Електрична енергія з врахуванням послуги з розподілу

Доброго дня! Частиною 2 (Забезпечення тендерної пропозиції») розділу 3 (Інструкція з підготовки тендерної пропозиції ) Тендерної документації Замовником встановлено вимогу про надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції у формі: банківської гарантії із зобов’язанням банку у разі виникнення обставин, передбачених пунктом 3 цього ж Розділу, відшкодувати на рахунок замовника кошти у сумі забезпечення тендерної пропозиції, визначеній в тендерній документації та оголошенні про закупівлю. При цьому, наводиться наступні вимоги до банків: « Вимоги банків-гарантів / -контргарантів, гарантії / контргарантії / стендбай акредитиви яких застосовуються при забезпеченні тендерної пропозиції: - Банк-гарант / -контргарант, в якому держава Україна прямо чи опосередковано володіє часткою понад 75% статутного капіталу банку; - Банк-гарант / -контргарант, який має довгостроковий кредитний рейтинг за національною шкалою не нижче «uaAA»; у випадку відсутності рейтингу за національною шкалою у банків іноземних банківських груп рейтинг материнських іноземних банківських груп від однієї з рейтингових компаній Fitch, Standard & Poor’s, Moody’s має бути не нижче підвищеного інвестиційного класу («А-» або вищий); - Банк-гарант / -контргарант (у тому числі нерезидент), рейтинг якого за класифікацією однієї з провідних світових рейтингових компаній (Fitch IBCA, Standard & Poor’s, Moody’s) відповідає вимогам першокласних банків (не нижче підвищеного інвестиційного класу («А-» або вищий)). Банк-гарант / -контргарант не може бути включеним до переліку юридичних осіб, щодо яких державними органами України, США або країн ЄС застосовано спеціальні економічні чи інші обмежувальні санкції.» Вважаємо таку вимогу такою, що порушує законодавчі вимоги, наведенні у ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема принципи добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економії, ефективності та пропорційності; запобігання корупційним діям і зловживанням; недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Частина 4 даної статті вказує на те, що Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Державна реєстрація юридичної особи, яка має намір здійснювати банківську діяльність та видача ліцензії здійснюється в порядку, наведеному у ст.17 Закону України «Про банки та банківську діяльність», який є однаковим для усіх юридичних осіб. Юридична особа набуває статусу банку і право на здійснення банківської діяльності виключно після отримання банківської ліцензії та внесення відомостей про неї до Державного реєстру банків. Забороняється здійснювати банківську діяльність без отримання банківської ліцензії. Таким чином, встановлення для Учасника вимоги надати банківську гарантію виключно у банках, в якому держава Україна прямо чи опосередковано володіє часткою понад 75% статутного капіталу банку та інших вимог, що описані вище, є прямими порушенням законодавчих приписів, що призводить до обмеження прав Учасника та додаткових його фінансових затрат. З огляду на що, вимагаємо Замовника виключити із частини 2 (Забезпечення тендерної пропозиції») розділу 3 (Інструкція з підготовки тендерної пропозиції ) тендерної документації усі вищезазначені вимоги щодо Банку – гаранта. В іншому випадку, з метою неупередженого та ефективного захисту своїх прав і законних інтересів, як Учасника процедури закупівлі, змушенні будемо звертатися із скаргою до Антимонопольного комітету України.

Скарга

Доброго дня! У пункті 5.1 додатку 2 до тендерної документації (Проект Договору) міститься такий запис: "Ціна, зазначена в комерційній пропозиції до Договору, може змінюватись протягом дії Договору. Зміни ціни за одиницю товару може бути не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі. Збільшення ціни за одиницю товару, можливе шляхом укладання додаткової угоди один раз на квартал, але у будь-якому випадку не раніше ніж через 3 місяці з моменту підписання договору, та поставки постачальником 20% від загального річного планового обсягу електричної енергії зазначеної в Додатку 3. цього Договору." Зазначена умова договору суперечить п.2 ч.5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі": "2) збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, газу та електричної енергії". Вимагаємо прибрати зазначену вище умову з проекту договору (додатку 2 до тендерної документації)!