ДК 021:2015 15810000-9 - Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби(хліб із пшеничного борошна вищого сорту, хліб із суміші житнього і пшеничного борошна, батон, булочка, булочка з повидлом, круасан з фруктовою або ягідною начинкою)

В закупівлі UA-2024-12-19-015602-a, оголошеній Комунальним підприємством Івано-Франківської обласної ради «Централізована закупівельна організація Івано-Франківської обласної ради» є вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а саме обмежують конкурентну спроможність інших учасника торгів. Так, відповідно до розділу 3 «Вимоги щодо якості» Додатку 4 до Тендерної документації Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі – технічні вимоги до предмета закупівлі «Технічна специфікація» зазначається наступні вимоги: Хліб із пшеничного борошна вищого сорту-12250кг(не менше ніж 0,65 кг) Хліб із суміші житнього і пшеничного борошна-12250кг(не менше ніж 0,65 кг) Батон – 2450 кг. (0,500 кг.) Булочка 100 г – 2500 кг (0,100 кг.) Булочка з повидлом 100г – 1900 кг (0,100 кг.) Круасан з фруктовою або ягідною начинкою 75г - 500кг (0,075). При цьому слід звернути увагу, що в даній закупівлі кількість хлібобулочних виробів вимірюється в кілограмах, а не в штуках, тому вимоги до конкретної ваги для кожного виробу(вимога до булочки - 100 грам, до булочки з повидлом - 100 грам, до круасана з фруктовою або ягідною начинкою - 75 грам) є вимогами, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Крім того, розділ 6 «Загальні вимоги» містить п. 6.4 в якому зазначено, що залишковий термін зберігання отриманого товару, що є предметом даної закупівлі, має бути не менше 80% загального терміну придатності. А вже в розділі 7 «Умови поставки» вказано, що партіями, за заявками Замовника щоденно з 06.00год. до 07.00 год. ранку. Як вбачається ці пункти суперечать один одному. Статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. N 922-VIII (далі - Закон № 922) визначено принципи здійснення закупівель, зокрема, добросовісна конкуренція серед учасників та недискримінація учасників. Статтею 5 Закону N 922 визначено, що замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Частина 4 ст. 22 Закону N 922 передбачає, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Відповідно до ст. 18 Законом України «Про публічні закупівлі» Антимонопольний комітет України як орган оскарження з метою неупередженого та ефективного захисту прав і законних інтересів осіб, пов’язаних з участю у процедурах закупівлі, утворює Комісію (комісії) з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та здійснює інші повноваження, визначені цим Законом та Законом України "Про Антимонопольний комітет України". Рішення Комісії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель ухвалюються від імені Антимонопольного комітету України. Враховуючи викладене, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», пунктами 55, 56, 59 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», ПРОСИМО: усунути вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.