Послуга з незалежної оцінки вартості майна

ПОСТІЙНО ДІЮЧА АДМІНІСТРАТИВНА КОЛЕГІЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ 03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 45 Суб’єкт оскарження: Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛЕКСТАТУС ГРУП» код за ЄДРПОУ 39403451, місцезнаходження: 01030, м. Київ, вул. Івана Франка, 40, літ. Б, офіс 107 тел. (096) 666-82-86 Замовник: Дочірнє підприємство Державної компанії "Укрспецекспорт" - Державне підприємство "Укроборонсервіс" Код за ЄДРПОУ: 21552117 Місцезнаходження; 02093, Україна, Київська обл., м. Київ, вул. Россошанська, буд. 3А +38067-686-82-33,+38044-586-62-68 Інформація про закупівлю: Ідентифікатор закупівлі: UA-2019-01-18-001002-c СКАРГА з приводу дій чи бездіяльності Замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель, пов’язаних з участю в процедурі Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником Дочірнім підприємством Державної компанії «Укспецекспорт» - Державне підприємство «Укроборонсервіс» було оголошено закупівлю ID UA-2019-01-18-001002-c на закупівлю Послуги з незалежної оцінки вартості майна (ДК 021:2015: 79410000-1 — Консультаційні послуги з питань підприємницької діяльності та управління). Детально проаналізувавши тендерну документацію, було встановлено наявність дискримінаційних положень, які суперечать чинному законодавству у сфері публічних закупівель, та порушують наше право брати участь у даних торгах згідно встановленого законом порядку. 1. У розділі підтвердження відповідності вимогам тендерної документації, а саме п. 16 Таблиці 2 Додатку № 2 до тендерної документації, встановлена вимога щодо наявності позитивного досвіду Учасника у сфері надання послуг з оцінки підприємствам в сфері оборони, Міністерству оборони України та іншим силовим відомствам та правоохоронним органам не менше, як 5 (п’ять) років. Дана вимога містить обмеження щодо можливості взяти участь у торгах нас, як потенційного Учасника у зв’язку з тим, що наша компанія зареєстрована 22.09.2014 року та не має позитивного досвіду у сфері надання послуг з оцінки підприємствам в сфері оборони, Міністерству оборони України та іншим силовим відомствам та правоохоронним органам не менше, як 5 (п’ять) років. Проте ми маємо відповідний успішний та позитивний досвіт у сфері надання послуг з оцінки підприємствам в сфері оборони, Міністерству оборони України та іншим силовим відомствам та правоохоронним органам 3 роки. Зважаємо на те, що наша компанія має можливість якісно, швидко та відповідно до чинного законодавства України надати послуги з незалежної оцінки вартості майна Замовника та вважаємо, що встановлення вищезазначеної вимоги є незаконним та порушує наші права, як потенційного учасника даних торгів. В той же час з метою усунення дискримінаційних вимог пропонуємо замінити в частині підтвердження відповідності вимогам тендерної документації, а саме п. 16 Таблиці 2 Додатку № 2 до тендерної документації встановлену вимогу щодо наявності позитивного досвіду Учасника у сфері надання послуг з оцінки підприємствам в сфері оборони, Міністерству оборони України та іншим силовим відомствам та правоохоронним органам не менше, як 3 (три) роки. Згідно з частиною третьою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Разом з тим, частиною 4 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Оскільки дана вимога суперечить основним принципам здійснення публічних закупівель, вважаємо їх протиправними та дискримінаційними. Виходячи з вищевикладеного, ПРОШУ: 1. Зобов’язати Замовника усунути порушення, шляхом внесення змін в тендерну документацію, а у випадку неможливості скасувати закупівлю та притягнути до відповідальності винних осіб. 2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки. Додатки: Копії договорів, що підтверджують досвід надання послуг з оцінки підприємствам в сфері оборони, Міністерству оборони України та іншим силовим відомствам та правоохоронним органам та акти виконаних робіт (наданих послуг) завірені Скаржником.

Добрий день! Відповідно до тендерної документації строк надання послуг з оцінки майна – до 10.03.2019 р. Аукціон має відбутися 04.02.2019 р., а договір укладається згідно п. 2 розділу VI тендерної документації «З метою забезпечення права на оскарження рішень Замовника договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через десять днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір про закупівлю», тобто на практичне виконання оцінки майна та всіх процедур, пов'язаних з нею та надання Звітів про незалежну оцінку майна залишається приблизно 14 робочих днів, що є неможливим для виконання такого обсягу робіт. Наприклад, у Тендерній документації зазначено тільки об'єктів нерухомості (будівлі та споруди) – 160 об'єктів у м. Києві, Хмельницькій та Сумській обл.., а попереднім етапом проведення оцінки, згідно нормативно-правових актів з оцінки майна, є огляд об'єкта, його ідентифікація, збір інформації тощо, відповідно термін виконання робіт при такому обсягу має бути від 4-х місяців. Просимо взяти до уваги факт неможливості виконання вказаних послуг у зазначений термін та скорегувати термін надання послуг з оцінки майна і внести зміни до Тендерної документації і проекту Договору.