Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (Комплекти одягу та покриттів)

РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЇ ОСОБИ по тендеру UA-2021-08-25-001971-a 23 вересня 2021 року надійшла Вимога по тендеру UA-2021-08-25-001971-a, автором якої вимагається скасувати рішення щодо визначення переможцем ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГЛОБАЛ ФАРМ-ТРЕЙД" через невідповідність тендерної пропозиції вимогам тендерної документації. За результатами розгляду Вимоги Учасника встановлено наступне. 1. Щодо невідповідності у наданому гарантійному листі стосовно еквівалентності товару медико-технічним вимогам учасника ТОВ "ГЛОБАЛ ФАРМ-ТРЕЙД" та паспортах якості виробника. Учасник наголошує на невідповідність медико-технічних характеристик запропонованого товару вимогам Замовника, а саме: менша щільність поліетилену кишені бічної – 50 г/м² замість 55 г/м², скотч медичний тримача шнура адгезивного замість липучці (стрічка контактна текстильна), бірка для немовля з клейонки замість папіру синтетичного, фільтруючий шар маски, фільтруючий шар маски медичної із захисним екраном, не вказано матеріал рукавичок в комплекті одягу протиепідемічного. Згідно відповіді Міністерства економіки України на запит 766/2017 стосовно роз’яснення питання щодо визначення еквіваленту предмету закупівлі : (https://www.me.gov.ua/inforez/Details?id=47c6732b-d7f3-40ac-9fbb-11ce7bc8577b&lang=uk-UA): «Згідно з пунктом 3 частини другої статті 22 Закону тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". З огляду на викладене, замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства. Тому, у разі якщо у тендерній документації встановлені вимоги щодо технічних характеристик предмета закупівлі, замовник самостійно визначає відповідність запропонованого еквіваленту таким вимогам.» Зазначені відмінності в наданих еквівалентах є малозначними та несуттєвими і не впливають на функціональні властивості запропонованих товарів: менша на 5 г/м² щільність поліетилену є допустимим відхиленням; скотч медичний та стрічка контактна на липучці – виконують однакові функції та властивості; матеріал бірки для немовля (папір синтетичний та клейонка) також виконують однакові функції та властивості; фільтруючий папір маски медичної – мельтблаун (що підтверджується наданим учасником Сертифікатом якості № 202010/08); на рукавички не вказано матеріал, проте Учасником надано гарантійний лист про відповідність медико-технічних характеристик товару вимогам Замовника. 2. Щодо відсутності в гарантійному листі щодо еквівалентності товару покриття операційного 300смх160см. Учасником ТОВ "ГЛОБАЛ ФАРМ-ТРЕЙД" в складі тендерної пропозиції надано паспорт (сертифікат) якості на Комплект хірургічний для Лапароскопії № 1 (одноразового використання), стерильний, де в комплектації вказано наявність покриття – «Накидка 300х160 см, для лапароскопії на дугу з адгезивним операційним полем 30смх25см – 1 шт (СМС щільність 35)». Такі ж дані містить Декларація про відповідність № 05/19S від 24.05.2019 р. (пункт 953). Отже, Замовником визначено відповідність запропонованого еквіваленту встановленим медико-технічним вимогам до товару. Враховуючи те, що єдиним критерієм оцінки тендерної пропозиції є ціна (пропозиція Учасника 1 є вигіднішою пропозиції Учасника 2 на 178 593,80 грн.), та те, що відмінності в медико-технічних характеристиках запропонованого товару від вимог Замовника є незначними та такими, що не впливатимуть на їх цільове призначення та використання, уповноважена особа ВИРІШИЛА: 1. Відхилити Вимогу ТОВ «Фірма «Технокомплекс» від 23.09.2021 р. по тендеру UA-2021-08-25-001971-a.