Кваліфікаційні вимоги
Шановний Замовнику,
у пункті 2 Додатку 1 до тендерної документації, крім вимоги з надання певних документів з метою підтвердження наявності власного або залученого заводу з виробництва асфальтобетону (АБЗ), фактично встановлена можливість придбати готовий асфальтобетон для виконання робіт у сторонніх постачальників. При цьому зазначено лише наступне: «У разі закупівлі (придбання) асфальтобетонної суміші в складі тендерної пропозиції учасник надає договір на поставку вказаного матеріалу по типах та в обсягах не менших, ніж передбачено технічним завданням.» Після даного речення наведений абзац, в якому встановлені вимоги з надання документів та інформації для підтвердження наявності заводу з виробництва асфальтобетону.
Таким чином у випадку використання учасником готового асфальтобетону тендерною документацією не конкретизуються будь-які вимоги до змісту відповідного договору купівлі-продажу (поставки) та не конкретизуються вимоги щодо обов’язковості надання інформації, наприклад, відносно потужності асфальтобетонного заводу постачальника, його місця розташування чи будь-яких інших даних.
Дана обставина, на нашу думку, значно ускладнює формування тендерної пропозиції учасниками, які планують закупати готовий асфальтобетон у сторонніх виробників, чим фактично створює умови для обмеження конкуренції та, крім того, передумови для їх непрозорої оцінки.
Але відповідно до статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (надалі Закон) одним з основних принципів здійснення закупівель є відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель. Згідно частини 4 ст.22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
У той же час Вами у Додаток 1 до тендерної документації на закупівлю послуг із поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення Н-11 Дніпро – Миколаїв (через м. Кривий Ріг) на ділянці км 224+660 – км 231+000, Миколаївська область (ідентифікатор закупівлі UA-2018-03-21-001337-a) вже були внесені зміни, якими визначений чіткий перелік необхідної інформації, яку має надати учасник у складі своєї тендерної пропозиції у разі закупівлі готового асфальтобетону у виробника: «Допускається закупівля (придбання) асфальтобетонної суміші у виробника для надання послуг за предметом закупівлі. У разі закупівлі (придбання) асфальтобетонної суміші в складі тендерної пропозиції учасник надає:
- інформацію в довільній формі, з обов’язковим зазначенням типу (марки), потужності АБЗ (тон на годину), місця розташування АБЗ, відстані до місця надання послуг;
- договір на поставку асфальтобетонної суміші, в якому мають бути зазначені типи, марки та обсяги асфальтобетонної суміші не менші ніж необхідно для надання послуг за предметом закупівлі, та/або лист(и) від виробника(ів) щодо готовності поставити учаснику асфальтобетонну суміш по типах, марках та в обсягах, необхідних для надання послуг учасником за предметом закупівлі протягом усього періоду надання послуг».
З урахуванням викладеного просимо внести аналогічні зміни до пункту 2 Додатку 1 до тендерної документації на закупівлю послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення Н-11 Дніпро – Миколаїв (через м. Кривий Ріг) на ділянці км 244+125 – км 248+692, Миколаївська область (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), якими чітко визначити вимоги до інформації та документів, що зобов'язаний надати у складі своєї тендерної пропозиції учасник у разі закупівлі (придбання) асфальтобетонної суміші у виробника для надання послуг за предметом закупівлі.
За результатами розгляду Вашого звернення в тендерну документацію буде внесено відповідні зміни.
Технічне завдання
1. Підготовчі роботи. Пункт 1 технічного завдання: «Навантаження сміття екскаваторами на автомобілі-самоскиди, місткість ковша екскаватора 0,5 м3» у кількості 6,39т. Для визначення вартості робіт з навантаження, просимо вказати обсяг цієї позиції у м3.
2. Дорожні знаки. Влаштування дорожніх знаків ІІ типорозміру. Пункт 41 технічного завдання: «Установлення дорожніх знаків на металевих стояках» у кількості 87 шт. Для визначення вартості будівництва, просимо вказати кількість знаків, які влаштовуються на двох стояках та кількість знаків, які влаштовуються на стійках додатково.
3. Дорожня розмітка. Пункт 43 технічного завдання: «Влаштування горизонтальної дорожньої розмітки пластиком», просимо вказати яким саме видом пластиком необхідно зробити розмітку. А також відсутні роботи на точкування перед нанесенням дорожньої розмітки, які є обов’язковими.
1. Згідно проектно-кошторисної документації навантаження вимірюється у тонах та дорівнює 6,39 т, тому визначити обсяг у м3 немає можливості.
2. Кількість знаків які встановлюються на двох стійках дорівнює 2 шт та кількість знаків, які влаштовуються на стійках по дві штуки – 44 знаки на 22 стійках.
3. Пункт 43 технічного завдання передбачає влаштування горизонтальної дорожньої розмітки холодним пластиком. За проектною документацією роботи з точкування не передбачені.»