Зробіть свої продажі ефективнішими! У цьому допоможуть персоналізовані бази компаній від Clarity Explorer.

Очікувана вартість:

1 400 000.00 UAH
з ПДВ.

Сума договорів:

1 099 000.00 UAH

Економія:

21.50%

ДК 021:2015 38430000-8 Детектори та аналізатори (Автоматичний імунохемілюмінесцентний аналізатор)

Відкриті торги з особливостями Завершено
UA-2024-11-08-014631-a 06b0ef2c6127476a8a9d0ba3d9bc6b25
Зміни: Створено: Майданчик: prom.ua

Замовник:

Комунальне підприємство "Волинська обласна інфекційна лікарня" Волинської обласної ради / #03398983

Адреса:

43001, Україна, Волинська область, м. Луцьк, вул. Шевченка, буд. 30

Контакт:

Яна Рогак
shyshkova.yana@gmail.com
+38 (033) 277-34-55
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
14 000.00 UAH. (1.00%)

Фінансування

Джерело Сума %
Інше
(Інша субвенція з місцевого бюджету (Бюджет розвитку))
1 400 000.00 грн 100.00
1 скарга/вимога
Скарга
Вирішена
UA-2024-11-08-014631-a.c1
ФОП Васюк Анжеліка Василівна #2493103104
Скарга на прийняті рішення уповноваженої особи щодо відхилення пропозиції
СКАРГА на прийняті рішення уповноваженої особи щодо відхилення пропозиції (у порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (від 25.12.2015 № 922-VIII), на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування) Я, фізична особа - підприємець Васюк Анжеліка Василівнa (далі – учасник, ФОП Васюк Анжеліка Василівнa), звертаюсь до Антимонопольного комітету України щодо неправомірного відхилення моєї тендерної пропозиції за результатами процедури закупівлі, оголошеної 08.11.2024 року Комунальним підприємством "Волинська обласна інфекційна лікарня" Волинської обласної ради (далі — Замовник) за предметом закупівлі за ДК 021:2015 38430000-8 Детектори та аналізатори (Автоматичний імунохемілюмінесцентний аналізатор)(далі — Процедура закупівлі), у зв’язку з рішенням, прийнятим уповноваженою особою Замовника та зазначеним в Протоколі № 162 щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 25.11.2024 року (далі - Протокол). Аукціон відбувся 20.11.2024 14:11 - 20.11.2024 14:34 Дата і час розкриття тендерних пропозицій учасників відбулось 20.11.2024 14:34 Згідно з реєстром отриманих тендерних пропозицій участь у закупівлі взяли учасники: 1 ФОП Єфімова Діана Петрівна - 1 399 900.00 Гривня з ПДВ 2 ФОП Васюк Анжеліка Василівна - 1 099 000.00 Гривня з ПДВ
sign.p7s
3 Інструкція з використання MAGLUMI X3.pdf
1 Інструкція Серологія І Позитивний Контроль.pdf
2 Інструкція Серологія ІІ Позитивний Контроль.pdf
Доповненя до скарги.pdf
4 СТАНДАРТИ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ 28271-dn_49_15_01_2021_dod.pdf
Доповненя до скарги.docx
sign.p7s
Заперечення на надані Замовником пояснення .docx
Заперечення на надані Замовником пояснення .pdf
sign.p7s
3 Лист пояснення з порівняльною таблицею_ наданий учасником в пропозиції.pdf
1 Протокол відхилення _ 162 від 25.11.2024 року.pdf
6 Тендерна документація Замовника.docx
Скарга на прийняті рішення уповноваженої особи щодо відхилення пропозиції.docx
4 Інструкція Серологія І Позитивний Контроль.pdf
2 Інструкція Контроль Assayed VIROTROL_ I-E.pdf.pdf
7 Додаток 2 тендерної документації (Технічний опис предмету закупівлі ).docx
Скарга на прийняті рішення уповноваженої особи щодо відхилення пропозиції.pdf
5 Інструкція Серологія ІІ Позитивний Контроль.pdf
Завантажити все
1 питання
Питання:
Відповідь:
Внесення змін та усунення дискримінаційної вимоги
Шановний Замовнику! Внесена Вами зміна у технічні параметри, зазначені у додаток 2 до тендерної документації, зокрема до складу комплекту аналізатора, зазначеного в п. 18 таблиці, а саме доданий «Контроль Assayed VIROTROL® I, 1х5 мл (або еквівалент контрольного матеріалу, позитивного на аналіти HBsAg, антитіла до HCV, антитіла до HBc, антитіла до ВІЛ) – 1 уп.», є дискримінаційною! Зазначений контроль є комбінованим і немає аналогів на ринку, його ніхто не зможе поставити окрім одного учасника, що є дискримінацією. Відповідно до закупівлі, Ви купуєте аналізатор в комплекті з реактивом, який взагалі не потребує даного комбінованого контролю, таким чином немає причини вимагати його в комплектації. Ознайомившись з інструкцією зазначеного контролю «Контроль Assayed VIROTROL® I, 1х5 мл (або еквівалент контрольного матеріалу, позитивного на аналіти HBsAg, антитіла до HCV, антитіла до HBc, антитіла до ВІЛ) – 1 уп.», яка є у вільному доступі, хочу зазначити, що даний контроль застосовується при проведенні аналізу методом ІФА. Тобто у комплекті до аналізатора закуповується набір для визначення поверхневого гепатиту В методом ІХЛА, то відповідно і контроль має бути до цієї методики. Чому Ви прописуєте контроль до методик, які не є предметом закупівлі та який не потрібен для налаштування аналізатора? В попередній редакції Технічних параметрів була вимога: Калібратори та контролі повинні бути включені у комплект реагентів, яка забезпечувала наявність контролів до всіх методик. Не зрозуміло з яких міркувань її було замінено на Контроль конкретної торгової марки…. Отже, вказавши конкретну торгову марку та зазначивши формально вираз «або еквівалент», Ви звузили коло учасників, що є порушенням принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників. Прошу переглянути Ваше рішення та внести зміни у тендерну документацію, видаливши вимогу «Контроль Assayed VIROTROL® I, 1х5 мл (або еквівалент контрольного матеріалу, позитивного на аналіти HBsAg, антитіла до HCV, антитіла до HBc, антитіла до ВІЛ) – 1 уп.» та повернутися до попередньої редакції технічних параметрів. Дякую!
Шановний Учаснику, вдячні за звернення. Замовник торгів, уважно вивчивши Ваше питання, повідомляє наступне: Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості / Постанова № 1178). Терміни, які використовуються в цій документації, вживаються у значенні, наведеному в Законі та Особливостях, водночас Додаток 2 до тендерної документації, а саме: ДК 021:2015 38430000-8 Детектори та аналізатори (Автоматичний імунохемілюмінесцентний аналізатор), складені відповідно до статті 23 Закону України «Про публічнізакупівлі». Зазначаємо, що аналіз технічних характеристик, які встановлені для даної закупівлі, був розроблений спеціалістами робочої групи Замовника. Тому Замовник оголошує закупівлю та встановлює вимоги до предмета закупівлі відповідно до своїх потреб, аналізу ринку товарів та діючих стандартів загальної лабораторної практики. Тези Вашого звернення щодо внесення змін та усунення дискримінаційної вимоги не відповідають дійсності. Відповідно до вимог ISO 15189:2022 щодо впровадження внутрішнього контролю якості (ВЛК) (Internal quality control (IQC) слід розглядати використання отриманих від незалежної третьої сторони матеріалів ВЛК або як альтернативу, або на додаток до контрольного матеріалу, що постачається виробником реагенту чи приладу, а матеріал ВЛК повинен бути максимально наближений призначенню лабораторії. Контроль Assayed VIROTROL® I виробництва компанії BIO-RAD, що є одним із виробників, які пропонують матеріал ВЛК у якості незалежної третьої сторони, є максимально наближеним до призначення лабораторії Замовника. Цей контроль пропонується низкою компаній, що офіційно уповноважені на постачання даної продукції в Україні. Незважаючи на це, даний контроль має аналоги інших виробників, що представлені на ринку України, і за характеристиками і за призначенням, та є комерційно доступними. Таким чином, Замовник ні в якому разі не звужує коло потенційних учасників, вимагаючи зазначені медико-технічні вимоги, що містяться у Додатку 2 до тендерної документації, оскільки всі посилання на торговельну марку, фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника слід читати як «або еквівалент». У разі надання еквіваленту, Учасник має надати порівняльну таблицю з детальним описом та обґрунтуванням медико-технічних характеристик з документальним підтвердженням відповідності товару (інструкція, паспорт, тощо). Зазначена вище аргументація свідчить про правомірність дій Замовника та відсутність порушення законодавчих норм, що передбачає залишити тендерну документацію без змін.
Моніторинг
UA-M-2025-01-22-000085 • de68c4aa787746babb7327a5629742cf • Завершено
Етапи:
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави:
  • Індикатори ризиків
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
22.01.2025
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
23.01.2025
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ У ВОЛИНСЬКІЙ ОБЛАСТІ НАКАЗ№ 22.01.2025 2-з Луцьк Про початок моніторингу процедур закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 12 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113. НАКАЗУЮ: 1. Розпочати моніторинг процедури закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. Начальник Анатолій ОМЕЛЬЧУК Додаток №1 до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області від 22.01.2025 № 2-з Перелік процедур закупівель для моніторингу Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області. Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу: UA-2024-11-08-014631-a від 08.11.2024. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі – дані автоматичних індикаторів ризиків.
Запити:
Запит про надання пояснень У межах проведення моніторингу публічної закупівлі «ДК 021:2015 38430000-8 Детектори та аналізатори (Автоматичний імунохемілюмінесцентний аналізатор)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-11-08-014631-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів): 1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. 2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті чи офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду. Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
КП «Волинська обласна інфекційна лікарня» надає пояснення щодо запиту УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ У ВОЛИНСЬКІЙ ОБЛАСТІ ( обл.) від 27.01.2025р. КП «Волинська обласна інфекційна лікарня» надає пояснення щодо запиту УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ У ВОЛИНСЬКІЙ ОБЛАСТІ ( обл.) від 27.01.2025р. У січні 2024 року на підставі сформованих потреб завідувачами структурних підрозділів закладу, сформовано орієнтовний список закупівель обладнання для КП «Волинська обласна інфекційна лікарня» у 2024 році. У створеному списку було передбачено закупівлю автоматичного імунохемілюмінісцентного аналізатора для потреб лабораторного центру. 21.10.2024р. на ім’я директора була отримана та зареєстрована «Доповідна записка» завідуючої клінічно – діагностичної лабораторії з зазначинеми характеристиками для аналізатора, на основі якої були визначені технічні та якісні характеристики предмета майбутньої закупівлі. Очікувана вартість предмета закупівлі була визначені, посилаючись на ринкові ціни на момент формування торгів зазначених на сайтах компаній, які є постачальниками медичного обладнання в Україні та беручи до уваги ціни аналогічних закупівель інших медичних закладів в системі Prozorro. Також нами було отримано ряд комерційних пропозицій від компаній постачальників медичного обладнання, а саме: - Комерційна пропозиція ТОВ «Медіпрайм» №031-07 від 31.07.2024р.; - Комерційна пропозиція ТОВ «Діамеб Київ» від 08.08.2024р.; - Комерційна пропозиція ТОВ «Вівадек» №369 від 09.09.2024р.; - Комерційна пропозиція ТОВ «ХЛР» від 17.09.2024р. Інформація про обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщена на власному веб-сайті КП «Волинська обласна інфекційна лікарня», яка знаходиться в розділі «Публічні закупівлі» за посиланням : - https://infect.volyn.ua/zagalna-informatsiya/publichni-zakupivli/ua-2024-11-08-014631-a/
Виявлені порушення:
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції ФОП Васюк А.В., своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 10 лютого 2025 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Орган оскарження), своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2024 рік Комунального підприємства «Волинська обласна інфекційна лікарня» Волинської обласної ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 08.11.2024 №147; (далі – тендерна документація); зміни до тендерної документації, затверджені рішенням уповноваженої особи Замовника від 14.11.2024 №154; тендерну пропозицію Фізичної особи – підприємця Васюк Анжеліки Василівни (далі – ФОП Васюк А.В.); протоколи уповноваженої особи Замовника від 25.11.2024 №162 та від 19.12.2024 №181; рішення колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 17.12.2024 №20074-р/пк-пз; повідомлення про намір укласти договір від 19.12.2024; договір від 25.12.2024 №52-2024 на суму 1 099 000,00 гривень; додаткова угода від 25.12.2024 №1 до договору від 25.12.2024 №52-2024; звіт про виконання договору про закупівлю, оприлюднений в електронній системі закупівель 27.01.2025; відповідь Замовника від 29.01.2025 на запит органу державного фінансового контролю, оприлюднений в електронній системі закупівель. Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, не здійснювався.
Дата публікації рішення:
10.02.2025
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.
Автоматичний імунохемілюмінесцентний аналізатор
Завершений / 1 400 000.00 UAH
1 / 2 / 3
Аукціон:
з по

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Автоматичний імунохемілюмінесцентний аналізатор
1 комп.
38430000-8 — Детектори та аналізатори
по 13.12.2024
43001, Україна, Волинська область, Луцьк, вул. Шевченка, 30

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Поставки товару Пiсляплата 100% 14 календарних днів

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ФОП Єфімова Д. П.
#3778210306
Активна 1 399 900.00 UAH 1 399 900.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
Фізична особа-підприємець Васюк Анжеліка Василівна
#2493103104
Активна 1 099 000.00 UAH 1 099 000.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ФОП Єфімова Діана Петрівна
#3778210306
Рішення скасоване 1 399 900.00 UAH
ФОП Васюк Анжеліка Василівна
#2493103104
Переможець 1 099 000.00 UAH
ФОП Васюк Анжеліка Василівна
#2493103104
Рішення скасоване 1 099 000.00 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
Фізична особа-підприємець Васюк Анжеліка Василівна
#2493103104
Завершено 1 099 000.00 UAH

Виконання договору:

Строк дії: 25.12.2024 - 31.12.2024
Оплачено: 1 099 000.00 UAH
Додаткові угоди
Номер угоди: 1
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Продовження строку дії договору
Опис: В зв'язку з розглядом скарги до закупівлі Антимонопольним комітетом України яке тривало з 29.11.2024р. (дата подачі скарги до АМКУ) по 19.12.2024р. (дата публікації рішення АМКУ), Сторони дійшли згоди продовжити термін поставки товару до 27.12.2024р., так як будь-які дії щодо закупівлі під час розгляду скарги були не можливі, що фізично продовжило термін як укладання договору так і безпосередньо поставки товару.
Документи: