товар категорії № 23.91.1 по ДК 016-2010 – Вироби абразивні (ДК 021:2015 – 14810000-2 – Абразивні вироби; абразивні вироби).

03.01.2017р. було проведено аукціон та розглянуто пропозиції учасників, закупівля UA-2016-12-12-000417-a (Відкриті торги) товар категорії № 23.91.1 по ДК 016-2010 – Вироби абразивні (ДК 021:2015 – 14810000-2 – Абразивні вироби; абразивні вироби), Замовник ДП «НАЕК «Енергоатом» ВП ЮУАЕС. 23.01.2017 р. опубліковано Протокол розгляду тендерних пропозицій 41 від 17.01.2017, розглянуто на засіданні ТК, Протокол № 75 від 23.01.2017р., відповідно до якого ТОВ «Абразив групп» було признано переможцем торгів. ТОВ «ГРАНІ», як учасник, закупівля UA-2016-12-12-000417-a (Відкриті торги) товар категорії № 23.91.1 по ДК 016-2010 – Вироби абразивні (ДК 021:2015 – 14810000-2 – Абразивні вироби; абразивні вироби), вважає, що ТОВ «Абразив груп» було подано тендерну пропозицію яка не відповідає умовам тендерної документації Замовника ДП «НАЕК «Енергоатом» ВП ЮУАЕС, а саме: 1. В технічній специфікації учасника що ТОВ «Абразив груп» п.6, 9, 11 в стовпчику «ГОСТ, креслення» вказано ТУ У 28.4-37004519-002:2014, яке належить ТОВ «Дніпропетровський механічний завод», Україна, але виробник зазначений UNIGRIND GmbH, Німеччина, що суперечить ТД та вказаним конкретним виробником та унеможливлює визначитися з технічно якісними характеристиками предмету закупівлі. 2. Також згідно Додатку 1 до ТД на закупівлю товарів за темою: товар категорії № 23.91.1 по ДК 016-2010 – Вироби абразивні (ДК 021:2015 – 14810000-2 – Абразивні вироби; абразивні вироби), п5. У разі постачання еквівалента предмета закупівлі - для визначення еквівалентності товару учасник, повинен надати в пропозиції електронну копію ТУ в повному обсязі або інший документ, який містить всю необхідну технічну інформацію. (завірена копія паспорту заводу-виробника або лист заводу-виробника з наданням технічних характеристик на товар). Про те, в пропозиції ТОВ «Абразив груп» відсутні будь які копії, що містять всю необхідну технічну інформацію. 3. В технічній специфікації учасника ТОВ «Абразив груп» п.6, 9, 11, 93, 101, 108, 118, 135, 149, 150, 220, 221 разом із позначенням ГОСТу/ ТУ міститься «або еквівалент», що суперечить ТД та вказаним конкретним виробником та унеможливлює визначитися з технічно якісними характеристиками предмету закупівлі. 4. Згідно ТД на закупівлю товарів за темою: товар категорії № 23.91.1 по ДК 016-2010 – Вироби абразивні (ДК 021:2015 – 14810000-2 – Абразивні вироби; абразивні вироби), Розділ: «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», п.5 «Переможець торгів (резидент або нерезидент) у строк, що не перевищує 5 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен прикріпити в електронному вигляді через електронну систему закупівель копії, відсканованих з оригіналів, та надіслати замовнику в оригіналах на паперовому носієві наступні документи: …», але станом на 30.01.2017р. жодного документа ТОВ «Абразив груп» не було прикріплено через електронну систему закупівель. ПРОСИМО: 1. Прийняти рішення про встановлення порушень при визначені переможця Тендерним Комітетом ДП «НАЕК «Енергоатом» ВП ЮУАЕС умов ТД та законодавства у сфері публічних закупівель при проведенні відкритих торгів на закупівлю: «товар категорії № 23.91.1 по ДК 016-2010 – Вироби абразивні (ДК 021:2015 – 14810000-2 – Абразивні вироби; абразивні вироби)». 2. Зобов’язати замовника ДП «НАЕК «Енергоатом» ВП ЮУАЕС відмінити результати відкритих торгів на закупівлю: «товар категорії № 23.91.1 по ДК 016-2010 – Вироби абразивні (ДК 021:2015 – 14810000-2 – Абразивні вироби; абразивні вироби)», які оформлені Протоколом розгляду тендерних пропозицій 41 від 17.01.2017, розглянуто на засіданні ТК, Протокол № 75 від 23.01.2017р., та скасувати Рішення: • визнати переможцем торгів ТОВ «Абразив Груп»; • визнати торги такими, що відбулися; • визнати пропозицію такою, що відповідає встановленим вимогам тендерної документації . 3. ТОВ «ГРАНІ» має намір у розгляді Антимонопольним комітетом України даної скарги.

Щодо скарги ТОВ «Грані» на результати аукціону UA-2016-12-12-000417-a (Відкриті торги) товар категорії № 23.91.1 по ДК 016-2010 – Вироби абразивні (ДК 021:2015 – 14810000-2 – Абразивні вироби), оформлені Протоколами № 41 від 17.01.2017 року, Протокол № 75 від 23.01.2017 року, повідомляємо наступне. 1. Щодо ймовірного порушення в частині наявності в пропозиції продукції компанії UNIGRIND GmbH, Німеччина. Вказана продукція виробляється за найвищими стандартами якості та з якісних матеріалів і сировини. Система якості сертифікована за стандартом ISO 9001:2008 (TUVRheinland). Таким чином, дана позиція не суперечить ТД замовника і є повноцінним еквівалентом продукції ТОВ «ДМЗ», а посилання на зазначені обставини у скарзі є суб’єктивною позицією скаржника. Визначення технічно-якісних характеристик продукції в даному випадку безперешкодно здійснюється за наявною документацією. 2. Щодо посилання скаржника на п. 5 Додатку 1 до ТД в частині ймовірного невиконання вимоги про надання відповідних документів у разі постачання еквівалента предмету закупівлі. ТОВ «Абразив груп» додавало до тендерної пропозиції у вигляді архівованого документу «тендер.zip» (посилання https://public.docs.openprocurement.org/get/b4f12c77a54347c782e9ea409cb77b12?KeyID=52462340&Signature=ZUsirbyROPoUzlpMXTQZ1fZ%2FjURwkN%2FTO9EBTugSoCrMYvKRXQ7g7yQkyw5i8zxfbIsZurv7JR9fNK%2FgYeksDw%253D%253D) скановані документи щодо всіх товарів, в тому числі щодо товарів виробництва UNIGRIND GmbH, Німеччина файл «Документация Unigrind.PDF». Будь-які листи та/або паспорта заводу виробника на дану продукцію заводом не надаються, а вся технічна інформація міститься безпосередньо на упаковці товару. 3. Щодо посилання скаржника на неприпустимість формулювання «ТУ або еквівалент» у пунктах 6, 9, 11, 93, 101, 108, 118, 135, 149, 150, 220, 221 Додатку 1 до ТД. Враховуючи надані вище пояснення, вважаємо за можливе вживання такого формулювання з огляду на наявність в пакеті тендерної пропозиції документів, які свідчать про технічно якісні характеристики еквівалентних предметів закупівлі. В свою чергу існуючі ТУ наведені з метою інформування замовника про мінімально допустимі технічно якісні характеристики предмета закупівлі, яким гарантовано відповідають пропозиції ТОВ «Абразив груп». 4. Щодо посилання скаржника на ймовірне невиконання ТОВ «Абразив груп» Інструкції з підготовки тендерної пропозиції. На виконання пункту 5 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТОВ «Абразив груп» засобами кур’єрської доставки «Нова пошта» (накладна 59000233861419) направило 27.01.2017 року на адресу замовника повний пакет оригінальних документів, який складається з: Супровідного листа № 26/12/86 від 25.01.2017 року; Довідки про наявність ліквідаційної процедури або визнання банкрутом № 26/12/36 від 25.01.2017 року; Довідки про несудимість № 26/12/26 від 25.01.2017 року; Довідки про факт не притягнення до кримінальної відповідальності № 17026328650650621494. Довідки про відсутність корупційних правопорушень № 26/12/06 від 25.01.2017 року. Довідки про відсутність заборгованості з податків, зборів та платежів, що контролюються органами державної фіскальної служби № 1663/10/17 від 27.01.2017 року. Слід зазначити, що інформація щодо ліквідаційної процедури та/або банкрутства та інформація про здійснення корупційних правопорушень є публічною і перебуває у відкритому доступі у відповідних реєстрах. В свою чергу в розумінні пункту 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» ТОВ «Абразив груп» належним чином виконало всі обов’язки та повідомило замовника про відповідні факти із підтвердженням оригінальними документами у порядок та строки, передбачені тендерною документацією. Враховуючи той факт, що пропозиція ТОВ «Абразив груп» відповідає вимогам тендерної документації, а різниця із ціновою пропозицією скаржника складає 54 %, вважаємо, що підстави для задоволення скарги ТОВ «Грані» відсутні. Результати аукціону UA-2016-12-12-000417-a (Відкриті торги) товар категорії № 23.91.1 по ДК 016-2010 – Вироби абразивні (ДК 021:2015 – 14810000-2 – Абразивні вироби) відповідають вимогам ЗУ «Про публічні закупівлі» по формі та по суті. В ході визначення переможця належним чином враховані приписи діючого законодавства та дотримано принципів добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням. Поважаючи право всіх учасників публічних закупівель на свою думку, ТОВ «Абразив груп» в той самий час вважає неприпустимим будь-які зловживання даним суб’єктивним правом з метою усунення учасника із максимально якісною та вигідною ціновою пропозицією. Сподіваємося на об’єктивний та неупереджений розгляд скарги ТОВ «Грані» з урахуванням пояснень ТОВ «Абразив груп».