Запити:
Запит від
14.02.2025 15:02:21
Про надання пояснень У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи (КАПІТАЛЬНИЙ РЕМОНТ БУДІВЛІ ЦО КНП «КИЇВСЬКИЙ МІСЬКИЙ КЛІНІЧНИЙ ГОСПІТАЛЬ ВЕТЕРАНІВ ВІЙНИ» ЗА АДРЕСОЮ: ВУЛИЦЯ ФЕДОРА МАКСИМЕНКА, 26 У ОБОЛОНСЬКОМУ РАЙОНІ МІСТА КИЄВА. КОРИГУВАННЯ)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-12-13-013065-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи (проєктно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати документальне підтвердження об’єктивних обставин укладання додаткових угод від 23 січня 2025 року № 1 та від 10 лютого 2025 року № 2 до договору підряду від 23 січня 2025 року № 21.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Відповідь від
19.02.2025 17:48:59
відповідь запит У Комунальному некомерційному підприємстві «Медичний цент реабілітації та паліативної допомоги» (далі – КНП МЦРПД) розглянуто запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ( обл.) від 14 лютого 2025 року щодо надання пояснень у межах проведення моніторингу закупівлі «45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи (КАПІТАЛЬНИЙ РЕМОНТ БУДІВЛІ ЦО КНП «КИЇВСЬКИЙ МІСЬКИЙ КЛІНІЧНИЙ ГОСПІТАЛЬ ВЕТЕРАНІВ ВІЙНИ» ЗА АДРЕСОЮ: ВУЛИЦЯ ФЕДОРА МАКСИМЕНКА, 26 У ОБОЛОНСЬКОМУ РАЙОНІ МІСТА КИЄВА. КОРИГУВАННЯ)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-12-13-013065-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43 та надає відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.
Питання:
1. Надати інформацію та відповідні документи (проєктно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до розробленого у відповідності до вимог державних будівельних норм і правил та затвердженого у встановленому порядку проєкту КАПІТАЛЬНИЙ РЕМОНТ БУДІВЛІ ЦО КНП «КИЇВСЬКИЙ МІСЬКИЙ КЛІНІЧНИЙ ГОСПІТАЛЬ ВЕТЕРАНІВ ВІЙНИ» ЗА АДРЕСОЮ: ВУЛИЦЯ ФЕДОРА МАКСИМЕНКА, 26 У ОБОЛОНСЬКОМУ РАЙОНІ МІСТА КИЄВА. КОРИГУВАННЯ, який пройшов комплексну експертизу, про що отримано експертний звіт (позитивний) щодо розгляду проєктної документації на будівництво за робочим проектом, що додається.
Відповідно статті 70 Бюджетного кодексу України, рішень Київської міської ради від 14 грудня 2023 року № 7531/7572 «Про бюджет міста Києва на 2024 рік», від 14 грудня 2023 року № 7530/7571 «Про Програму економічного і соціального розвитку м. Києва на2024-2026 роки», розпорядженням Київської міської військової адміністрації від 29.12.2023 року № 1107 «Про Програму економічного і соціального розвитку м. Києва на 2024-2026 роки», розпорядження Київської міської військової адміністрації від 21 липня 2022 року № 582 «Про деякі питання виконання робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об’єктів територіальної громади міста Києва на період дії воєнного стану та забезпечення контролю за їх виконанням» на 2024 рік КНП «МЦРПД» як замовнику, було передбачено видатки для фінансування робіт по об’єкту КАПІТАЛЬНИЙ РЕМОНТ БУДІВЛІ ЦО КНП «КИЇВСЬКИЙ МІСЬКИЙ КЛІНІЧНИЙ ГОСПІТАЛЬ ВЕТЕРАНІВ ВІЙНИ» ЗА АДРЕСОЮ: ВУЛИЦЯ ФЕДОРА МАКСИМЕНКА, 26 У ОБОЛОНСЬКОМУ РАЙОНІ МІСТА КИЄВА.
Очікувана вартість робіт з капітального ремонту, реконструкції та реставрації визначається з урахуванням Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» відповідно до розробленої та затвердженої проєктної документації. Відтак, ґрунтуючись на експертному звіті та на зведеному кошторисному розрахунку вартості об’єкта будівництва, була визначена очікувана вартість робіт за предметом закупівлі. Таким чином, на підставі вищевикладеного, враховуючи наявне фінансування та необхідність виконання робіт з КАПІТАЛЬНИЙ РЕМОНТ БУДІВЛІ ЦО КНП «КИЇВСЬКИЙ МІСЬКИЙ КЛІНІЧНИЙ ГОСПІТАЛЬ ВЕТЕРАНІВ ВІЙНИ» ЗА АДРЕСОЮ: ВУЛИЦЯ ФЕДОРА МАКСИМЕНКА, 26 У ОБОЛОНСЬКОМУ РАЙОНІ МІСТА КИЄВА. для створення належних умов надання медичних послуг, підвищення комфортності та безпеки перебування для пацієнтів була запланована та проведена вищезазначена закупівля.
2. Надати документальне підтвердження об’єктивних обставин укладання додаткових угод від 23 січня 2025 року № 1 та від 10 лютого 2025 року № 2 до договору підряду від 23 січня 2025 року № 21.
Укладання додаткових угод було із врахуванням наказу від 15.01.2025 № 53 Департаменту охорони здоров’я виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «Про капітальний ремонт об’єктів, що фінансується в 2025 році за рахунок бюджетних коштів по Департаменту охорони здоров’я виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)», що додається.
Запит від
25.02.2025 17:45:42
Про надання пояснень У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи (капітальний ремонт будівлі ЦО КНП «Київський міський клінічний госпіталь ветеранів війни» за адресою: вулиця Федора Максименка, 26 у Оболонському районі міста Києва. Коригування)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-12-13-013065-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати пояснення щодо відсутності зазначення країни походження товару в інформації про ціни на матеріальні ресурси відповідно до абзацу четвертого частини першої статті 41 Закону.
2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо виконання замовником пункту 17 постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 «Загальні умови укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» в частині зазначення в календарному графіку виконання робіт (додаток № 5 до договору підряду від 21.01.2025 № 21) дати початку та закінчення ВСІХ ВИДІВ (етапів, комплексів) робіт.
3. Надати пояснення щодо невідповідності наданого товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «МЕГА СТАЙЛ» (далі – учасник або ТОВ «БК «МЕГА СТАЙЛ») Локального кошторису на будівельні роботи № 02-01-08 на Електровиміри і випробування живлячих та розподільчих мереж, який містить вказівку на застосування коефіцієнту для врахування впливу умов виконання будівельних робіт=1,2, враховуючи те, що інформація про застосування цього коефіцієнта відсутня у тендерній документації Замовника, зокрема у Відомості обсягів робіт.
4. Яким чином ТОВ «БК «МЕГА СТАЙЛ» виконано вимогу пункту 3.2.1.2 Таблиці 2 Додатку 1 до тендерної документації в частині надання документів про відповідність лабораторії, якою будуть проводитися лабораторні випробовування з контролю якості будівельних матеріалів, виробів та конструкцій, вимогам чинного законодавства України, враховуючи те, що тендерною документацією передбачено надання свідоцтва, рішення тощо про атестацію (сертифікацію), що видане компетентним органом та дійсне (чинне) на дату його подання учасником?
5. Надати пояснення щодо включення ТОВ «БК» МЕГА СТАЙЛ» до розрахунку ціни тендерної пропозиції локальних кошторисів № 02-01-013 Обладнання пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу, № 02-01-019 Охоронна сигналізація. Придбання устаткування, № 02-01-022 Системи відеоспостереження. Придбання устаткування, № 02-01-025 Системи зв'язку. Придбання устаткування, № 02-01-028 Обладнання системи контролю довибухових концентрацій газу метану, які не передбачені тендерною документацією Замовника, зокрема Відомістю обсягів робіт.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Запит від
26.02.2025 17:37:20
Про надання пояснень У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи (капітальний ремонт будівлі ЦО КНП «Київський міський клінічний госпіталь ветеранів війни» за адресою: вулиця Федора Максименка, 26 у Оболонському районі міста Києва. Коригування)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-12-13-013065-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати пояснення стосовно відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі товариства з обмеженою відповід¬альністю «БК» МЕГА СТАЙЛ» (далі – ТОВ «БК» МЕГА СТАЙЛ») вимогам пункту 1.1 Таблиці 1 Додатку 1 до тендерної документації в частині зазначення в довідці (складеної у формі згідно з Таблицею 4 Додатку № 5 тендерної документації) інформації, зокрема, про наявність транспорту, що планує використовувати учасник під час проведення робіт, враховуючи, що Довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази від 19.12.2024 № 19122024/1 (файл «1.1 Довідка про наявність обладнання та МТБ.pdf»), наданої ТОВ «БК» МЕГА СТАЙЛ» у складі тендерної пропозиції, зазначена інформація про автомобіль КАМАЗ 5320 та Автокран ЗІЛ 133ГЯ КС-3575, а Розділом ІІ «Будівельні машини і механізми» Відомості ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва, наданої учасником (файл «Відомість ресурсів.pdf»), передбачено використання під час виконання робіт по об'єкту наступних будівельних машин:
- автогідропідіймачі, висота підйому 12 м.;
- автогідропідіймачі, висота підйому 28 м.;
- автогрейдери середнього типу, потужність 99 кВт [135 к.с.];
- автонавантажувачі, вантажопідйомність 5 т.;
- асфальтоукладальники універсальні, продуктивність 600 т/год.;
- бульдозери, потужність 79 кВт [108 к.с.];
- екскаватори одноковшеві дизельні на пневмоколісному ходу, місткість ковша 0,25 м3;
- котки дорожні причіпні на пневмоколісному ходу, маса 25 т.;
- котки дорожні самохідні вібраційні гладковальцеві, маса 8 т.;
- котки дорожні самохідні вібраційні гладковальцеві, маса 13 т.;
- котки дорожні самохідні на пневмоколісному ходу, маса 16 т.;
- машини бурильно-кранові на автомобілі, глибина буріння 3,5 м.;
- машини поливально-мийні, місткість 6000 л.;
- трактори на гусеничному ходу, потужність 59 кВт [80 к.с.];
- трактори на гусеничному ходу, потужність 79 кВт [108 к.с.];
- трактори на пневмоколісному ходу, потужність 59 кВт [80 к.с.]/
2. Підстави включення до розрахунку загальновиробничих та адміністративних витрат при визначенні цінової пропозиції (договірної ціни) трудовитрат робітників, зайнятих на керуванні та обслуговуванні кранів на автомобільному ходу та витрат на паливно-мастильні матеріали згідно з договором про надання послуг від 02.01.2024 № 2.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Відповідь від
28.02.2025 18:39:48
відповідь на запит У Комунальному некомерційному підприємстві «Медичний цент реабілітації та паліативної допомоги» (далі – КНП МЦРПД) розглянуто запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ( обл.) від 25 лютого 2025 року щодо надання пояснень у межах проведення моніторингу закупівлі «45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи (КАПІТАЛЬНИЙ РЕМОНТ БУДІВЛІ ЦО КНП «КИЇВСЬКИЙ МІСЬКИЙ КЛІНІЧНИЙ ГОСПІТАЛЬ ВЕТЕРАНІВ ВІЙНИ» ЗА АДРЕСОЮ: ВУЛИЦЯ ФЕДОРА МАКСИМЕНКА, 26 У ОБОЛОНСЬКОМУ РАЙОНІ МІСТА КИЄВА. КОРИГУВАННЯ)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-12-13-013065-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43 та надає відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.
Питання:
1. Надати пояснення щодо відсутності зазначення країни походження товару в інформації про ціни на матеріальні ресурси відповідно до абзацу четвертого частини першої статті 41 Закону.
У відповідності до положень абзаців 2-4 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено таке:
«[…]
Невід’ємними додатками до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об’єкта будівництва є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси.
Невід’ємними додатками до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту з розробленням проектної документації, робіт з будівництва об’єктів з розробленням проектної документації є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, що долучаються після складання договірної ціни, уточненої (узгодженої) відповідно до затвердженої проектної документації (затвердження проектної документації є обов’язковим, якщо це передбачено законодавством).
У документах, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, обов’язково має зазначатися така інформація: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції. Такі документи можуть містити іншу інформацію.
[…]».
Звертаємо увагу на те, що зазначена вище норма Закону України «Про публічні закупівлі» вказує, що відомості про країну походження товару мають міститись в документах, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, які, у свою чергу мають бути невід’ємними додатками до договору про закупівлю.
Згідно з умовами Договору підряду №21 від 23.01.2025, зокрема, пункту 5.2.2. вказаного договору, додаткові угоди та додатки є невід’ємними частинами даного Договору.
Доводимо до Вашого відома, що відомості про країну походження товару вказані в додатку №7 Договору підряду №21 від 23.01.2025 у редакції, що передбачена додатковою угодою №1 від 23.01.2025 до Договору підряду №21 від 23.01.2025. Водночас, повідомляємо, що додаткова угода №1 від 23.01.2025 до Договору підряду №21 від 23.01.2025 з моменту її підписання сторонами є невід’ємною частиною вказаного договору підряду.
2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо виконання замовником пункту 17 постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 «Загальні умови укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» в частині зазначення в календарному графіку виконання робіт (додаток № 5 до договору підряду від 21.01.2025 № 21) дати початку та закінчення ВСІХ ВИДІВ (етапів, комплексів) робіт.
Згідно з пунктом 17 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від від 01.08.2005 № 668, строки виконання робіт (будівництва об'єкта) встановлюються договором підряду і визначаються датою їх початку та закінчення. Невід'ємною частиною договору підряду є календарний графік виконання робіт, в якому визначаються дати початку та закінчення всіх видів (етапів, комплексів) робіт, передбачених договором підряду.
В той же час, норма пункту 17 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 не передбачає обов’язку визначення дати початку та закінчення окремо кожного виду (етапу, комплексу) робіт, передбачених договором підряду.
В календарному графіку виконання робіт, що викладений в додатку №5 до Договору підряду №21 від 23.01.2025, передбачено КОМПЛЕКС робіт по об’єкту «Капітальний ремонт будівлі ЦО КНП «Київський міський клінічний госпіталь ветеранів війни» за адресою: вулиця Федора Максименка, 26 у Оболонському районі міста Києва», перелік яких вказаний в додатку № 4 до Договору підряду №21 від 23.01.2025.
3. Надати пояснення щодо невідповідності наданого товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «МЕГА СТАЙЛ» (далі – учасник або ТОВ «БК «МЕГА СТАЙЛ») Локального кошторису на будівельні роботи № 02-01-08 на Електровиміри і випробування живлячих та розподільчих мереж, який містить вказівку на застосування коефіцієнту для врахування впливу умов виконання будівельних робіт=1,2, враховуючи те, що інформація про застосування цього коефіцієнта відсутня у тендерній документації Замовника, зокрема у Відомості обсягів робіт.
В тендерній пропозиції ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МЕГА СТАЙЛ» Локальний кошторис № 02-01-08 на Електровиміри і випробування живлячих та розподільчих мереж містить вказівку на застосування при розрахунку підвищуючого коефіцієнту до норм витрат праці робітників, зайнятих на ремонтно-будівельних роботах, робітників, зайнятих на керуванні та обслуговуванні машин та механізмів, часу експлуатації будівельних машин та механізмів для урахування впливу умов виконання робіт у розмірі 1,2 («Коефіцієнт для врахування впливу умов виконання будівельних робіт = 1,2»). Проте, Локальний кошторис № 02-01-08 включає тільки відомості про пусконалагоджувальні роботи (електровиміри і випробування живлячих та розподільчих мереж), а тому, так як вищезазначений коефіцієнт поширюється тільки на будівельні роботи, то застосування вказаного коефіцієнта ніяким чином не впливає на ціну тендерної пропозиції ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МЕГА СТАЙЛ» процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі.
При цьому, у відповідності до пункту 1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації серед іншого передбачено, зокрема, наступне:
«[…]
Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
До формальних (несуттєвих) помилок Замовника відносяться:
[…]
2. Помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа/унесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції (у тому числі комп’ютерна коректура, заміна літери (літер) та/або цифри (цифр), переставлення літер (цифр) місцями, пропуск літер (цифр), повторення слів, немає пропуску між словами, заокруглення числа), що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі.
[…]».
З огляду на вказане, зазначення ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МЕГА СТАЙЛ» в Локальному кошторисі № 02-01-08 коефіцієнта для врахування впливу умов виконання будівельних робіт=1,2 є формальною (несуттєвою) помилкою, що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі.
4. Яким чином ТОВ «БК «МЕГА СТАЙЛ» виконано вимогу пункту 3.2.1.2 Таблиці 2 Додатку 1 до тендерної документації в частині надання документів про відповідність лабораторії, якою будуть проводитися лабораторні випробовування з контролю якості будівельних матеріалів, виробів та конструкцій, вимогам чинного законодавства України, враховуючи те, що тендерною документацією передбачено надання свідоцтва, рішення тощо про атестацію (сертифікацію), що видане компетентним органом та дійсне (чинне) на дату його подання учасником?
Відповідно до вимог тендерної документації:
«[…]
Учасник у складі пропозиції надає скановану копію договору з лабораторією на лабораторні випробовування з контролю якості будівельних матеріалів, виробів та конструкцій а також документ (-и) про відповідність лабораторії вимогам чинного законодавства України (свідоцтво, рішення тощо про атестацію (сертифікацію), що видане компетентним органом та дійсне (чинне) на дату його подання Учасником.
[…]».
ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МЕГА СТАЙЛ» у складі власної тендерної пропозиції було надано чинний (дійсний) Сертифікат визнання вимірювальних можливостей, виданий ДП «Укрметртестстандарт» від 15.09.2023 р. № ПТ-326/23 з додатком № 1 «Перелік вимірювальних можливостей», а тому вказаний учасник повністю виконав вимогу тендерної документації.
5. Надати пояснення щодо включення ТОВ «БК» МЕГА СТАЙЛ» до розрахунку ціни тендерної пропозиції локальних кошторисів № 02-01-013 Обладнання пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу, № 02-01-019 Охоронна сигналізація. Придбання устаткування, № 02-01-022 Системи відеоспостереження. Придбання устаткування, № 02-01-025 Системи зв'язку. Придбання устаткування, № 02-01-028 Обладнання системи контролю довибухових концентрацій газу метану, які не передбачені тендерною документацією Замовника, зокрема Відомістю обсягів робіт.
В тендерній пропозиції учасника ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МЕГА СТАЙЛ» наявні Локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю № 02-01-013 Обладнання пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу, Локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю № 02-01-019 Охоронна сигналізація. Придбання устаткування, Локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю № 02-01-022 Системи відеоспостереження. Придбання устаткування, Локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю № 02-01-025 Системи зв'язку. Придбання устаткування, Локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю № 02-01-028 Обладнання системи контролю довибухових концентрацій газу метану.
В зв’язку з тим, що вищезазначені Локальні кошториси не включають обсяги робіт, а містять відомості тільки щодо придбання обладнання, перелік яких зазначений у Відомості ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку вартості об'єкта будівництва Замовника, що є додатком №3 до тендерної документації, тендерна пропозиція ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МЕГА СТАЙЛ» відповідає вимогам тендерної документації та чинного законодавства України.
Відповідь від
28.02.2025 19:03:09
відповідь на запит У Комунальному некомерційному підприємстві «Медичний цент реабілітації та паліативної допомоги» (далі – КНП МЦРПД) розглянуто запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ( обл.) від 26 лютого 2025 року щодо надання пояснень у межах проведення моніторингу закупівлі «45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи (КАПІТАЛЬНИЙ РЕМОНТ БУДІВЛІ ЦО КНП «КИЇВСЬКИЙ МІСЬКИЙ КЛІНІЧНИЙ ГОСПІТАЛЬ ВЕТЕРАНІВ ВІЙНИ» ЗА АДРЕСОЮ: ВУЛИЦЯ ФЕДОРА МАКСИМЕНКА, 26 У ОБОЛОНСЬКОМУ РАЙОНІ МІСТА КИЄВА. КОРИГУВАННЯ)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-12-13-013065-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43 та надає відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.
Питання:
1. Надати пояснення стосовно відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «БК» МЕГА СТАЙЛ» (далі – ТОВ «БК» МЕГА СТАЙЛ») вимогам пункту 1.1 Таблиці 1 Додатку 1 до тендерної документації в частині зазначення в довідці (складеної у формі згідно з Таблицею 4 Додатку № 5 тендерної документації) інформації, зокрема, про наявність транспорту, що планує використовувати учасник під час проведення робіт, враховуючи, що Довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази від 19.12.2024 № 19122024/1 (файл «1.1 Довідка про наявність обладнання та МТБ.pdf»), наданої ТОВ «БК» МЕГА СТАЙЛ» у складі тендерної пропозиції, зазначена інформація про автомобіль КАМАЗ 5320 та Автокран ЗІЛ 133ГЯ КС-3575, а Розділом ІІ «Будівельні машини і механізми» Відомості ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва, наданої учасником (файл «Відомість ресурсів.pdf»), передбачено використання під час виконання робіт по об'єкту наступних будівельних машин:
- автогідропідіймачі, висота підйому 12 м.;
- автогідропідіймачі, висота підйому 28 м.;
- автогрейдери середнього типу, потужність 99 кВт [135 к.с.];
- автонавантажувачі, вантажопідйомність 5 т.;
- асфальтоукладальники універсальні, продуктивність 600 т/год.;
- бульдозери, потужність 79 кВт [108 к.с.];
- екскаватори одноковшеві дизельні на пневмоколісному ходу, місткість ковша 0,25 м3;
- котки дорожні причіпні на пневмоколісному ходу, маса 25 т.;
- котки дорожні самохідні вібраційні гладковальцеві, маса 8 т.;
- котки дорожні самохідні вібраційні гладковальцеві, маса 13 т.;
- котки дорожні самохідні на пневмоколісному ходу, маса 16 т.;
- машини бурильно-кранові на автомобілі, глибина буріння 3,5 м.;
- машини поливально-мийні, місткість 6000 л.;
- трактори на гусеничному ходу, потужність 59 кВт [80 к.с.];
- трактори на гусеничному ходу, потужність 79 кВт [108 к.с.];
- трактори на пневмоколісному ходу, потужність 59 кВт [80 к.с.]/
Згідно з пунктом 1.1. таблиці 1 додатку 1 до тендерної документації встановлено вимогу щодо необхідності надання в складі тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі довідки у формі, викладеній у Таблиці 4 Додатку № 5 Тендерної документації на фірмовому бланку (у разі наявності такого бланку) за підписом керівника або уповноваженої особи, де Учасник зазначає інформацію про наявність необхідного обладнання та інструменту, в тому числі зазначається інформація про наявність електроінструменту, транспорту, що планує використовувати учасник під час проведення робіт, адресу офісу та складських, або виробничих приміщень учасника, контактні телефони офісу учасника.
Окрім того, відповідно до пункту 3.2.1.1. таблиці 2 додатку 1 до тендерної документації, у складі тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі має бути надана кошторисна документація, складена відповідно до настанови з визначення вартості будівництва (пропечатана та підписана організацією учасником і підписом та печаткою сертифікованого інженера-проектувальника) Кошторисна документація повинна бути розроблена в Програмному комплексі АВК-5 (останньої версії) у складі, зокрема, відомості ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку вартості об'єкта будівництва.
Наголошуємо на тому, що умовами тендерної документації не було встановлено вимоги щодо того, щоб інформація з довідки, що вимагалась до надання в складі тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі згідно з пунктом 1.1. таблиці 1 додатку 1 до тендерної документації відповідала інформації з відомості ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку вартості об'єкта будівництва, що міститься в складі тендерної пропозиції цього ж учасника.
З огляду на вказане, тендерна пропозиція ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МЕГА СТАЙЛ» відповідає умовам тендерної документації та чинного законодавства України в цій частині.
2. Підстави включення до розрахунку загальновиробничих та адміністративних витрат при визначенні цінової пропозиції (договірної ціни) трудовитрат робітників, зайнятих на керуванні та обслуговуванні кранів на автомобільному ходу та витрат на паливно-мастильні матеріали згідно з договором про надання послуг від 02.01.2024 № 2.
Як повідомлялось у відповіді на попереднє питання згідно з пунктом 1.1. таблиці 1 додатку 1 до тендерної документації встановлено вимогу щодо необхідності надання в складі тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі довідки у формі, викладеній у Таблиці 4 Додатку № 5 Тендерної документації на фірмовому бланку (у разі наявності такого бланку) за підписом керівника або уповноваженої особи, де Учасник зазначає інформацію про наявність необхідного обладнання та інструменту, в тому числі зазначається інформація про наявність електроінструменту, транспорту, що планує використовувати учасник під час проведення робіт, адресу офісу та складських, або виробничих приміщень учасника, контактні телефони офісу учасника.
Окрім того, відповідно до пункту 3.2.1.1. таблиці 2 додатку 1 до тендерної документації, у складі тендерної пропозиції учасника мало бути надано кошторисну документацію складену відповідно до настанови з визначення вартості будівництва (пропечатана та підписана організацією учасником і підписом та печаткою сертифікованого інженера-проектувальника). Кошторисна документація повинна бути розроблена в Програмному комплексі АВК-5 (останньої версії) у складі:
- дефектні акти;
- договірна ціна з пояснювальною запискою (тверда з ПДВ) ;
- зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва з пояснювальною запискою ( з ПДВ);
- локальні кошториси;
- відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку вартості об'єкта будівництва;
- розрахунок показників фактичних загальновиробничих витрат розрахунково-аналітичним методом за попередній звітний період (за минулий календарний рік) за даними бухгалтерського обліку та загальної нормативно-розрахункової трудомісткості виконаних робіт.
Наголошуємо на тому, що умовами тендерної документації не було встановлено вимоги щодо того, щоб інформація з довідки, що вимагалась до надання в складі тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі згідно з пунктом 1.1. таблиці 1 додатку 1 до тендерної документації відповідала інформації з кошторисної документації, що міститься в складі тендерної пропозиції цього ж учасника.
Звертаємо увагу на те, що у відповідності до відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку вартості об'єкта будівництва, що надана в складі тендерної пропозиції ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МЕГА СТАЙЛ», під час розрахунку договірної ціни враховувались витрати на залучення, зокрема, наступних машин:
- крани на автомобільному ходу вантажопідйомністю 10 т;
- крани на автомобільному ходу вантажопідйомністю 6,3 т.
При цьому, до розрахунку загальновиробничих та адміністративних витрат при визначенні цінової пропозиції (договірної ціни) ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МЕГА СТАЙЛ» не включались трудовитрати робітників, зайнятих на керуванні та обслуговуванні кранів на автомобільному ходу та витрати на паливно-мастильні матеріали згідно з договором про надання послуг від 02.01.2024 № 2, оскільки згідно з вказаним договором, відповідні послуги надаються крани на автомобільному ходу вантажопідйомністю 15 т.
З огляду на вказане, у замовника відсутні формальні підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МЕГА СТАЙЛ», а тому тендерна відповідає умовам тендерної документації та чинного законодавства України.