Розширена аналітика Prozorro
та актуальні дані 140+ реєстрів у тарифі Повний доступ
Від 76 гривень
на добу

Очікувана вартість:

719 345.00 UAH
з ПДВ.

Сума договорів:

719 334.00 UAH

Економія:

0.00%

Комплексні послуги з фізичної та пультової охорони за кодом ДК 021:2015: 79710000-4 (Фізична охорона об'єкта за кодом ДК 021:2015: 79713000-5, Пультова охорона за кодом ДК 021:2015: 79711000-1)

Відкриті торги з особливостями Завершено
UA-2024-01-08-000566-a 04fd9e082de346c3a9646587ac4ccddb
Зміни: Створено: Майданчик: e-tender.biz

Замовник:

Адміністрація Київського району Харківської міської ради / #37459151

Адреса:

61002, Україна, Харківська область, Харків, вул. Чернишевська, буд. 55

Контакт:

Покудіна Олена Володимирівна
ky_econom@city.kharkiv.ua
+38 (057) 725-32-96
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
3 596.72 UAH. (0.50%)

Фінансування

Джерело Сума %
Місцевий бюджет
(Бюджет Харківської міської територіальної громади)
719 345.00 грн 100.00
1 скарга/вимога
Вимога
Відхилено
UA-2024-01-08-000566-a.b1
Дискримінаційна вимога
Шановний Замовник, в складі тендерної пропозиції, міститься вимога щодо надання перепусток на право переміщення в умовах комендантської години для виконання службових (посадових) обов’язків. Повідомляємо, що згідно Постанови кабінету міністрів України від 8липня 2020 р. №573 «Питання запровадження та здійснення деяких заходів правового режиму воєнного стану» на території, де запроваджено комендантську годину Дозволяється перебування у визначений період доби на вулицях та в інших громадських місцях, без виданих перепусток особам та рух транспортних засобів Збройних Сил, Держспецтрансслужби, Національної гвардії, Держприкордонслужби, Національної поліції, СБУ, ДФС, ДМС, ДСНС, які залучаються до здійснення заходів під час запровадження комендантської години, транспортним засобам спеціалізованого призначення, які виконують невідкладне службове завдання, за умови ввімкнення спеціальних світлових сигнальних пристроїв, а також адвокатам, призначеним регіональними центрами з надання безоплатної вторинної правової допомоги для надання безоплатної вторинної правової допомоги затриманим у порядку, встановленому Кримінальним процесуальним кодексом України та Кодексом України про адміністративні правопорушення, особам, час прибуття до яких припадає на визначений період доби, зокрема на власних транспортних засобах. Повідомляємо, що транспорт реагування, який використовується суб’єктами охоронної діяльності, являється спеціалізованим транспортним засобом, перепустка на нього не видається, так як він і так має право на рух під час комендантської години у разі виконання невідкладного службового завдання, за умови ввімкнення спеціальних світлових сигнальних пристроїв. Просимо прибрати дану вимогу, як дискримінаційну, у зв’язку з тим, що потенційні учасники які не мають спец перепусток, а працюють у комендантську години згідно діючого законодавства України не зможуть прийняти участь в даній закупівлі. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/573-2020-%D0%BF#Text
Шановний учасник, звертаємо Вашу увагу, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічна закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами й доповненнями). А отже, згідно п. 3 статті 22 Закону тендерна документація може містити інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Тендерна документація не містить вимог щодо надання учасником у складі тендерної пропозиції перепусток на право переміщення в умовах комендантської години на виконання службових (посадових) обов’язків. Додатком 2 до тендерної документації передбачено надання довідки, складеної у довільній формі, щодо наявності чинних документів (перепустки), що надають право проїзду транспорту для реагування під час комендантської години. Згідно статті 1 Закону України «Про охоронну діяльність» транспорт реагування – транспортний засіб, що знаходиться у власності суб’єкта охоронної діяльності, призначений для забезпечення негайного реагування персоналу охорони на протиправні дії щодо об’єкта охорони або на події та обставини, що завдають (можуть завдати) майнової шкоди або створюють можливу загрозу особистій безпеці громадян чи персоналу охорони на об’єктах охорони та відповідно до ч. 5 ст. 6 цього ж Закону – транспорт реагування суб’єкта охоронної діяльності є спеціальним транспортом. Оскільки, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 08.07.2020 № 573 «Питання запровадження та здійснення деяких заходів правового режиму воєнного стану» на території, де запроваджено комендантську годину дозволяється перебування у визначений період доби на вулицях та в інших громадських місцях, де запроваджено комендантську годину, без виданих перепусток особам та рух транспортних засобів Збройних Сил, Держспецтрансслужби, Національної гвардії, Держприкордонслужби, Національної поліції, СБУ, ДФС, ДМС, ДСНС, які залучаються до здійснення заходів під час запровадження комендантської години, транспортним засобам спеціалізованого призначення. Зазначаємо, що пунктом 2 Розділу 5 тендерної документації передбачено у разі якщо учасник або переможець не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства (в тому числі у разі подання тендерної пропозиції учасником-нерезидентом/переможцем-нерезидентом відповідно до норм законодавства країни реєстрації) не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях документації документ, накладати електронний підпис, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі, у якому зазначає законодавчі підстави щодо ненадання відповідних документів або ненакладення електронного підпису; або надає копію/ї роз'яснення/нь державних органів щодо цього. Враховуючи вищевикладене, всі потенційні учасники мають можливість подати тендерні пропозиції, надавши у їх складі довідку у довільній формі про наявність чинних документів (перепустки) або лист-роз’яснення в довільній формі щодо не надання відповідних документів.
Моніторинг
UA-M-2024-08-07-000067 • 4f5ab236582e4cdeb5095c6f57a14b67 • Виявлені порушення
Етапи:
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
06.08.2024
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
07.08.2024
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ НАКАЗ 06.08.2024 № 130 (дата) м. Харків Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу. Підстава: доповідна записка заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб`євої О.М від 06.08.2024 року Начальник Станіслав КОСІНОВ Додаток до наказу Північно-східного офісу Держаудитслужби від 06.08.2024 № 130 Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу 30. UA-2024-01-08-000566-a 08.01.2024 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель Заступник начальника відділу контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ`ЄВА
Запити:
запит про надання пояснень У межах проведення моніторингу закупівлі «Комплексні послуги з фізичної та пультової охорони за кодом ДК 021:2015: 79710000-4 (Фізична охорона об'єкта за кодом ДК 021:2015: 79713000-5, Пультова охорона за кодом ДК 021:2015: 79711000-1)» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2024-01-08-000566-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань. 1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або на офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі. Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Виявлені порушення:
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом встановлено порушення вимог частини п’ятої статті 8 Закону (в редакції, чинній на час проведення моніторингу). За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом забезпечення притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 28 серпня 2024 року. Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості, Постанова № 1178), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом. Під час моніторингу проаналізовано: річний план Адміністрації Київського району Харківської міської ради (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Адміністрації Київського району Харківської міської ради протокол від 08.01.2024 № 5, протокол від 24.01.2024 № 12, тендерну пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВСЕУКРАЇНСЬКА ОХОРОННА КОМПАНІЯ» (далі – учасник, учасник-переможець), повідомлення про намір укласти договір від 24.01.2024, договір про закупівлю від 30.01.2024 № 2240/0. Керуючись частиною п’ятою статті 8 Закону під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Північно - східний офіс Держаудитслужби 23.08.2024 звернувся через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання інформації стосовно того, яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Також необхідно надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або на офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі. На запит Держаудитслужби від 23.08.2024 про надання пояснень (інформації та документів) Замовником пояснення, інформація та документи не надані, чим порушено вимоги частини п’ятої статті 8 Закону (в редакції, чинній на час проведення моніторингу).
Дата публікації рішення:
28.08.2024
Протоколи про притягнення до адміністративної відповідальності:
Дата публікації Проваждення Дата відкриття Порушення
20/31/2435/2024/пр. 15.10.2024 05:33:32 Кодекс України про адміністративні правопорушення, ст. 164-14.1
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.
Комплексні послуги з фізичної та пультової охорони за кодом ДК 021:2015: 79710000-4 (Фізична охорона об'єкта за кодом ДК 021:2015: 79713000-5, Пультова охорона за кодом ДК 021:2015: 79711000-1)
Завершений / 719 345.00 UAH
2 / 2 / 2
Аукціон:
з по

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Пультова охорона за кодом ДК 021:2015: 79711000-1
1 посл.
79710000-4 — Охоронні послуги
з 01.02.2024 - по 31.12.2024
61002, Україна, Харківська область, Харків, вул. Чернишевська, 55
Фізична охорона об'єкта за кодом ДК 021:2015: 79713000-5
1 посл.
79710000-4 — Охоронні послуги
з 01.02.2024 - по 31.12.2024
61002, Україна, Харківська область, Харків, вул. Чернишевська, 55

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Надання послуг Пiсляплата 100% 30 календарних днів Замовник здійснює усі розрахунки, які передбачені даним Договором, у національній валюті України. Оплата здійснюється в безготівковій формі шляхом перерахування грошових коштів на поточний рахунок Виконавця відповідно до актів наданих послуг. Замовник здійснює оплату за Договором протягом 30 календарних днів з моменту підписання акту наданих послуг при надходженні фінансування на розрахунковий рахунок Замовника відповідно до вимог Бюджетного кодексу України, на підставі актів наданих послуг.

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КАРДИНАЛ-ТЕХНОЛОГІЇ»
#44249269
Активна 641 592.00 UAH 641 592.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВСЕУКРАЇНСЬКА ОХОРОННА КОМПАНІЯ"
#45228831
Активна 719 334.00 UAH 719 334.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВСЕУКРАЇНСЬКА ОХОРОННА КОМПАНІЯ"
#45228831
Переможець 719 334.00 UAH
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КАРДИНАЛ-ТЕХНОЛОГІЇ»
#44249269
Відмова - 641 592.00 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВСЕУКРАЇНСЬКА ОХОРОННА КОМПАНІЯ"
#45228831
Завершено 719 334.00 UAH

Виконання договору:

Строк дії: 01.02.2024 - 31.12.2024
Оплачено: 719 334.00 UAH