Відгук від замовника
Ви не надали відповідь : Надайте уточнення, лист-відгук повинен містити індикатор закупівлі чи це не є обов'язковим? Замовником зазначено таку вимогу для можливості перевірити достовірність інформації через електронну систему закупівель - та для цього не обов'язково щоб ідентифікатор був вказан у листі-відгуку. Чи достатньо надати ідентифікатор у довідці з інформацією про аналогічний (і) за предметом закупівлі договору (ів) ?
Шановний представник потенційного Учасника, Замовник інформує про необхідність зазначення індикатора закупівлі у відгуку від замовника по аналогічному (-их) договору (-ах) за предметом закупівлі, якщо замовник, який підписав аналогічний (-ні) договір (-ри) є бюджетна установа. У разі, якщо замовник не є бюджетною установою (не здійснює закупівлю товарів, робі та послуг через електронну систему публічних закупівель Prozorro) і в учасника наявні для документального підтвердження досвіду виконання аналогічного (-их) за предметом закупівлі договір (-ри), укладені виключно з небюджетними установами, то в такому випадку учасник для виконання вимог п. 11 додатку 4 Тендерної документації Державної установи "Вознесенська виправна колонія (№ 72)" за предметом закупівлі "Вугілля кам'яне марки ДГ 13-100" за ДК 021:2015 (CPV) – 09111100-1- Вугілля зазначає в довідці довільної форми разом із параметрами договору інформацію про відсутність досвіду роботи з бюджетними установам (це передбачено умовами Тендерної документації) і зазначає усі необхідні запитувані параметри виконаних договорів за якими має досвід виконання аналогічних договорів у приватному секторі.
ПОРУШЕННЯ
Учасник повинен надати гарантійний лист, про згоду з відхиленням своєї тендерної пропозиції, у разі якщо замовник встановить невідповідність в інформації та/або документах, що подані учасником. З яких підстав!? якщо є невідповідність - то Замовник надає повідомлення про виявлені невідповідності у встановлених випадках. Також, чинним законодавстом передбачено підстави для відхилення тенерних пропозиція. ЧОГО УЧАСНИК ПОВИНЕН ПОГОДЖУВАТИСЬ З БЕЗЗАКОНИМИ ДІЯМИ ЗАМОВНИКА? приберіть беззаконня
Шановний представник потенційного Учасника, Замовник проаналізував Ваше зауваження та інформує, що в даному випадку мається на увазі згода з відхиленнями, які не передбачають усунення протягом 24 годин.
Термін подачі пропозиції
Шановний Замовнику, на закупівельному майданчику, час подання пропозицій завершується до 09.05.2023 00:00. Але у ТД зазначено кінцевий строк подання тендерних пропозицій до 22 липня 2022 року (час визначається 22:00). Просимо виправити вказані невідповідності.
Шановний представник потенційного Учасника, Замовник ретельно вивчив Ваше запитання та повідомляє про прийняття рішення щодо внесення змін до тендерної документації. Дякуємо за звернення.
НЕВІДПОВІДНІСТЬ ТД ВИМОГАМ ЧИННОГО ЗАКОНОДАВСТВА
ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ МІСТИТЬ БЕЗЛІЧ ПОРУШЕНЬ. ВНЕСІТЬ ЗМІНИ,ЗГІДНО НОРМ ЧИННОГО ЗАКОНОДАСТВА.
Шановний представник потенційного Учасника, Замовник проаналізував Вищевикладені зауваження та прийняв рішення щодо усунення недоліків шляхом внесення змін до Тендерної документації.
Шановний Замовнику, тендерна документація не враховує норм Особливостей ВЗАГАЛІ! Внесіть зміни і приведіть ТД у відповідність до норм чинного законодавства. Також, приділіть собливу увагу п. 29 Особливостей. ВІДПОВІДЬ ЗАМОВНИКА (ВІДПОВІДЬ ЗАРЕЄСТРОВАНО 02.05.2023, 22:15) Шановний представник потенційного Учасника, Замовник ретельно вивчив Ваше запитання та повідомляє про прийняття рішення щодо внесення змін до тендерної документації. Дякуємо за звернення.
ЧОМУ НЕ ВРАХОВАНІ ПОЛОЖЕННЯ П. 29 ОСОБЛИВОСТЕЙ У ЗМІНАХ?
Шановний представник потенційного Учасника, Замовник проаналізував Ваше зауваження та прийняв рішення щодо усунення даного недоліку шляхом внесення змін до Тендерної документації.
ПОРУШЕННЯ.
Тендерні пропозиції залишаються дійсними протягом 140 днів з дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. - вимога ТД. Форма у Долатку 6 (Форма заповнюється Учасником та надається у складі пропозиції Учасника). містить:Ми погоджуємося дотримуватися умов нашої ТП протягом 130 днів з дати розкриття ТП. Наша пропозиція буде обов'язковою для нас і Замовник може прийняти рішення про намір укласти договір про закупівлю у будь-який час до закінчення зазначеного терміну. ТОЖ ЦЕ НЕВІДПОВІДНІСТЬ. ВНЕСІТЬ ЗМІНИ
Шановний представник потенційного Учасника, Замовник проаналізував Ваше зауваження та прийняв рішення щодо усунення даного недоліку шляхом внесення змін до Тендерної документації.
Дискримінаційні вимоги
Учасник повинен підтвердити обсяг річного доходу (виручки) за останній звітній період у розмірі не меншому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі згідно оголошення про проведення цієї процедури відкритих торгів. Дана вимога є дискримінаційною, яка суперечить законодавству у сфері публічних закупівель та засадам вільної підприємницької діяльності, внаслідок чого порушуються права та охоронювані законом інтереси потенційних учасників публічних закупівель. (ч. 3 ст. 16 ЗУ "Про публічні закупівлі"). Просимо внести відповідні зміни до тендерної документації.
Шановний представник потенційного Учасника, Замовник на Ваше звернення інформує наступне:
Абз. 6 п. 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених ПКМ України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 встановлено, що «У тендерній документації обов’язково зазначаються один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням положень Особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством…». В той же час ч. 3 ст. 16 Закону зазначено «У разі встановлення кваліфікаційного критерію фінансової спроможності замовник не має права вимагати надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі (пропорційно очікуваній вартості частини предмета закупівлі (лота) в разі поділу предмета закупівель на частини)».
Очікувана вартість предмета оголошеної закупівлі UA-2023-04-27-012324-a становить 4 495 200,00 грн.
Вимога документації щодо фінансової звітності звучить як: «Учасник повинен підтвердити обсяг річного доходу (виручки) за останній звітній період у розмірі не меншому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі згідно оголошення про проведення цієї процедури відкритих торгів».
Беручи до уваги наведене, вимога Замовника щодо фінансової звітності в частині підтвердження обсягу річного доходу (виручки) за останній звітній період, передбачене у чіткій відповідності з частиною 3 статті 16 Закону.
НЕЗАКОННІ ВИМОГИ ДОДАТКУ 5
Ви вимагаєте документи від учасника та переможця, що не маєате права вимагати. п. 44 ОСОБЛИВОСТЕЙ = https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1178-2022-%D0%BF#Text ПРИВЕДІТЬ У ВІДПОВІДНІСТЬ.
Шановний представник потенційного Учасника, Замовник проаналізував Ваше зауваження та прийняв рішення щодо усунення даного недоліку шляхом внесення змін до Тендерної документації.
вимога, що суперечить особливостям
Учасник повинен надати гарантійний лист, про згоду з відхиленням своєї тендерної пропозиції, у разі якщо замовник встановить невідповідність в інформації та/або документах, що подані учасником Замовнику, по-перше, дана вимога не узгоджується з нормами закону і особливостей. Так як при виявлені невідповідностей (крім технічних характеристик та ненадання забеспечення) ви повинні надати 24 години на виправлення недоліків. А НЕ ВІДХИЛЯТИ. А по-друге, у учасника завжди є право на оскарження. Приберіть незаконну вимогу.
Шановний представник потенційного Учасника, Замовником внесено зміни до Тендерної документації.
уточнення
Учасник повинен перед кожною поставкою замовленої марки вугілля надати документи щодо якості та зразки даного вугілля для орієнтування представником замовника та звірянням зразків з раніше поставленим в пункт призначення вугіллям (для поставок слідуючих після першої поставки). Яким нормативно-правовм актом передбачено це? хто оплачує зразки? їх доставку? Зразок це скільки? яка адреса? як часто? Надайте вичерпану відповідь, щоб усі учасники могли сформувати свою ціну, а контролюючі органи розуміли підстави встановлення даної вимоги, при проведенні перевірки даних торгів.
Шановний представник потенційного Учасника, Замовником внесено зміни до Тендерної документації.
Відгук від замовника
Надайте уточнення, лист-відгук повинен містити індикатор закупівлі? Навіщо, якщо лист-відгук містить реквізити договору? А якщо аналогічний договір був укладений не через систему Рrozorro? Це дискримінація Учасників, які бажають брати участь у закупівлі! Приберіть дискримінаційні вимоги!
Шановний представник потенційного Учасника, Замовником зазначено таку вимогу для можливості перевірити достовірність інформації через електронну систему закупівель. У разі неможливості Учасником вказати індикатор закупівлі у зв'язку з відсутністю замовників державного сектору - Учасник у складі тендерної пропозиції надає в довідці з інформацією про аналогічний (і) за предметом закупівлі договору (ів) пояснення про таку обставину, що автоматично виключає потребу в прописуванні індикатора закупівлі в передбачених тендерною документацією документах. Умовами тендерної документації передбачено можливість надати лист-пояснення про ненадання документу.
Невідповідніть тендерної документації чинному законодавству
Приведіть тендерну документацію у відповідність з урахуванням Особливостей
Шановний представник потенційного Учасника, Замовник проаналізував Вищевикладені зауваження та прийняв рішення щодо усунення недоліків шляхом внесення змін до Тендерної документації.
Помилки в ТД
В терміні подання пропозиції та терміні постачання товару зазначений 2022 рік. В тендерній документації не використані умови Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”. Хоча на майданчику зазначені "Відкриті торги з особливостями" . Просимо відкорегувати текст ТП
Шановний представник потенційного Учасника, Замовник ретельно вивчив Ваше запитання та повідомляє про прийняття рішення щодо внесення змін до тендерної документації. Дякуємо за звернення.
Щодо гарантійного листа
У ТД вимагається надати: "Учасник у складі пропозиції надає гарантійний лист про включення вартості послуг фінансових/страхових установ із страхування, щодо випадкової втрати майна або його пошкодження, або інших непередбачуваних обставин, при яких товар, що підлягає постачанню до Замовника втрачений або не відповідає замовленій якості чи кількості, внаслідок чого постачальник не має змоги своєчасно виконати взяті договірні зобов’язання перед замовником." Просимо роз'яснити щодо даної вимоги, оскільки вона містить суперечливість у підтвердженні зазначеного. Обґрунтуйте будь ласка необхідність надання такого гарантійного листа у пропозиції учасника.
Шановний представник потенційного Учасника, Замовником внесено зміни до тендерної документації, у зв'язку із помилковим підвантаженням невірного файла. Дякуємо за запитання.
невизначена вимога
Якщо у замовника виникнуть сумніви щодо якості продукції при поставці кожної окремої партії вугілля, то замовникмає право вимагати проведення незалежної експертизи та лабораторних досліджень щодо якісних та технічних показників вугілля та їх відповідності вимогам замовника за рахунок Учасника. В такому випадку Учасник зобов’язаний вжити заходів щодо забезпечення доставки проб вугілля до лабораторії та здійснити оплату відповідних лабораторних досліджень на умовах та у строки, визначені замовником. Замовник залишає за собою право вибору лабораторії, що здійснюватиме дослідження вугілля щодо технічних та якісних показників. Відповідно до чого, у складі пропозиції учасник повинен надати гарантійний лист. Замовнику, у якій лабораторії? яка адреса лабораторії? яка вартість випробування? які показники у випробуванні? як часто? які умови оплати? Через невизначену вимогу учасники не можуть сформувати вартість. Дуже багато невизначеності у цій вимозі. Внестіть зміни
Шановний представник потенційного Учасника, Замовником зазначено, що до лабораторії надсилатимуться проби твердого палива лише "Якщо у замовника виникнуть сумніви щодо якості продукції.....", що говорить про неможливість здійснення розрахунку даних витрат наперед, так як це не є твердженням про неодміне направлення зразків на досліження при кожній доставці.
уточнення підстав
Лист від виробника вугілля або будь-якого іншого суб’єкта господарювання, що здійснює реалізацію та відвантаження вугілля, оригінал або нотаріально засвідчену копію договору з яким надано у складі тендерної пропозиції відповідно до пункту 3 Додатку 2 до тендерної документації, адресований замовнику, в якому зазначено, що особа, яка надає лист в змозі поставити відповідну кількість вугілля учаснику для потреб замовника. Лист повинен бути не більше двадцяти денної давнини відносно дати закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Яким нормативно-правовим актом ви керувались при встановлені даної вимоги? Зазначимо, що дана інформація необхідна нам для реалізації свого права на оскарження, так як жодний НПА України не вимагає такого дкументу від учасника. Як і не передбачено надання договору з постачальником.
Шановний представник потенційного Учасника, Замовником внесено зміни до Тендерної документації.
Тендерна документація не відповідає вимогам чинного законодавства.
Шановний Замовнику, тендерна документація не враховує норм Особливостей ВЗАГАЛІ! Внесіть зміни і приведіть ТД у відповідність до норм чинного законодавства. Також, приділіть собливу увагу п. 29 Особливостей.
Шановний представник потенційного Учасника, Замовник ретельно вивчив Ваше запитання та повідомляє про прийняття рішення щодо внесення змін до тендерної документації. Дякуємо за звернення.
Порушення.
Довідка, складена в довільній формі, яка містить інформацію про засновника та кінцевого бенефіціарного власника учасника, зокрема: назва юридичної особи, що є засновником учасника, її місцезнаходження та країна реєстрації; прізвище, ім’я, побатькові засновника та/або кінцевого бенефіціарного власника, адреса його місця проживання та громадянство. Зазначена довідка надається лише учасниками — юридичними особами та лише в період, коли Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань не функціонує. Інформація про кінцевого бенефіціарного власника зазначається в довідці лише учасниками — юридичними особами, які повинні мати таку інформацію в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань відповідно до пункту 9 частини 2 статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань». Станом на дату оголошення торгів реєстр відкритий! для чого тут ця вимога???
Шановний представник потенційного Учасника, Замовник проаналізував Ваше зауваження та прийняв рішення щодо усунення даного недоліку шляхом внесення змін до Тендерної документації.
ПОРУШЕННЯ ВИМОГ п. 29 ОСОБЛИВОСТЕЙ.
Предметом даних торгів є ДГ 13-100. Для даного виду товару наявний національний стандарт - ДСТУ 7146:2010. ВСТАНОВЛЕНО наступні вимоги: Учасники закупівлі у складі тендерної пропозиції надають оригінал або нотаріально завірену копію протоколу випробувань, сертифікату якості марку заявленого вугілля разом із сертифікатами відбору проб та актами відбору проб зразків (здійснену не раніше 2021 року), виданого незалежною лабораторією на ім’я учасника торгів; чинний на момент подання тендерної пропозиції договір з незалежною лабораторією та копія атестату акредитації лабораторії з додатками до нього, яка видала протокол випробувань, завірена мокрою печаткою лабораторії. Для підтвердження достовірності проведення відповідних лабораторних досліджень учасники надають документи щодо оплати замовлених відповідних послуг лабораторії. Окрім цього, відбір проб вугілля кам’яного, що складає премет закупівлі повинен бути здійснений з місця зберігання учасника, де учасник має у власності або на праві користування (найму, оренди, отримання послуг) відповідне складське приміщення або територію (площадку). Правові підстави використання зазначеного місця зберігання товару, з якого відібрані проби вугілля , що складає предмет закупівлі, повинно бути документально підтверджене учасником у складі тендерної пропозиції шляхом надання відповідних правоустановчих документів. Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, а саме: 2.1. Для підтвердження спроможності поставити товар учасник, який не є виробником вугілля повинен надати оригінал листа від виробника вугілля або його офіційного представника, дилера, дистриб’ютора чи покупця адресованого на замовника в якому зазначено що особа, яка надає листа в змозі поставити відповідну кількість вугілля учаснику для потреб замовника. Лист повинен бути не більше 30 денної давнини відносно дати розкриття тендерних пропозицій. 2.2. Учасник повинен підтвердити наявність договірних відносин з виробником вугілля або будь-яким іншим суб’єктом господарювання, що здійснює реалізацію та відвантаження вугілля до кінця 2023 року (не вимагається для учасників, що є безпосередніми виробниками вугілля, за умови надання у складі тендерної пропозиції документального підтвердження такого статусу), шляхом подання у складі пропозиції оригіналу або завіреної копії договору щодо відвантаження вугілля кам’яного (купівлі-продажу, поставки, тощо) на користь такого учасника (господарський договір, що за своєю формою відповідає вимогам частини першої статті 181 Господарського кодексу України), в тому числі вугілля вказаної в даній документації марки, протягом 2023 року в кількості та з якісними показниками, передбаченими цією тендерною документацією, в разі укладення договору про закупівлю з таким учасником за результатами торгів. Вказана вимога не стосується безпосередньо виробників вугілля. В розумінні даної документації «виробником вугілля» вважається особа (юридична чи фізична), яка видобуває та/або переробляє та/або збагачує вугілля в порядку, передбаченому діючим законодавством. На запропонований товар під час його транспортування, виробництва, тощо повинні застосовуватися заходи із захисту довкілля, передбачені законодавством України, а також дотримання правил та вимог з перевезення вантажів, чинних на цьому виді транспорту. Умови транспортування мають забезпечувати збереження товару від атмосферних опадів та не уможливлюють його засмічення та понаднормативні витрати. Учасник у складі тендерної пропозиції надає довідку щодо застосування Учасником заходів із захисту довкілля при виконанні умов Договору із постачання твердого палива разом із довідкою від екологічного аудитора або іншого експерта в цій галузі, що здійснював екологічний аудит учасника, яка містить опис заходів захисту довкілля та навколишнього природного середовища, які впроваджує та застосовує учасник. Крім цього, учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати звіт з екологічного аудиту учасника закупівлі з висновком про те, що учасник здійснює господарську діяльність у відповідності до вимог Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища»; Водного кодексу України, Земельного кодексу України, Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення»; Закону України «Про відходи»; Закону України «Про охорону атмосферного повітря»; Закону України «Про оцінку впливу на довкілля», іншим нормативно-правовим актам та природоохоронного законодавства України та порушень вимог природоохоронного законодавства України не виявлено. ДАНІ ВИМОГИ ВСТАНОВЛЕНІ В ПОРУШЕННЯ ВИМОГ НАЦІОНАЛЬНОГО СТАНДАРТУ! ДСТУ 7146:2010 ПРИ УКЛАДАННЯ ДОГОВОРУ ПЕРЕДБАЧАЄ ЛИШЕ СЕРТИФІКАТ ГЕНЕТИЧНИХ, ТЕХНОЛОГІЧНИХ ТА ЯКІСНИХ ХАРАКТЕРИСТИК,А ПРИ ПОСТАВЦІ - ПОСВІДЧЕННЯ ЯКОСТІ. ВСТАНОВИВШИ ВИЩЕЗГАДАНІ ВИМОГИ ВАМИ ПОРУШЕНО ВИМОГИ П. 29 ОСОБЛИВОСТЕЙ. 29. У разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі). ДАНА ЗАКУПІВЛЯ - ВУГІЛЛЯ (ЦЕ ТВЕРДЕ ПАЛИВО). внесіть зміни- виключте незаконні діскримінаційні вимоги з тендерної документації. У іншому випадку ми звернемось до АМКУ для примусового виключення незаконних положень (з практикою рішень амку ви можете ознайомитись у прозорро - їх там за аналогічними питаннями багато у 2023 році у тому числі) та до ДАСУ з метою притягнення уповноваженої особи до відповідальності за вчинені порушення.
Шановний представник потенційного Учасника, Замовник проаналізував Ваше зауваження та прийняв рішення щодо усунення даного недоліку шляхом внесення змін до Тендерної документації.
НЕ узгоджено з п. 41 ОСОБЛИВОСТЕЙ. ПОРУШЕННЯ
Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: 1) учасник процедури закупівлі: — зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом другим пункту 39 Особливостей; — не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції; — не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей; — не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного абзацом п’ятим пункту 38 Особливостей; — визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог абзацу другого пункту 36 Особливостей; — є юридичною особою – резидентом Російської Федерації/Республіки Білорусь державної форми власності, юридичною особою, створеною та/або зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації / Республіки Білорусь, та/або юридичною особою, кінцевим бенефіціарним власником (власником) якої є резидент (резиденти) Російської Федерації / Республіки Білорусь, або фізичною особою (фізичною особою — підприємцем) – резидентом Російської Федерації / Республіки Білорусь, або є суб’єктом господарювання, що здійснює продаж товарів, робіт, послуг походженням з Російської Федерації / Республіки Білорусь (за винятком товарів, робіт та послуг, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”); 2) тендерна пропозиція: — не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації; — викладена іншою мовою (мовами), ніж мова (мови), що передбачена тендерною документацією; — є такою, строк дії якої закінчився; — є такою, ціна якої перевищує очікувану вартість предмета закупівлі, визначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, якщо замовник у тендерній документації не зазначив про прийняття до розгляду тендерної пропозиції, ціна якої є вищою, ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, та/або не зазначив прийнятний відсоток перевищення або відсоток перевищення є більшим, ніж зазначений замовником в тендерній документації; — не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону; 3) переможець процедури закупівлі: — відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю; — не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону, з урахуванням пункту 44 Особливостей; — не надав копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) відповідно до частини другої статті 41 Закону; — не надав забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо таке забезпечення вимагалося замовником; — надав недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з абзацом другим пункту 39 Особливостей. Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі в разі, коли наявні підстави, визначені статтею 17 Закону (крім пункту 13 частини першої статті 17 Закону) згідно з пунктом 44 Особливостей. ВНЕСІТЬ ЗМІНИ https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1178-2022-%D0%BF#Text - АКТУАЛЬНА РЕДАКЦІЯ ОСОБЛИВОСТЕЙЮ
Шановний представник потенційного Учасника, Замовник проаналізував Ваше зауваження та прийняв рішення щодо усунення даного недоліку шляхом внесення змін до Тендерної документації.
очікування вартість в ТД і оголошенні
Відмості з ТД: Очікувана вартість 2 900 000,00 грн Кошти державного бюджету 2 900 000,00 грн відомості в оголошенні - агальна очікувана вартість закупівлі 4`495`200.00 Гривня (з ПДВ) Так яка оголошена вартість? в ТД 2022 рік вказано термін поставки. ТД опубліковано до якої закупівлі?
Шановний представник потенційного Учасника, Замовник ретельно вивчив Ваше запитання та повідомляє про прийняття рішення щодо внесення змін до тендерної документації у зв"язку із помилковим оприлюдненням тендерної документації з невірною очікуваною вартість. Очікувана вартість закупівлі становить 4 495 200 грн.. Дякуємо за звернення.
Аналогічний договір
У нас, як потенційного Учасника, є досвід виконання аналогічних договорів, однак не на вугілля марки ДГ 13-100. Предмет закупівлі визначається за кодом ДК, а це 09111100-1 - Вугілля. У зв'язку із цим Замовник не може обмежити предмет аналогічного договору виключно маркою ДГ 13-100. Дії Замовника в частині встановлення у Документації вимоги, щодо надання аналогічного договору саме Вугілля кам'яне марки ДГ 13-100, порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Учасників, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону. Ознайомтесь з подібними питаннями та рішенням АМКУ №6065 -р/пк-пз від 08.05.2023, UA-2023-04-24-008599-a Та видаліть дискримінаційну вимогу
Шановний представник потенційного Учасника, Замовником вивчено Ваше запитання та посиланням на конкретне рішення Антимонопольного комітету №6065 -р/пк-пз від 08.05.2023 по закупівлі UA-2023-04-24-008599-a щодо розгляду скарги ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "НАФТОАГРОСЕРВІС". Дякуємо!
За результатами вивчення запитання інформуємо про наступне: Оголошення закупівлі Державною установою "Вознесенська виправна колонія (№ 72)" здійснено за предметом закупівлі "Вугілля кам'яне марки ДГ 13-100" за ДК 021:2015 (CPV) – 09111100-1- Вугілля.
Предмет закупівлі товарів і послуг, згідно Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого Наказ Міністерстварозвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 15 квітня 2020 року № 708 (далі Порядок № 708), визначається замовником згідно з п. 21 і 34 частини першої ст. 1 Закону «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника. Відповідно до п. 34 ч. 1 ст. 1 Закону «товари - продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів». Пунктом 3 Порядку № 708 встановлено, що предмет закупівлі товарів визначається за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника. В той же час п. 14 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 11.06.2020 року № 1082 «Під час унесення інформації щодо предмета закупівлі товарів та послуг в оголошення, оприлюднення яких передбачено Законом, та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі в окремих електронних полях зазначається інформація, визначена пунктом 12 та абзацами другим-четвертим пункту 13 Порядку, та інформація щодо: 1) назви товару чи послуги кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі; 2) коду товару чи послуги, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі. В контексті даної закупівлі обрано код згідно ДК 021:2015: 09111100-1 Вугілля, так як для забезпечення опалювального сезону 2023/2024 в установі є потреба в закупівлі саме вугілля, а не бурого вугілля, торфу чи коксу, а п. 11 Додатку 4 Тендерної документації зазначено, що "Аналогічним вважається договір за предметом закупівлі".
Враховуючи вищевикладене просимо конкретизувати в якій саме частині умови Тендерної документації містять дискримінаційну вимогу.
Аналогічний договір
Аналогічним вважається договір за предметом закупівлі. Надайте уточнення щодо цього. Класифікація за ДК 021:2015: 09111100-1 - Вугілля, тобто аналогічним вважається договір на поставку вугілля будь-якої марки?
Шановний представник потенційного Учасника, Замовником в тендерній документації чітко визначено, що предметом закупівлі є "Вугілля кам'яне марки ДГ 13-100" за ДК 021:2015 (CPV) – 09111100-1- Вугілля.
Помилки
Шановний Замовник, яку кількість тонн закуповуєте? В ТД вказано 324, на майданчику 400. У Додатку 3 вказано договір з виробником за 2022рік - це помилка?
Шановний представник потенційного Учасника, Замовник ретельно вивчив Ваше запитання та повідомляє про прийняття рішення щодо внесення змін до тендерної документації. Дякуємо за звернення.
неузгодження з особливостями
не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції; — не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних. Такої підстави в особливостях НЕ МАЄ! внесіть зміни
Шановний представник потенційного Учасника, Замовник проаналізував Ваше зауваження та прийняв рішення щодо усунення даного недоліку шляхом внесення змін до Тендерної документації.
порушення вимог Особливостей. Дискримінаційна вимога.
Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів): На підтвердження досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів Учасник повинен надати в складі тендерної документації всі документи згідно переліку, вказаного нижче, а саме: довідку в довільній формі, з інформацією про аналогічний (-і) за предметом закупівлі договору (-ів) (не менше одного договору) (із зазначенням індикатора закупівлі в системі Рrozorro, назви замовника, контактної інформації та представника); копію аналогічного (-них) договору (-ів); копії документів (-ту), що підтверджують фактичне виконання аналогічного договору* (або інші аналогічні документи, складені у двосторонньому порядку сторонами договору у письмовій формі, що підтверджують приймання-передачу товару – видаткова накладна тощо, та зміст яких містить інформацію щодо реквізитів договору, щодо виконання якого надаються такі документи (документ)), відгук від замовника, який підписав аналогічний (-ні) договір (-ри) із зазначенням індикатора закупівлі. Аналогічним вважається договір за предметом закупівлі Замовнику, аналогічний договір (із зазначенням індикатора закупівлі в системі Рrozorro, назви замовника, контактної інформації та представника) - це дискримінація тих учасників, що мають аналогічний договір, що укладений з контрагентом приватного права! ЖОДЕН учасник не повинен співпрацювати лише з Замовниками у розумінні Закону. Внесіть зміни, інакше ми звернемось до АМКУ та ДАСУ.
Шановний представник потенційного Учасника, Замовник проаналізував Ваше зауваження та інформує, що дана вимога не має на увазі саме нас, як замовників. Будь-який замовник по предмету закупівлі.
Незаконна вимога. Порушення особливостей
інформацією щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону (Додаток № 5). Замовнику, дана вимога нараза не є законною. Чому встановленно положення, що суперечить вимогам Особливостей? внесіть зміни
Шановний представник потенційного Учасника, Замовник проаналізував Ваше зауваження та прийняв рішення щодо усунення даного недоліку шляхом внесення змін до Тендерної документації.
ПОРУШЕННЯ ВИМОГ! НЕ ЗАКОННА ВИМОГА
Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів. ПРОТЕ, п. 44 Особливостей встановлено інше! Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому цього пункту. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів. НЕЗАКОННА ВИМОГА! ВНЕСІТЬ ЗМІНИ!
Шановний представник потенційного Учасника, Замовник проаналізував Ваше зауваження та прийняв рішення щодо усунення даного недоліку шляхом внесення змін до Тендерної документації.
Коли буде відповідь
Вітаємо. Вами пропущено строки надання відповідей. Тож, коли будуть відповіді і коли будуть усунені порушення чинного законодавства, що допушені у тендерній документації?
Шановний представник потенційного Учасника, Замовником внесено зміни до тендерної документації із врахуванням чинного законодавства. Дякуємо за звернення.
Шановний представник потенційного Учасника, Замовник ретельно вивчив Ваше запитання та повідомляє про прийняття рішення щодо внесення змін до тендерної документації. Дякуємо за звернення.
Коли будуть внесено зміни. Наголошуємо, що зміни повинні бути опубліковані протягом терміну, що передбачений чинним законодавством України. Коли прийнято рішення про внесення змін? яка дата такого рішення уповноваженої особи? Просимо відповісти у строк, що передбачений законом.
Шановний представник потенційного Учасника, Замовником внесено зміни та перенесено кінцеву дату приймання пропозицій. Дякуємо за запитання.
Шановний представник потенційного Учасника, Замовником в тендерній документації чітко визначено, що предметом закупівлі є "Вугілля кам'яне марки ДГ 13-100" за ДК 021:2015 (CPV) – 09111100-1- Вугілля.
Так це не законно, Замовнку! Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09110000-3: Тверде паливо Отже аналогічний договір може бути товар - вугілля камчне будь-якої марки та фракції. Подивиться практику АМКУ з цього питання. Вона є однозначною.
Шановний представник потенційного Учасника, Замовником вивчено Ваше запитання стосовно предмету закупівлі та проаналізовано поставлене раніше Вами запитання стосовно цього запитання та відповідь, яку було надано з допущенням помилки при її формулюванні. Оголошення закупівлі Державною установою "Вознесенська виправна колонія (№ 72)" здійснено за предметом закупівлі "Вугілля кам'яне марки ДГ 13-100" за ДК 021:2015 (CPV) – 09111100-1- Вугілля. Предмет закупівлі товарів і послуг, згідно Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого Наказ Міністерстварозвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 15 квітня 2020 року № 708 (далі Порядок № 708), визначається замовником згідно з п. 21 і 34 частини першої ст. 1 Закону «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника. Відповідно до п. 34 ч. 1 ст. 1 Закону «товари - продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів». Пунктом 3 Порядку № 708 встановлено, що предмет закупівлі товарів визначається за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника. В той же час п. 14 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 11.06.2020 року № 1082 «Під час унесення інформації щодо предмета закупівлі товарів та послуг в оголошення, оприлюднення яких передбачено Законом, та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі в окремих електронних полях зазначається інформація, визначена пунктом 12 та абзацами другим-четвертим пункту 13 Порядку, та інформація щодо: 1) назви товару чи послуги кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі; 2) коду товару чи послуги, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі. В контексті даної закупівлі обрано код згідно ДК 021:2015: 09111100-1 Вугілля, так як для забезпечення опалювального сезону 2023/2024 в установі є потреба в закупівлі саме вугілля, а не бурого вугілля, торфу чи коксу. По усій тендерній документації відсутнє посилання на предмет закупівлі такий як "Вугілля кам'яне марки ДГ 13-100", що говорить про відсутність порушення нормативно-правових актів у сфері закупівель в частині порядку визначення предмету закупівлі. Закупівля здійснюється за ДК 021:2015 (CPV) – 09111100-1- Вугілля. Дякуємо за увагу.