: 1. Your bank guarantee or 2. Our bank guarantee for refund and your 100% advance. 3. Delivery place to be mutually adjustable in depending on war situation. For example even NaftoGaz is stating: "Either Boyarka or Ivano-Frankivsk". Regarding your budget. With your funds you cannot expect good machine, even of China origin. For such money is possible to supply refurbished GE, Siemens or Hitachi with warranty. That I strongly recommend to accept.
Так, це НАШ ризик: 1. Ми ніяк не можемо надати банківську гарантію, оскільки наше підприємство є одержувачем бюджетних коштів. 2. В минулій відповіді вже зазначалося: КП «Близнюківська ЦРЛ» є одержувачем бюджетних коштів. Відповідно до Постанови КМУ № 641 від 22 липня 2020 р. «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» заборонено на період дії карантину здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти, а Державній казначейській службі здійснення відповідних платежів. 3. Місце доставки і установки – лише наша адреса без компромісів. 4. Чи можемо ми розраховувати на хорошу машину з нашим бюджетом? Покаже результат закупівлі. Україна переможе! В цьому сумнівів немає на 100%! Слава Україні!
2 питання
Питання:
Відповідь:
Звернення за роз'ясненнями
Шановний Замовнику! Просимо надати роз’яснення з наступного: 1. Яким чином Ваша закупівля буде відповідати Статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», в якій визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників та рівного ставлення до них, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, якщо сукупності всіх пунктів Медико-технічних вимог, визначених в додатку 1 до Тендерної документації, відповідає лише єдиний виробник у Світі – Neusoft Medical Systems (Китай) з єдиною системою NeuViz ACE (SP)? Також звертаємо Вашу увагу, що згідно з частиною четвертою статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. 2. Яким чином було визначено бюджет закупівлі, якщо вартість ідентичних систем, а саме NeuViz ACE (SP) виробництва Neusoft Medical Systems, що закуповувалися іншими медичними закладами становили 12 997 000 та 12 858 000 грн. (ідентифікатори закупівель - UA-2021-07-26-001615-a та UA-2021-12-17-003495-a)? Можливим обґрунтуванням збільшення очікуваної вартості є корекція курсу гривні до долару на 25%, що здійснив НБУ в липні 2022 року, проте вартість планованої Вами закупівлі більша майже на 40% (!) від ідентичних систем, що закуповувалися наприкінці 2021 та на початку 2022 років. 3. Чому у Вашій документації не міститься жодної вимоги до Учасника закупівлі, яка б вимагала від Постачальника КТ здійснити навчання роботі з системою сертифікованими виробником спеціалістами з використання системи (аплікаційними спеціалістами)? Це б забезпечило налаштування томографу відповідно до клінічних завдань Вашого медичного закладу, та в результаті – повноцінну експлуатацію томографу Вашими спеціалістами з максимально якісним проведенням діагностики пацієнтів, особливо складних, наприклад, військових, що отримали травми та поранення. 4. Чи вважаєте доцільним використання бюджетних коштів в умовах війни для закупівлі обладнання китайського виробника, характеристики якого не забезпечать повноцінне використання томографу в діагностичній практиці через заниженні ключові параметри комп’ютерного томографу, а саме: апертура гентрі - 65 см (середньостатистичне значення параметру для КТ 70 см для сканування пацієнтів з великим індексом маси тіла), теплоємність аноду трубки – 3.5 МТО (середньостатистичне значення параметру для КТ – 5.0 МТО, яке дозволяє трубці не перегріватися при дослідженнях), потужність генератора – 32 кВт (середньостатистичне значення параметру для КТ – 50 кВт для дослідження баріатричних пацієнтів та отримання високоякісних деталізованих зображень), максимальний струм на трубці – 320 мА (середньостатистичне значення параметру для КТ 400 мА для сканування баріатричних пацієнтів) ширина детектору всього 12.8 мм (16/32-зрізові КТ провідних виробників мають мінімум 20 мм, що дозволяє зменшити дозу на пацієнта та пришвидшити збір даних під час сканування). Чи задовольнять зазначені параметри КТ-системи NeuViz ACE (SP) потреби Вашого медичного закладу, адже обіцяні виробником 120 реконструйованих зрізів (пункт 3.4 таблиці МТВ) не допоможуть Вашому радіологу, коли той не зможе отримати інформативні діагностичні дані пацієнта з вагою навіть 110 кг, чи Вашому рентгенлаборанту, коли той буде вимушений відмовити пацієнту у наданні послуги, адже він фізично не зможе розмістити в гентрі КТ людину з трохи більшим за середньостатистичний індексом маси тіла? Звертаємо Вашу увагу на те, що, враховуючи планований Вами бюджет до закупівлі, Ви зможете здійснити закупівлю більш функціонального медичного обладнання провідних світових виробників з великою інстальованою базою в Україні та позитивним досвідом використання, ніж те, яке на даний момент Ви плануєте до закупівлі. При цьому Ви зможете забезпечити суттєву економію бюджетних коштів, що становить мінімум 10 % від запланованої Вами суми закупівлі. Радимо Вам привести документацію у відповідність до чинного Законодавства та провести моніторинг закупівель аналогічного обладнання для визначення недискримінаційних умов закупівлі та придбання більш функціонального обладнання.
Шановний Учасник! Надаємо роз’яснення на Ваше запитання: 1. Дана закупівля відповідає Статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема, за принципом недискримінації учасників та рівного ставлення до них, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівлі і не містить жодних дискримінаційних вимог до учасників, тому медико-технічні вимоги, визначені в додатку 1 до Тендерної документації, було сформовано за цими принципами.. 2. На виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі», очікувана вартість предмету закупівлі визначена з урахуванням наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» шляхом моніторингу системи Prozorro, а також на основі отриманих цінових пропозицій комп’ютерних томографів від різних постачальників. 3. Вимога, яка б вимагала від Постачальника КТ здійснити навчання роботі з системою визначена в п 5.2 Додатку 3 до тендерної документації «5.2. Після поставки Обладнання і його установки Постачальник повинен провести навчання щодо експлуатації (використання) Обладнання.». 4. В тендерній документації немає вимог щодо країни виробника і враховано мінімально потрібні параметри томографу, які задовільнять потребам медичного персоналу нашого закладу.
Питання:
Відповідь:
ВИМОГИ тендерної документації
Доброго дня, шановний Замовнику! Ознайомившись з тендерною документацією, затвердженою Протоколом №14 від 02.02.2023 уповноваженою особою КП «БЦРЛ» БСРЛРХО, нами виявлено дискримінаційні вимоги, внаслідок яких порушуються наші права та охоронювані законом інтереси на участь у даній процедурі закупівлі, а саме у Додатку 1 до тендерної документації «ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ Предмету закупівлі: ДК 021:2015:33110000-4: Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (Комп’ютерний томограф (НК 024:2019: 37618 — Система рентгенівської комп'ютерної томографії всього тіла))» встановлено медико - технічні вимоги, які відповідають моделі комп’ютерного томографу одного конкретного виробника - Multi-slice CT Scanner System NeuViz ACE (SP) Neusoft Medical Systems. Для розширення конкурентної здатності закупівлі просимо внести наступні зміни в тендерну документацію, а саме: 1. В Додатку 1 до тендерної документації у розділі «МЕДИКО - ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ» : - п 1.1 Мінімальний час одного повного обертання рентгенівської трубки (360º), не більше 0,7 сек./об – змінити на "не більше 0,8 сек/об"; - п 3.1 Максимальна кількість реконструйованих зрізів за один оберт рентгенівської трубки, не менше 120 – Видалити; - п 3.1 Мінімальна товщина колімованого зрізу, не більше 0,5 мм – змінити на "не більше 0,625мм"; - п 4.1 Максимальна матриця реконструкції, не менше 1024x1024 - змінити на "не менше 512х512"; - п 4.1 Значення низько-контрастної роздільної здатності (@0,3%), не більше 2 мм - змінити на "не більше 3 мм"; - п 6.1 РК монітор з розміром по діагоналі, не менше 23” та матрицею не менше 1920x1080 пікселі наявність - змінити на " не менше 19 дюймів та матрицею не менше 1280 x 1024 пікселі, наявність"; - п 6.2 Об'єм оперативної пам'яті, не менше 16 Гб – змінити на "не менше 8 ГБ"; - п 6.3 Об'єм жорсткого диска, не менше 1 Тб - змінити на "не менше 584 Гб"; - п 6.4 Кількість зображень, що зберігаються на жорсткому диску без компресії, не менше 1,5 мільйони зображень – змінити на "не менше 250 000 ГБ незжатих зображень". 2. У Додатку 1, розділ Загальні вимоги, п.5 викласти дану вимогу в наступній редакції «Учасник повинен підтвердити можливість поставки запропонованого ним Товару, у кількості та в терміни, визначені цією Документацією та пропозицією Учасника. На підтвердження Учасник повинен надати файл відсканований з Оригіналу листа виробника (представництва, філії виробника), або представника, дилера, дистриб'ютора, офіційно уповноваженого на це виробником, яким підтверджується можливість поставки Учасником Товару, який є предметом закупівлі цих торгів, у кількості, та в терміни, визначені цією Документацією та пропозицією Учасника. Лист повинен включати в себе: назву Учасника, номер оголошення, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу, назву предмета закупівлі відповідно до оголошення про проведення процедури закупівлі". Згідно тендерної документації розділ І Загальні положення п.4.1 назва предмета закупівлі є ДК 021:2015:33110000-4: Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (Комп’ютерний томограф (НК 024:2019: 37618 — Система рентгенівської комп'ютерної томографії всього тіла)) і п.4.2 опис окремої частини (частин) предмета закупівлі (лота), щодо якої можуть бути подані тендерні пропозиції - не передбачено поділ на частини (лоти). Закупівля здійснюється в цілому. 3. У тендерній документації розділ ІІІ «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» п.6 зазначено наступне: "п.6.3. При виготовленні, зберіганні та постачанні товарів, що передбачені предметом закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля", - видалити п.6.3 з п.6 Розділу ІІІ. Або дану вимогу зазначити в Додатку 1 окремим пунктом з вимогою надання гарантійного листа.
Доброго дня, шановний Учасник! Для розширення конкурентної здатності закупівлі будуть внесені наступні зміни в тендерну документацію (у відведені законодавством строки), а саме: 1. В Додатку 1 до тендерної документації у розділі «МЕДИКО - ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ» : - п 1.1 Мінімальний час одного повного обертання рентгенівської трубки (360º), не більше 0,7 сек./об: Зниження цієї вимоги збільшує час обстеження і до того ж ряд комп’ютерних томографів різних виробників мають навіть менший час обертання; - п 3.1 Максимальна кількість реконструйованих зрізів за один оберт рентгенівської трубки, не менше 120 – буде видалено; - п 3.1 Мінімальна товщина колімованого зрізу, не більше 0,5 мм: Погоджуємося та змінюємо вимогу "не більше 0,625 мм"; - п 4.1 Максимальна матриця реконструкції, не менше 1024x1024: Менший розмір матриці реконструкції негативно вплине на якість зображень, до того ж майже всі світові виробники мають моделі томографів з матрицею 1024x1024; - п 4.1 Значення низько-контрастної роздільної здатності (@0,3%), не більше 2 мм: Низькоконтрастна роздільна здатність впливає на деталізацію зображень та візуалізацію мілких структур. Окрім того, у виробників GE, Philips, Neusoft, Sinovision є моделі комп’ютерних томографів, які відповідають даному показнику. Залишаємо вимогу без змін; - п 6.1 РК монітор з розміром по діагоналі, не менше 23” та матрицею не менше 1920x1080 пікселі наявність: Залишаємо вимогу без змін, так як це не є обмеженням з огляду на достатній вибір пропозицій по моніторах; - п 6.2 Об'єм оперативної пам'яті, не менше 16 Гб: Зменшення розміру оперативної пам'яті призведе до зменшення продуктивності консолі. Залишаємо вимогу без змін; - п 6.3 Об'єм жорсткого диска, не менше 1 Тб: Залишаємо вимогу без змін, так як це не є обмеженням з огляду на достатній вибір пропозицій по накопичувачах; - п 6.4 Кількість зображень, що зберігаються на жорсткому диску без компресії, не менше 1,5 мільйони зображень: В лікарні відсутній електронний архів, тому цей параметр важливий для більш тривалого часу зберігання інформації. Залишаємо вимогу без змін. 2. У Додатку 1, розділ Загальні вимоги, п.5 буде викладено дану вимогу в наступній редакції «Учасник повинен підтвердити можливість поставки запропонованого ним Товару, у кількості та в терміни, визначені цією Документацією та пропозицією Учасника. На підтвердження Учасник повинен надати файл відсканований з Оригіналу листа виробника (представництва, філії виробника), або представника, дилера, дистриб'ютора, офіційно уповноваженого на це виробником, яким підтверджується можливість поставки Учасником Товару, який є предметом закупівлі цих торгів, у кількості, та в терміни, визначені цією Документацією та пропозицією Учасника. Лист повинен включати в себе: назву Учасника, номер оголошення, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу, назву предмета закупівлі відповідно до оголошення про проведення процедури закупівлі". 3. У тендерній документації розділ ІІІ «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» п.6.3 п.6 буде видалено.
Моніторинг
UA-M-2023-02-16-000001 • f592dbeca9c24839b4605b9398050477 • Виявлені порушення
Етапи:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
  • Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Підстави:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
16.02.2023
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
16.02.2023
НАКАЗ 16.02.2023 № 43 (дата) м.Харків Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу. Підстава: доповідна записка в.о. заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб’євої О.М. від 15.02.2023 року. Начальник Станіслав КОСІНОВ Додаток до наказу Північно-східного офісу Держаудитслужби від 16.02.2023 № 43 Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівлі № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу 3 UA-2023-02-02-004516-a 02.02.2023 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель В.о. заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА
Виявлені порушення:
  • Порушення складання тендерної документації та/або внесення змін до неї
  • Інші порушення
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів установлено порушення вимог пункту 14 Наказу №1082. За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Постанови №1178 встановлено порушення вимог пунктів 35, 47 та 48 Постанови №1178 та частини 3 статті 32 Закону. За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю – порушень не виявлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північно – східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом відміни відбору учасників та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 16 лютого 2023 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі − Закон) та Постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Постанова № 1178); відповідності тендерної документації вимогам Закону та Постанови № 1178; Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2023 рік Комунального підприємства «Близнюківська центральна районна лікарня» Близнюківської селищної ради Лозівського району Харківської області; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 02.02.2023 року. За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Постанови 1178 встановлено порушення вимог пунктів 35, 47 та 48 Постанови №1178. Так, підпунктом 4.2. пункту 4 Розділу VI тендерної документації передбачено, що Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами електронного аукціону переможця процедури закупівлі, крім випадків: визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті; перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі; перерахунку ціни та обсягів товарів за результатами електронного аукціону в бік зменшення за умови необхідності приведення обсягів товарів до кратності упаковки. При цьому пунктом 35 Постанови № 1178 передбачено, що відкриті торги проводяться без застосування електронного аукціону. Тобто, Замовником при складанні тендерної документації в частині істотних умов договору не враховано особливості внесені пунктом 35 Постанови №1178. Також установлено, що підпунктами 1.1 та 1.2 пункту 1 розділу VI тендерної документації передбачено, що: «Замовник відміняє тендер у разі: 1) відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг; 2) неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути» та «Тендер автоматично відміняється електронною системою закупівель у разі: 1) подання для участі: у відкритих торгах – менше двох тендерних пропозицій; 2) відхилення всіх тендерних пропозицій згідно із Законом». При цьому, пунктами 47 та 48 Постанови №1178 визначено умови відміни тендеру, а саме: пунктом 47, що Замовник відміняє відкриті торги у разі: 1) відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг; 2) неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень; 3) скорочення обсягу видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт чи послуг; 4) коли здійснення закупівлі стало неможливим внаслідок дії обставин непереборної сили та пунктом 48, що відкриті торги автоматично відміняються електронною системою закупівель у разі: 1) відхилення всіх тендерних пропозицій (у тому числі, якщо була подана одна тендерна пропозиція, яка відхилена замовником) згідно з цими особливостями; 2) неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями. Тобто, Замовником при складанні тендерної документації не враховано особливості внесені підпунктом 3 та 4 пункту 47 та пунктом 48 Постанови №1178 до частин першої та другої статті 32 Закону, та як наслідок порушено частину 3 статті 32 Закону. За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів установлено, що на порушення вимог пункту 14 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11 червня 2020 року №1082, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 липня 2020 року №610/34893 (далі – Порядок №1082) в оголошенні про проведення відкритих торгів в окремих електронних полях недостовірно зазначена інформація щодо коду товару, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі. Так, Замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів зазначено код предмета закупівлі ДК 021:2015:2015:33110000-4: «Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (Комп’ютерний томограф)», тоді як Національний класифікатор України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затверджений наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року №1749 містить позицію щодо товару, який має намір придбати Замовник, а саме: 33115000-9 «Томографічне обладнання ».
Дата публікації рішення:
16.02.2023
Інформація про усунення порушення замовником
Після розгляду висновку моніторингу Північно – східного офісу Держаудитслужби закупівлі ДК 021:2015:33110000-4: Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (Комп’ютерний томограф (НК 024:2019: 37618 — Система рентгенівської комп'ютерної томографії всього тіла)) (далі – Товар), ідентифікатор закупівлі UA-2023-02-02-004516-a, уповноваженою особою було прийняте рішення скасувати закупівлю (протокол №26 від 17.02.2023 р. додається), у зв’язку з неможливістю усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель.
Дата публікації:
17.02.2023
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.
ДК 021:2015:33110000-4: Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (Комп’ютерний томограф (НК 024:2019: 37618 — Система рентгенівської комп'ютерної томографії всього тіла))
Активний / 17 842 000.00 UAH
1 / 2 / 1
Аукціон:
з по

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
ДК 021:2015:33110000-4: Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (Комп’ютерний томограф (НК 024:2019: 37618 — Система рентгенівської комп'ютерної томографії всього тіла))
1 комп.
33110000-4 — Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини
по 31.12.2023
64801, Україна, Харківська область, смт Близнюки, вулиця Калинова, будинок 3

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Поставки товару Пiсляплата 100% 30 календарних днів

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ТОВ МЕДСЕРВІСГРУП
#38606078
Активна   17 784 000.00 UAH
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКНА УКРАЇНА"
#43476054
Активна   12 500 000.00 UAH

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВ "ЕКНА УКРАЇНА"
#43476054
Розглядається 12 500 000.00 UAH