послуги з цілодобової фізичної охорони об’єктів за ДК 021:2015 –75240000-0 «Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку» (номенклатурний код - 75242000-4 Послуги з охорони правопорядку та громадського порядку)

Шановний Замовнику! Проаналізувавши вимоги тендерної документації нами були виявлені факти встановлення в документації Державною установою «Інститут гастроентерології Національної академії медичних наук України» дискримінаційних вимог, а саме: 1. Згідно вимог пункту 1.1. додатку 1 до тендерної документації та обов’язків Виконавця відповідно до додатку 2 до тендерної документації, обов’язковою умовою для учасника процедури закупівлі є наявність у нього оснащення спеціальними засобами передбаченими постановою КМУ № 97 від 11 лютого 2013 р. а саме: бронежилети, захисні каски, газові балончики з аерозолями сльозоточивої та дратівної дії, газові пістолети і револьвери та патрони до них калібру 6, 8 і 9 міліметрів, заряджені речовинами сльозоточивої та дратівної дії, гумові кийки, наручники пластикові (текстильні) одноразового використання, електрошокові пристрої, пристрої вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та зазначені патрони та забезпечення ними своїх співробітників. Постанова Кабінету Міністрів України № 97 від 11.02.2013 визначає право, а не обов’язок суб’єкта охоронної діяльності придбавати, зберігати та використовувати в установленому законодавством порядку спеціальні засоби для забезпечення охоронної діяльності. До того ж Замовник не відноситься до особливо важливих об’єктів права державної власності та згідно з технічним завданням до закупівлі (додаток 2 до тендерної документації) охорона об’єктів Замовника здійснюється постами фізичної охорони. Обов’язкова наявність у суб’єкта охоронної діяльності вищезазначеної матеріально-технічної бази не передбачена ні законом України «Про охоронну діяльність», ні постановою Кабінету Міністрів України № 960 від 18.11.2015 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності». Таким чином встановлення вищезазначеної вимоги є дискримінацією потенційних учасників закупівлі та не відповідає принципам здійснення публічних закупівель. 2. Згідно вимог пункту 1.3. додатку 1 до тендерної документації учасник процедури закупівлі повинен надати документальне підтвердження наявності у нього власної чергової групи швидкого реагування зі штатною екіпіровкою, спеціальними засобами та нарізною вогнепальною зброєю, а також підтвердження про право зберігання, носіння та застосування вогнепальної зброї. Така ж вимога зазначена у вимогах до учасника закупівлі, які зазначені у додатку 2 до тендерної документації. На теперішній час в Україні законно носити та використовувати нарізну вогнепальну зброю мають право тільки військові, працівники поліції, прокуратури, СБУ, у деяких випадках працівники суду, і тільки для виконання своїх службових обов’язків, а також цивільні особи для стримування збройної агресії Російської Федерації. Таким чином зазначену вимогу зможе виконати лише один потенційний учасник закупівлі, а саме: поліція охорони, яка згідно своєї статутної діяльності може здійснювати охорону об’єктів з застосуванням нарізної вогнепальної зброї. Таким чином встановлення вищезазначеної вимоги є дискримінацією потенційних учасників закупівлі та не відповідає принципам здійснення публічних закупівель. 3. Згідно вимог пункту 1.3. додатку 1 до тендерної документації учасник процедури закупівлі у разі залучення груп швидкого реагування третіх осіб повинен надати: договір про співпрацю, про субпідряд, про співвиконавця, про реагування, тощо, які мають право зберігання, носіння та застосування вогнепальної зброї і забезпечать час прибуття ГШР до 10 хвилин з моменту прийняття повідомлення про нештатну ситуацію та загрозу на об’єкті, що охороняється. Така ж вимога зазначена у вимогах до учасника закупівлі, які зазначені у додатку 2 до тендерної документації. Як було зазначено вище право на зберігання, носіння та застосування вогнепальної зброї у групах швидкого реагування має тільки поліція охорони. Таким чином учасник процедури закупівлі, приймаючи участь у закупівлі, вже повинен мати діючий договір з поліцією охорони. Тобто складаючи документацію Замовник вже знав хто з учасників має такий договір та зможе прийняти участь у закупівлі. Потенційний учасник закупівлі, у якого такого договору не має, може не встигнути укласти такий договір до закінчення терміну подання тендерних пропозицій з незалежних від нього причин (наприклад: не підписання договору з боку поліції охорони з якихось причин). Таким чином встановлення вищезазначеної вимоги є дискримінацією потенційних учасників закупівлі та не відповідає принципам здійснення публічних закупівель. 4. Згідно вимог пункту 1.3. додатку 1 до тендерної документації, матеріально-технічна база на момент укладання договору і до повного виконання зобов’язань повинна знаходитись у містах Замовника та може бути перевірена в будь-який час, в тому числі й під час проведення процедури розгляду пропозицій учасників торгів. Тобто учасник процедури закупівлі, який тільки бере участь у закупівлі, вже повинен розмістити на об’єктах Замовника своїх співробітників, наряд групи швидкого реагування і тримати їх весь час поки йде процедура розгляду пропозицій учасників торгів. І так повинен зробити кожен потенційний учасник закупівлі. А якщо учасників буде 5 чи 7? Де усі їх співробітники будуть розміщуватися і хто буде оплачувати їх перебування на об’єктах Замовника? Вважаємо, що зазначена вимога встановлена для її виконання конкретним учасником закупівлі, який на теперішній час здійснює охорону об’єктів Замовника. Таким чином встановлення вищезазначеної вимоги є дискримінацією потенційних учасників закупівлі та не відповідає принципам здійснення публічних закупівель. 5. Згідно вимог підпункту 5.1.13. пункту 5.1. розділу 5 проекту договору (додаток 3 до тендерної документації), Виконавець зобов’язаний надати копію договору про взаємодію з регіональним представництвом поліції охорони на реагування групи затримання, оснащеною вогнепальною зброєю для реагування на Об’єктах Замовника згідно дислокації. Вважаємо, що зазначена вимога встановлена для її виконання конкретним учасником закупівлі, який на теперішній час вже має зазначений договір. Тоді як потенційний учасник закупівлі, який теоретично може перемогти у закупівлі та укладе договір на охорону об’єктів Замовника, у подальшому може не укласти договір з регіональним представництвом поліції охорони з незалежних від нього причин, що у подальшому призведе до штрафних санкцій до нього з боку Замовника та розірвання договору про надання послуг з цілодобової фізичної охорони об’єктів. Таким чином встановлення вищезазначеної вимоги є дискримінацією потенційних учасників закупівлі та не відповідає принципам здійснення публічних закупівель. 6. Згідно вимог додатку 4 до тендерної документації та пункту 3 розділу ІІ «Перелік інших документів та/або інформації, які подаються переможцем» у разі зменшення ціни тендерної пропозиції за результатами аукціону (у разі його проведення) переможець повинен надати замовнику перераховану ціну тендерної пропозиції з урахуванням результатів аукціону шляхом завантаження її в електронну систему закупівель за формою згідно Додатку 4 до тендерної документації Закупівлі в строк до 4 (чотирьох) днів з дати оприлюднення на веб – порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір. У відповідності з пунктом 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (зі змінами) переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту. Надання переможцем закупівлі в електронній системі закупівель будь яких інших документів, ніж ті які зазначені в пункті 47 Особливостей, не передбачено вимогами ні Закону України «Про публічні закупівлі», ні вимогами Особливостей. 7. У відповідності з пунктом 24 Особливостей Замовник самостійно та безоплатно через авторизований електронний майданчик оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11 червня 2020 р. № 1082, та цих особливостей оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію на закупівлю товарів, послуг не пізніше ніж за сім днів, на закупівлю робіт не пізніше ніж за 14 днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Згідно вимог пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням цих Особливостей. Згідно вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» у тендерній документації зазначається проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов. Проект договору, про надання послуг з цілодобової фізичної охорони об’єктів, наданий Замовником у складі тендерної документації, не містить порядок змін його умов, а містить тільки підстави змін умов договору. На підставі вищевикладеного, у відповідності до пункту 54 Особливостей звертаємося до Вас з вимогою щодо усунення порушень підчас проведення тендеру, а саме: 1. Прибрати дискримінаційну вимогу щодо обов’язкової наявності у учасника процедури закупівлі оснащення спеціальними засобами передбаченими постановою КМУ № 97 від 11 лютого 2013 р. а саме: бронежилети, захисні каски, газові балончики з аерозолями сльозоточивої та дратівної дії, газові пістолети і револьвери та патрони до них калібру 6, 8 і 9 міліметрів, заряджені речовинами сльозоточивої та дратівної дії, гумові кийки, наручники пластикові (текстильні) одноразового використання, електрошокові пристрої, пристрої вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та зазначені патрони та забезпечення ними своїх співробітників, передбачену пунктом 1.1. додатку 1 до тендерної документації, обов’язками Виконавця відповідно до додатку 2 до тендерної документації та підпунктом 5.1.22. пункту 5.1. розділу 5 проекту договору (додаток 3 до тендерної документації). 2. Прибрати дискримінаційну вимогу щодо наявності у учасника процедури закупівлі власної чергової групи швидкого реагування зі штатною екіпіровкою, спеціальними засобами та нарізною вогнепальною зброєю, а також підтвердження про право зберігання, носіння та застосування вогнепальної зброї, передбачену пунктом 1.3. додатку 1 до тендерної документації, вимогами до учасника закупівлі, які зазначені у додатку 2 до тендерної документації та підпунктом 5.1.23. пункту 5.1. розділу 5 проекту договору (додаток 3 до тендерної документації). 3. Прибрати дискримінаційну вимогу щодо наявності у учасника процедури закупівлі у разі залучення груп швидкого реагування третіх осіб: договору про співпрацю, про субпідряд, про співвиконавця, про реагування, тощо, які мають право зберігання, носіння та застосування вогнепальної зброї, передбачену пунктом 1.3. додатку 1 до тендерної документації, підпунктом 5.1.17. пункту 5.1. розділу 5 проекту договору (додаток 3 до тендерної документації), 4. Прибрати дискримінаційну вимогу щодо наявності у учасника процедури закупівлі матеріально-технічної бази, яка на момент укладання договору і до повного виконання зобов’язань повинна знаходитись у містах Замовника та може бути перевірена в будь-який час, в тому числі й під час проведення процедури розгляду пропозицій учасників торгів, передбачену пунктом 1.3. додатку 1 до тендерної документації. 5. Прибрати дискримінаційну вимогу щодо надання копії договору про взаємодію з регіональним представництвом поліції охорони на реагування групи затримання, оснащеною вогнепальною зброєю для реагування на Об’єктах Замовника згідно дислокації, передбачену підпунктами 5.1.13., 5.1.17. пункту 5.1. розділу 5 проекту договору (додаток 3 до тендерної документації). 6. Привести вимоги додатку 4 до тендерної документації та пункту 3 розділу ІІ «Перелік інших документів та/або інформації, які подаються переможцем» в частині надання переможцем процедури закупівлі документів, які не передбачені вимогами законодавства з тендерних закупівель, у відповідність до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей, прибравши вимогу надання переможцем процедури закупівлі у разі зменшення ціни тендерної пропозиції за результатами аукціону (у разі його проведення) перераховану ціну тендерної пропозиції з урахуванням результатів аукціону шляхом завантаження її в електронну систему закупівель. 7. Привести проект договору про надання послуг з цілодобової фізичної охорони об’єктів, наданий Замовником у складі тендерної документації, у відповідність до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей, зазначивши у проекті договору порядок змін його умов.

Шановний Замовнику! Проаналізувавши вимоги тендерної документації нами були виявлені факти встановлення в документації Державною установою «Інститут гастроентерології Національної академії медичних наук України» дискримінаційних вимог, а саме: 1. Згідно вимог пункту 1.1. додатку 1 до тендерної документації та обов’язків Виконавця відповідно до додатку 2 до тендерної документації, обов’язковою умовою для учасника процедури закупівлі є наявність у нього оснащення спеціальними засобами передбаченими постановою КМУ № 97 від 11 лютого 2013 р. а саме: бронежилети, захисні каски, газові балончики з аерозолями сльозоточивої та дратівної дії, газові пістолети і револьвери та патрони до них калібру 6, 8 і 9 міліметрів, заряджені речовинами сльозоточивої та дратівної дії, гумові кийки, наручники пластикові (текстильні) одноразового використання, електрошокові пристрої, пристрої вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та зазначені патрони та забезпечення ними своїх співробітників. Постанова Кабінету Міністрів України № 97 від 11.02.2013 визначає право, а не обов’язок суб’єкта охоронної діяльності придбавати, зберігати та використовувати в установленому законодавством порядку спеціальні засоби для забезпечення охоронної діяльності. До того ж Замовник не відноситься до особливо важливих об’єктів права державної власності та згідно з технічним завданням до закупівлі (додаток 2 до тендерної документації) охорона об’єктів Замовника здійснюється постами фізичної охорони. Обов’язкова наявність у суб’єкта охоронної діяльності вищезазначеної матеріально-технічної бази не передбачена ні законом України «Про охоронну діяльність», ні постановою Кабінету Міністрів України № 960 від 18.11.2015 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності». Таким чином встановлення вищезазначеної вимоги є дискримінацією потенційних учасників закупівлі та не відповідає принципам здійснення публічних закупівель. 2. Згідно вимог пункту 1.3. додатку 1 до тендерної документації учасник процедури закупівлі повинен надати документальне підтвердження наявності у нього власної чергової групи швидкого реагування зі штатною екіпіровкою, спеціальними засобами та нарізною вогнепальною зброєю, а також підтвердження про право зберігання, носіння та застосування вогнепальної зброї. Така ж вимога зазначена у вимогах до учасника закупівлі, які зазначені у додатку 2 до тендерної документації. На теперішній час в Україні законно носити та використовувати нарізну вогнепальну зброю мають право тільки військові, працівники поліції, прокуратури, СБУ, у деяких випадках працівники суду, і тільки для виконання своїх службових обов’язків, а також цивільні особи для стримування збройної агресії Російської Федерації. Таким чином зазначену вимогу зможе виконати лише один потенційний учасник закупівлі, а саме: поліція охорони, яка згідно своєї статутної діяльності може здійснювати охорону об’єктів з застосуванням нарізної вогнепальної зброї. Таким чином встановлення вищезазначеної вимоги є дискримінацією потенційних учасників закупівлі та не відповідає принципам здійснення публічних закупівель. 3. Згідно вимог пункту 1.3. додатку 1 до тендерної документації учасник процедури закупівлі у разі залучення груп швидкого реагування третіх осіб повинен надати: договір про співпрацю, про субпідряд, про співвиконавця, про реагування, тощо, які мають право зберігання, носіння та застосування вогнепальної зброї і забезпечать час прибуття ГШР до 10 хвилин з моменту прийняття повідомлення про нештатну ситуацію та загрозу на об’єкті, що охороняється. Така ж вимога зазначена у вимогах до учасника закупівлі, які зазначені у додатку 2 до тендерної документації. Як було зазначено вище право на зберігання, носіння та застосування вогнепальної зброї у групах швидкого реагування має тільки поліція охорони. Таким чином учасник процедури закупівлі, приймаючи участь у закупівлі, вже повинен мати діючий договір з поліцією охорони. Тобто складаючи документацію Замовник вже знав хто з учасників має такий договір та зможе прийняти участь у закупівлі. Потенційний учасник закупівлі, у якого такого договору не має, може не встигнути укласти такий договір до закінчення терміну подання тендерних пропозицій з незалежних від нього причин (наприклад: не підписання договору з боку поліції охорони з якихось причин). Таким чином встановлення вищезазначеної вимоги є дискримінацією потенційних учасників закупівлі та не відповідає принципам здійснення публічних закупівель. 4. Згідно вимог пункту 1.3. додатку 1 до тендерної документації, матеріально-технічна база на момент укладання договору і до повного виконання зобов’язань повинна знаходитись у містах Замовника та може бути перевірена в будь-який час, в тому числі й під час проведення процедури розгляду пропозицій учасників торгів. Тобто учасник процедури закупівлі, який тільки бере участь у закупівлі, вже повинен розмістити на об’єктах Замовника своїх співробітників, наряд групи швидкого реагування і тримати їх весь час поки йде процедура розгляду пропозицій учасників торгів. І так повинен зробити кожен потенційний учасник закупівлі. А якщо учасників буде 5 чи 7? Де усі їх співробітники будуть розміщуватися і хто буде оплачувати їх перебування на об’єктах Замовника? Вважаємо, що зазначена вимога встановлена для її виконання конкретним учасником закупівлі, який на теперішній час здійснює охорону об’єктів Замовника. Таким чином встановлення вищезазначеної вимоги є дискримінацією потенційних учасників закупівлі та не відповідає принципам здійснення публічних закупівель. 5. Згідно вимог підпункту 5.1.13. пункту 5.1. розділу 5 проекту договору (додаток 3 до тендерної документації), Виконавець зобов’язаний надати копію договору про взаємодію з регіональним представництвом поліції охорони на реагування групи затримання, оснащеною вогнепальною зброєю для реагування на Об’єктах Замовника згідно дислокації. Вважаємо, що зазначена вимога встановлена для її виконання конкретним учасником закупівлі, який на теперішній час вже має зазначений договір. Тоді як потенційний учасник закупівлі, який теоретично може перемогти у закупівлі та укладе договір на охорону об’єктів Замовника, у подальшому може не укласти договір з регіональним представництвом поліції охорони з незалежних від нього причин, що у подальшому призведе до штрафних санкцій до нього з боку Замовника та розірвання договору про надання послуг з цілодобової фізичної охорони об’єктів. Таким чином встановлення вищезазначеної вимоги є дискримінацією потенційних учасників закупівлі та не відповідає принципам здійснення публічних закупівель. 6. Згідно вимог додатку 4 до тендерної документації та пункту 3 розділу ІІ «Перелік інших документів та/або інформації, які подаються переможцем» у разі зменшення ціни тендерної пропозиції за результатами аукціону (у разі його проведення) переможець повинен надати замовнику перераховану ціну тендерної пропозиції з урахуванням результатів аукціону шляхом завантаження її в електронну систему закупівель за формою згідно Додатку 4 до тендерної документації Закупівлі в строк до 4 (чотирьох) днів з дати оприлюднення на веб – порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір. У відповідності з пунктом 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (зі змінами) переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту. Надання переможцем закупівлі в електронній системі закупівель будь яких інших документів, ніж ті які зазначені в пункті 47 Особливостей, не передбачено вимогами ні Закону України «Про публічні закупівлі», ні вимогами Особливостей. 7. У відповідності з пунктом 24 Особливостей Замовник самостійно та безоплатно через авторизований електронний майданчик оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11 червня 2020 р. № 1082, та цих особливостей оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію на закупівлю товарів, послуг не пізніше ніж за сім днів, на закупівлю робіт не пізніше ніж за 14 днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Згідно вимог пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням цих Особливостей. Згідно вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» у тендерній документації зазначається проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов. Проект договору, про надання послуг з цілодобової фізичної охорони об’єктів, наданий Замовником у складі тендерної документації, не містить порядок змін його умов, а містить тільки підстави змін умов договору. На підставі вищевикладеного, у відповідності до пункту 54 Особливостей звертаємося до Вас з вимогою щодо усунення порушень підчас проведення тендеру, а саме: 1. Прибрати дискримінаційну вимогу щодо обов’язкової наявності у учасника процедури закупівлі оснащення спеціальними засобами передбаченими постановою КМУ № 97 від 11 лютого 2013 р. а саме: бронежилети, захисні каски, газові балончики з аерозолями сльозоточивої та дратівної дії, газові пістолети і револьвери та патрони до них калібру 6, 8 і 9 міліметрів, заряджені речовинами сльозоточивої та дратівної дії, гумові кийки, наручники пластикові (текстильні) одноразового використання, електрошокові пристрої, пристрої вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та зазначені патрони та забезпечення ними своїх співробітників, передбачену пунктом 1.1. додатку 1 до тендерної документації, обов’язками Виконавця відповідно до додатку 2 до тендерної документації та підпунктом 5.1.22. пункту 5.1. розділу 5 проекту договору (додаток 3 до тендерної документації). 2. Прибрати дискримінаційну вимогу щодо наявності у учасника процедури закупівлі власної чергової групи швидкого реагування зі штатною екіпіровкою, спеціальними засобами та нарізною вогнепальною зброєю, а також підтвердження про право зберігання, носіння та застосування вогнепальної зброї, передбачену пунктом 1.3. додатку 1 до тендерної документації, вимогами до учасника закупівлі, які зазначені у додатку 2 до тендерної документації та підпунктом 5.1.23. пункту 5.1. розділу 5 проекту договору (додаток 3 до тендерної документації). 3. Прибрати дискримінаційну вимогу щодо наявності у учасника процедури закупівлі у разі залучення груп швидкого реагування третіх осіб: договору про співпрацю, про субпідряд, про співвиконавця, про реагування, тощо, які мають право зберігання, носіння та застосування вогнепальної зброї, передбачену пунктом 1.3. додатку 1 до тендерної документації, підпунктом 5.1.17. пункту 5.1. розділу 5 проекту договору (додаток 3 до тендерної документації), 4. Прибрати дискримінаційну вимогу щодо наявності у учасника процедури закупівлі матеріально-технічної бази, яка на момент укладання договору і до повного виконання зобов’язань повинна знаходитись у містах Замовника та може бути перевірена в будь-який час, в тому числі й під час проведення процедури розгляду пропозицій учасників торгів, передбачену пунктом 1.3. додатку 1 до тендерної документації. 5. Прибрати дискримінаційну вимогу щодо надання копії договору про взаємодію з регіональним представництвом поліції охорони на реагування групи затримання, оснащеною вогнепальною зброєю для реагування на Об’єктах Замовника згідно дислокації, передбачену підпунктами 5.1.13., 5.1.17. пункту 5.1. розділу 5 проекту договору (додаток 3 до тендерної документації). 6. Привести вимоги додатку 4 до тендерної документації та пункту 3 розділу ІІ «Перелік інших документів та/або інформації, які подаються переможцем» в частині надання переможцем процедури закупівлі документів, які не передбачені вимогами законодавства з тендерних закупівель, у відповідність до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей, прибравши вимогу надання переможцем процедури закупівлі у разі зменшення ціни тендерної пропозиції за результатами аукціону (у разі його проведення) перераховану ціну тендерної пропозиції з урахуванням результатів аукціону шляхом завантаження її в електронну систему закупівель. 7. Привести проект договору про надання послуг з цілодобової фізичної охорони об’єктів, наданий Замовником у складі тендерної документації, у відповідність до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей, зазначивши у проекті договору порядок змін його умов.

на протокольне рішення (протокол) від 06.02.2025 №28 уповноваженої особи ДУ «Інститут гастроентерології Національної академії медичних наук України» про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ОДА «Ліверпуль»

Шановний Замовнику! Проаналізувавши вимоги тендерної документації нами були виявлені факти встановлення в документації Державною установою «Інститут гастроентерології Національної академії медичних наук України» дискримінаційних вимог, а саме: 1. Згідно вимог пункту 1.1. додатку 1 до тендерної документації та обов’язків Виконавця відповідно до додатку 2 до тендерної документації, обов’язковою умовою для учасника процедури закупівлі є наявність у нього оснащення спеціальними засобами передбаченими постановою КМУ № 97 від 11 лютого 2013 р. а саме: бронежилети, захисні каски, газові балончики з аерозолями сльозоточивої та дратівної дії, газові пістолети і револьвери та патрони до них калібру 6, 8 і 9 міліметрів, заряджені речовинами сльозоточивої та дратівної дії, гумові кийки, наручники пластикові (текстильні) одноразового використання, електрошокові пристрої, пристрої вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та зазначені патрони та забезпечення ними своїх співробітників. Постанова Кабінету Міністрів України № 97 від 11.02.2013 визначає право, а не обов’язок суб’єкта охоронної діяльності придбавати, зберігати та використовувати в установленому законодавством порядку спеціальні засоби для забезпечення охоронної діяльності. До того ж Замовник не відноситься до особливо важливих об’єктів права державної власності та згідно з технічним завданням до закупівлі (додаток 2 до тендерної документації) охорона об’єктів Замовника здійснюється постами фізичної охорони. Обов’язкова наявність у суб’єкта охоронної діяльності вищезазначеної матеріально-технічної бази не передбачена ні законом України «Про охоронну діяльність», ні постановою Кабінету Міністрів України № 960 від 18.11.2015 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності». Таким чином встановлення вищезазначеної вимоги є дискримінацією потенційних учасників закупівлі та не відповідає принципам здійснення публічних закупівель. 2. Згідно вимог пункту 1.3. додатку 1 до тендерної документації учасник процедури закупівлі повинен надати документальне підтвердження наявності у нього власної чергової групи швидкого реагування зі штатною екіпіровкою, спеціальними засобами та нарізною вогнепальною зброєю, а також підтвердження про право зберігання, носіння та застосування вогнепальної зброї. Така ж вимога зазначена у вимогах до учасника закупівлі, які зазначені у додатку 2 до тендерної документації. На теперішній час в Україні законно носити та використовувати нарізну вогнепальну зброю мають право тільки військові, працівники поліції, прокуратури, СБУ, у деяких випадках працівники суду, і тільки для виконання своїх службових обов’язків, а також цивільні особи для стримування збройної агресії Російської Федерації. Таким чином зазначену вимогу зможе виконати лише один потенційний учасник закупівлі, а саме: поліція охорони, яка згідно своєї статутної діяльності може здійснювати охорону об’єктів з застосуванням нарізної вогнепальної зброї. Таким чином встановлення вищезазначеної вимоги є дискримінацією потенційних учасників закупівлі та не відповідає принципам здійснення публічних закупівель. 3. Згідно вимог пункту 1.3. додатку 1 до тендерної документації учасник процедури закупівлі у разі залучення груп швидкого реагування третіх осіб повинен надати: договір про співпрацю, про субпідряд, про співвиконавця, про реагування, тощо, які мають право зберігання, носіння та застосування вогнепальної зброї і забезпечать час прибуття ГШР до 10 хвилин з моменту прийняття повідомлення про нештатну ситуацію та загрозу на об’єкті, що охороняється. Така ж вимога зазначена у вимогах до учасника закупівлі, які зазначені у додатку 2 до тендерної документації. Як було зазначено вище право на зберігання, носіння та застосування вогнепальної зброї у групах швидкого реагування має тільки поліція охорони. Таким чином учасник процедури закупівлі, приймаючи участь у закупівлі, вже повинен мати діючий договір з поліцією охорони. Тобто складаючи документацію Замовник вже знав хто з учасників має такий договір та зможе прийняти участь у закупівлі. Потенційний учасник закупівлі, у якого такого договору не має, може не встигнути укласти такий договір до закінчення терміну подання тендерних пропозицій з незалежних від нього причин (наприклад: не підписання договору з боку поліції охорони з якихось причин). Таким чином встановлення вищезазначеної вимоги є дискримінацією потенційних учасників закупівлі та не відповідає принципам здійснення публічних закупівель. 4. Згідно вимог пункту 1.3. додатку 1 до тендерної документації, матеріально-технічна база на момент укладання договору і до повного виконання зобов’язань повинна знаходитись у містах Замовника та може бути перевірена в будь-який час, в тому числі й під час проведення процедури розгляду пропозицій учасників торгів. Тобто учасник процедури закупівлі, який тільки бере участь у закупівлі, вже повинен розмістити на об’єктах Замовника своїх співробітників, наряд групи швидкого реагування і тримати їх весь час поки йде процедура розгляду пропозицій учасників торгів. І так повинен зробити кожен потенційний учасник закупівлі. А якщо учасників буде 5 чи 7? Де усі їх співробітники будуть розміщуватися і хто буде оплачувати їх перебування на об’єктах Замовника? Вважаємо, що зазначена вимога встановлена для її виконання конкретним учасником закупівлі, який на теперішній час здійснює охорону об’єктів Замовника. Таким чином встановлення вищезазначеної вимоги є дискримінацією потенційних учасників закупівлі та не відповідає принципам здійснення публічних закупівель. 5. Згідно вимог підпункту 5.1.13. пункту 5.1. розділу 5 проекту договору (додаток 3 до тендерної документації), Виконавець зобов’язаний надати копію договору про взаємодію з регіональним представництвом поліції охорони на реагування групи затримання, оснащеною вогнепальною зброєю для реагування на Об’єктах Замовника згідно дислокації. Вважаємо, що зазначена вимога встановлена для її виконання конкретним учасником закупівлі, який на теперішній час вже має зазначений договір. Тоді як потенційний учасник закупівлі, який теоретично може перемогти у закупівлі та укладе договір на охорону об’єктів Замовника, у подальшому може не укласти договір з регіональним представництвом поліції охорони з незалежних від нього причин, що у подальшому призведе до штрафних санкцій до нього з боку Замовника та розірвання договору про надання послуг з цілодобової фізичної охорони об’єктів. Таким чином встановлення вищезазначеної вимоги є дискримінацією потенційних учасників закупівлі та не відповідає принципам здійснення публічних закупівель. 6. Згідно вимог додатку 4 до тендерної документації та пункту 3 розділу ІІ «Перелік інших документів та/або інформації, які подаються переможцем» у разі зменшення ціни тендерної пропозиції за результатами аукціону (у разі його проведення) переможець повинен надати замовнику перераховану ціну тендерної пропозиції з урахуванням результатів аукціону шляхом завантаження її в електронну систему закупівель за формою згідно Додатку 4 до тендерної документації Закупівлі в строк до 4 (чотирьох) днів з дати оприлюднення на веб – порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір. У відповідності з пунктом 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (зі змінами) переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту. Надання переможцем закупівлі в електронній системі закупівель будь яких інших документів, ніж ті які зазначені в пункті 47 Особливостей, не передбачено вимогами ні Закону України «Про публічні закупівлі», ні вимогами Особливостей. 7. У відповідності з пунктом 24 Особливостей Замовник самостійно та безоплатно через авторизований електронний майданчик оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11 червня 2020 р. № 1082, та цих особливостей оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію на закупівлю товарів, послуг не пізніше ніж за сім днів, на закупівлю робіт не пізніше ніж за 14 днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Згідно вимог пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням цих Особливостей. Згідно вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» у тендерній документації зазначається проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов. Проект договору, про надання послуг з цілодобової фізичної охорони об’єктів, наданий Замовником у складі тендерної документації, не містить порядок змін його умов, а містить тільки підстави змін умов договору. На підставі вищевикладеного, у відповідності до пункту 54 Особливостей звертаємося до Вас з вимогою щодо усунення порушень підчас проведення тендеру, а саме: 1. Прибрати дискримінаційну вимогу щодо обов’язкової наявності у учасника процедури закупівлі оснащення спеціальними засобами передбаченими постановою КМУ № 97 від 11 лютого 2013 р. а саме: бронежилети, захисні каски, газові балончики з аерозолями сльозоточивої та дратівної дії, газові пістолети і револьвери та патрони до них калібру 6, 8 і 9 міліметрів, заряджені речовинами сльозоточивої та дратівної дії, гумові кийки, наручники пластикові (текстильні) одноразового використання, електрошокові пристрої, пристрої вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та зазначені патрони та забезпечення ними своїх співробітників, передбачену пунктом 1.1. додатку 1 до тендерної документації, обов’язками Виконавця відповідно до додатку 2 до тендерної документації та підпунктом 5.1.22. пункту 5.1. розділу 5 проекту договору (додаток 3 до тендерної документації). 2. Прибрати дискримінаційну вимогу щодо наявності у учасника процедури закупівлі власної чергової групи швидкого реагування зі штатною екіпіровкою, спеціальними засобами та нарізною вогнепальною зброєю, а також підтвердження про право зберігання, носіння та застосування вогнепальної зброї, передбачену пунктом 1.3. додатку 1 до тендерної документації, вимогами до учасника закупівлі, які зазначені у додатку 2 до тендерної документації та підпунктом 5.1.23. пункту 5.1. розділу 5 проекту договору (додаток 3 до тендерної документації). 3. Прибрати дискримінаційну вимогу щодо наявності у учасника процедури закупівлі у разі залучення груп швидкого реагування третіх осіб: договору про співпрацю, про субпідряд, про співвиконавця, про реагування, тощо, які мають право зберігання, носіння та застосування вогнепальної зброї, передбачену пунктом 1.3. додатку 1 до тендерної документації, підпунктом 5.1.17. пункту 5.1. розділу 5 проекту договору (додаток 3 до тендерної документації), 4. Прибрати дискримінаційну вимогу щодо наявності у учасника процедури закупівлі матеріально-технічної бази, яка на момент укладання договору і до повного виконання зобов’язань повинна знаходитись у містах Замовника та може бути перевірена в будь-який час, в тому числі й під час проведення процедури розгляду пропозицій учасників торгів, передбачену пунктом 1.3. додатку 1 до тендерної документації. 5. Прибрати дискримінаційну вимогу щодо надання копії договору про взаємодію з регіональним представництвом поліції охорони на реагування групи затримання, оснащеною вогнепальною зброєю для реагування на Об’єктах Замовника згідно дислокації, передбачену підпунктами 5.1.13., 5.1.17. пункту 5.1. розділу 5 проекту договору (додаток 3 до тендерної документації). 6. Привести вимоги додатку 4 до тендерної документації та пункту 3 розділу ІІ «Перелік інших документів та/або інформації, які подаються переможцем» в частині надання переможцем процедури закупівлі документів, які не передбачені вимогами законодавства з тендерних закупівель, у відповідність до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей, прибравши вимогу надання переможцем процедури закупівлі у разі зменшення ціни тендерної пропозиції за результатами аукціону (у разі його проведення) перераховану ціну тендерної пропозиції з урахуванням результатів аукціону шляхом завантаження її в електронну систему закупівель. 7. Привести проект договору про надання послуг з цілодобової фізичної охорони об’єктів, наданий Замовником у складі тендерної документації, у відповідність до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей, зазначивши у проекті договору порядок змін його умов.

Уповноважена особа свідомо неправомірно відхиляє пропозицію, оскільки розуміє, що невідповідності які зазначені в протоколі про відхилення не стосуються випадків зазначених у п.43 Особливостей - відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції. В протоколі відхилення відсутня також аргументація, згідно з вимогами, зазначеними у підпункті 2 пункту 44 Особливостей (на який й посилається) в чому саме тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Таким чином уповноважена особа Замовника не довела та не обґрунтувала правомірність свого рішення щодо відхилення нашої тендерної пропозиції

Шановний Замовнику! Проаналізувавши вимоги тендерної документації нами були виявлені факти встановлення в документації Державною установою «Інститут гастроентерології Національної академії медичних наук України» дискримінаційних вимог, а саме: 1. Згідно вимог пункту 1.1. додатку 1 до тендерної документації та обов’язків Виконавця відповідно до додатку 2 до тендерної документації, обов’язковою умовою для учасника процедури закупівлі є наявність у нього оснащення спеціальними засобами передбаченими постановою КМУ № 97 від 11 лютого 2013 р. а саме: бронежилети, захисні каски, газові балончики з аерозолями сльозоточивої та дратівної дії, газові пістолети і револьвери та патрони до них калібру 6, 8 і 9 міліметрів, заряджені речовинами сльозоточивої та дратівної дії, гумові кийки, наручники пластикові (текстильні) одноразового використання, електрошокові пристрої, пристрої вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та зазначені патрони та забезпечення ними своїх співробітників. Постанова Кабінету Міністрів України № 97 від 11.02.2013 визначає право, а не обов’язок суб’єкта охоронної діяльності придбавати, зберігати та використовувати в установленому законодавством порядку спеціальні засоби для забезпечення охоронної діяльності. До того ж Замовник не відноситься до особливо важливих об’єктів права державної власності та згідно з технічним завданням до закупівлі (додаток 2 до тендерної документації) охорона об’єктів Замовника здійснюється постами фізичної охорони. Обов’язкова наявність у суб’єкта охоронної діяльності вищезазначеної матеріально-технічної бази не передбачена ні законом України «Про охоронну діяльність», ні постановою Кабінету Міністрів України № 960 від 18.11.2015 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності». Таким чином встановлення вищезазначеної вимоги є дискримінацією потенційних учасників закупівлі та не відповідає принципам здійснення публічних закупівель. 2. Згідно вимог пункту 1.3. додатку 1 до тендерної документації учасник процедури закупівлі повинен надати документальне підтвердження наявності у нього власної чергової групи швидкого реагування зі штатною екіпіровкою, спеціальними засобами та нарізною вогнепальною зброєю, а також підтвердження про право зберігання, носіння та застосування вогнепальної зброї. Така ж вимога зазначена у вимогах до учасника закупівлі, які зазначені у додатку 2 до тендерної документації. На теперішній час в Україні законно носити та використовувати нарізну вогнепальну зброю мають право тільки військові, працівники поліції, прокуратури, СБУ, у деяких випадках працівники суду, і тільки для виконання своїх службових обов’язків, а також цивільні особи для стримування збройної агресії Російської Федерації. Таким чином зазначену вимогу зможе виконати лише один потенційний учасник закупівлі, а саме: поліція охорони, яка згідно своєї статутної діяльності може здійснювати охорону об’єктів з застосуванням нарізної вогнепальної зброї. Таким чином встановлення вищезазначеної вимоги є дискримінацією потенційних учасників закупівлі та не відповідає принципам здійснення публічних закупівель. 3. Згідно вимог пункту 1.3. додатку 1 до тендерної документації учасник процедури закупівлі у разі залучення груп швидкого реагування третіх осіб повинен надати: договір про співпрацю, про субпідряд, про співвиконавця, про реагування, тощо, які мають право зберігання, носіння та застосування вогнепальної зброї і забезпечать час прибуття ГШР до 10 хвилин з моменту прийняття повідомлення про нештатну ситуацію та загрозу на об’єкті, що охороняється. Така ж вимога зазначена у вимогах до учасника закупівлі, які зазначені у додатку 2 до тендерної документації. Як було зазначено вище право на зберігання, носіння та застосування вогнепальної зброї у групах швидкого реагування має тільки поліція охорони. Таким чином учасник процедури закупівлі, приймаючи участь у закупівлі, вже повинен мати діючий договір з поліцією охорони. Тобто складаючи документацію Замовник вже знав хто з учасників має такий договір та зможе прийняти участь у закупівлі. Потенційний учасник закупівлі, у якого такого договору не має, може не встигнути укласти такий договір до закінчення терміну подання тендерних пропозицій з незалежних від нього причин (наприклад: не підписання договору з боку поліції охорони з якихось причин). Таким чином встановлення вищезазначеної вимоги є дискримінацією потенційних учасників закупівлі та не відповідає принципам здійснення публічних закупівель. 4. Згідно вимог пункту 1.3. додатку 1 до тендерної документації, матеріально-технічна база на момент укладання договору і до повного виконання зобов’язань повинна знаходитись у містах Замовника та може бути перевірена в будь-який час, в тому числі й під час проведення процедури розгляду пропозицій учасників торгів. Тобто учасник процедури закупівлі, який тільки бере участь у закупівлі, вже повинен розмістити на об’єктах Замовника своїх співробітників, наряд групи швидкого реагування і тримати їх весь час поки йде процедура розгляду пропозицій учасників торгів. І так повинен зробити кожен потенційний учасник закупівлі. А якщо учасників буде 5 чи 7? Де усі їх співробітники будуть розміщуватися і хто буде оплачувати їх перебування на об’єктах Замовника? Вважаємо, що зазначена вимога встановлена для її виконання конкретним учасником закупівлі, який на теперішній час здійснює охорону об’єктів Замовника. Таким чином встановлення вищезазначеної вимоги є дискримінацією потенційних учасників закупівлі та не відповідає принципам здійснення публічних закупівель. 5. Згідно вимог підпункту 5.1.13. пункту 5.1. розділу 5 проекту договору (додаток 3 до тендерної документації), Виконавець зобов’язаний надати копію договору про взаємодію з регіональним представництвом поліції охорони на реагування групи затримання, оснащеною вогнепальною зброєю для реагування на Об’єктах Замовника згідно дислокації. Вважаємо, що зазначена вимога встановлена для її виконання конкретним учасником закупівлі, який на теперішній час вже має зазначений договір. Тоді як потенційний учасник закупівлі, який теоретично може перемогти у закупівлі та укладе договір на охорону об’єктів Замовника, у подальшому може не укласти договір з регіональним представництвом поліції охорони з незалежних від нього причин, що у подальшому призведе до штрафних санкцій до нього з боку Замовника та розірвання договору про надання послуг з цілодобової фізичної охорони об’єктів. Таким чином встановлення вищезазначеної вимоги є дискримінацією потенційних учасників закупівлі та не відповідає принципам здійснення публічних закупівель. 6. Згідно вимог додатку 4 до тендерної документації та пункту 3 розділу ІІ «Перелік інших документів та/або інформації, які подаються переможцем» у разі зменшення ціни тендерної пропозиції за результатами аукціону (у разі його проведення) переможець повинен надати замовнику перераховану ціну тендерної пропозиції з урахуванням результатів аукціону шляхом завантаження її в електронну систему закупівель за формою згідно Додатку 4 до тендерної документації Закупівлі в строк до 4 (чотирьох) днів з дати оприлюднення на веб – порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір. У відповідності з пунктом 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (зі змінами) переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту. Надання переможцем закупівлі в електронній системі закупівель будь яких інших документів, ніж ті які зазначені в пункті 47 Особливостей, не передбачено вимогами ні Закону України «Про публічні закупівлі», ні вимогами Особливостей. 7. У відповідності з пунктом 24 Особливостей Замовник самостійно та безоплатно через авторизований електронний майданчик оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11 червня 2020 р. № 1082, та цих особливостей оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію на закупівлю товарів, послуг не пізніше ніж за сім днів, на закупівлю робіт не пізніше ніж за 14 днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Згідно вимог пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням цих Особливостей. Згідно вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» у тендерній документації зазначається проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов. Проект договору, про надання послуг з цілодобової фізичної охорони об’єктів, наданий Замовником у складі тендерної документації, не містить порядок змін його умов, а містить тільки підстави змін умов договору. На підставі вищевикладеного, у відповідності до пункту 54 Особливостей звертаємося до Вас з вимогою щодо усунення порушень підчас проведення тендеру, а саме: 1. Прибрати дискримінаційну вимогу щодо обов’язкової наявності у учасника процедури закупівлі оснащення спеціальними засобами передбаченими постановою КМУ № 97 від 11 лютого 2013 р. а саме: бронежилети, захисні каски, газові балончики з аерозолями сльозоточивої та дратівної дії, газові пістолети і револьвери та патрони до них калібру 6, 8 і 9 міліметрів, заряджені речовинами сльозоточивої та дратівної дії, гумові кийки, наручники пластикові (текстильні) одноразового використання, електрошокові пристрої, пристрої вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та зазначені патрони та забезпечення ними своїх співробітників, передбачену пунктом 1.1. додатку 1 до тендерної документації, обов’язками Виконавця відповідно до додатку 2 до тендерної документації та підпунктом 5.1.22. пункту 5.1. розділу 5 проекту договору (додаток 3 до тендерної документації). 2. Прибрати дискримінаційну вимогу щодо наявності у учасника процедури закупівлі власної чергової групи швидкого реагування зі штатною екіпіровкою, спеціальними засобами та нарізною вогнепальною зброєю, а також підтвердження про право зберігання, носіння та застосування вогнепальної зброї, передбачену пунктом 1.3. додатку 1 до тендерної документації, вимогами до учасника закупівлі, які зазначені у додатку 2 до тендерної документації та підпунктом 5.1.23. пункту 5.1. розділу 5 проекту договору (додаток 3 до тендерної документації). 3. Прибрати дискримінаційну вимогу щодо наявності у учасника процедури закупівлі у разі залучення груп швидкого реагування третіх осіб: договору про співпрацю, про субпідряд, про співвиконавця, про реагування, тощо, які мають право зберігання, носіння та застосування вогнепальної зброї, передбачену пунктом 1.3. додатку 1 до тендерної документації, підпунктом 5.1.17. пункту 5.1. розділу 5 проекту договору (додаток 3 до тендерної документації), 4. Прибрати дискримінаційну вимогу щодо наявності у учасника процедури закупівлі матеріально-технічної бази, яка на момент укладання договору і до повного виконання зобов’язань повинна знаходитись у містах Замовника та може бути перевірена в будь-який час, в тому числі й під час проведення процедури розгляду пропозицій учасників торгів, передбачену пунктом 1.3. додатку 1 до тендерної документації. 5. Прибрати дискримінаційну вимогу щодо надання копії договору про взаємодію з регіональним представництвом поліції охорони на реагування групи затримання, оснащеною вогнепальною зброєю для реагування на Об’єктах Замовника згідно дислокації, передбачену підпунктами 5.1.13., 5.1.17. пункту 5.1. розділу 5 проекту договору (додаток 3 до тендерної документації). 6. Привести вимоги додатку 4 до тендерної документації та пункту 3 розділу ІІ «Перелік інших документів та/або інформації, які подаються переможцем» в частині надання переможцем процедури закупівлі документів, які не передбачені вимогами законодавства з тендерних закупівель, у відповідність до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей, прибравши вимогу надання переможцем процедури закупівлі у разі зменшення ціни тендерної пропозиції за результатами аукціону (у разі його проведення) перераховану ціну тендерної пропозиції з урахуванням результатів аукціону шляхом завантаження її в електронну систему закупівель. 7. Привести проект договору про надання послуг з цілодобової фізичної охорони об’єктів, наданий Замовником у складі тендерної документації, у відповідність до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей, зазначивши у проекті договору порядок змін його умов.