Потрібне глибоке дослідження? Наші аналітики можуть дослідити будь-яку компанію, людину чи ситуацію вручну за методом 360°.

Очікувана вартість:

198 000.00 UAH
з ПДВ.

Сума договорів:

94 950.00 UAH

Економія:

52.05%

за кодом CPV за ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник 79990000-0 Різні послуги, пов’язані з діловою сферою (Архівні роботи, палітурні роботи).

Допорогова закупівля Завершено
UA-2018-08-20-002496-c 037ab80bf5794784bb58845690e522d7
Зміни: Створено: Майданчик: prom.ua

Замовник:

Управління освіти Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації / #37479398

Адреса:

03127, Україна, Київська область, М. КИЇВ, ПРОСПЕКТ ГОЛОСІЇВСЬКИЙ, будинок 118 Б

Контакт:

Любов Григорівна Мотузка
lyubov-osvita@ukr.net
+38 (044) 257-12-74
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Аукціон:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
990.00 UAH. (0.50%)
1 скарга/вимога
Вимога
Вирішена
UA-2018-08-20-002496-c.a1
вимога щодо скасування дискримінаційних положень закупівлі
Вимога щодо дискримінаційних вимог: 1. Копію підтверджуючого документу про співпрацю (взаємовідносини) з Державним архівом?! 2. Сертифікат на систему управління якістю, стосовно надання послуг з архівації документів ДСТУ ISO 9001^2009?! Обґрунтування: Щомісячний спеціалізований журнал «Держакупівлі» № 10 жовтень 2017. Відповідно до статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VІІІ (далі — Закон № 922) одним із принців закупівлі є, зокрема, недискримінація учасників. Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників (ч. 3 ст. 5 Закону № 922). Тендерна документація не має містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (ч. 4 ст. 22 Закону № 922). Встановлення в тендерній документації вимоги про те, що аналогічний договір має бути з бюджетною організацією — це пряма дискримінація учасників, які мають досвід виконання таких договорів лише з комерційним сектором. Статтею 16 Закону № 922 визначено, що замовник вимагає від учасників, аби вони подавали документально підтверджену інформацію про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Один із таких критеріїв — документально підтверджений досвід виконання аналогічного договору. Замовник визначає кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, та зазначає їх у тендерній документації (ч. 3 ст. 16 Закону № 922). Оскільки Закон № 922 чітко встановив, що слід підтверджувати досвід виконання аналогічного договору, рекомендуємо визначати в тендерній документації вимогу про надання документального підтвердження досвіду за одним аналогічним договором. Таку позицію підтверджує АМКУ своїм рішенням у процедурі UA-2017-03-10-000350-a. Тут зазначено, що встановлення вимоги щодо надання 2-3 договорів на поставку аналогічного за предметом закупівлі товару обмежує коло учасників лише тими, хто може надати копії щонайменше двох виконаних аналогічних договорів. А це дискримінація по відношенню до інших суб’єктів господарювання. Тендерна пропозиція учасника не відповідатиме вимогам тендерної документації, приміром не міститиме передбачених у ній документів, — це вже підстава, аби замовник її відхилив. А ось відсутність документів, не передбачених законодавством для учасників — юридичних, фізичних осіб, зокрема й фізичних осіб — підприємців, у складі тендерної пропозиції, у жодному разі не може бути підставою для її відхилення! Виходячи з вищевикладеного вимагаємо: Внести зміни до тендерної документації шляхом видалення вказаних дискримінаційних не визначених нормами діючого законодавства вимог Замовника послуг.
Замовником будуть внесені зміни до тендерної документації з вилученням вимоги , а саме: Надання Учасником копії підтверджуючого документу про співпрацю (взаємовідносини) з Державним архівом та Сертифікату на систему управління якістю, стосовно надання послуг з архівації документів ДСТУ ISO 9001^2009.
5 питань
Питання:
Відповідь:
критерії оцінки
припис частини другої статті 16 Закону про публічні закупівлі, що дає право Замовнику установлювати один або кілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Якщо ті чи ті документи не передбачені законодавством для учасників — юридичних чи фізичних осіб, у т. ч. фізосіб -підприємців, їх не потрібно подавати у складі тендерної пропозиції. Звідси маємо висновок: якщо учасник у складі тендерної пропозиції не подав документи, що не передбачені законодавством для учасників — юридичних чи фізичних осіб, у т. ч. фізосіб-підприємців, це в жодному разі не зможе стати підставою для її відхилення Замовником. З цього питання за якими кваліфікаційними критеріями буде проводитися оцінка Учасників даної Закупівлі?
У допорогових закупівлях замовник не зобов'язаний перевіряти кваліфікацію учасників на відміну від післядопорогових процедур публічних закупівель. Тобто, замовник з метою відбору надавача послуги для укладання договору може встановлювати вимоги до предмета закупівлі доданих файлах або в окремих формах закупівлі (п.6.4 Порядку №35). Враховуючи викладене, Учасник подає замовнику свою пропозицію відповідно до вимог тендерної документації.
Питання:
Відповідь:
лист співпраці
2. Копію підтверджуючого документу про співпрацю (взаємовідносини) з Державним архівом. Надайите відповідь яким нормативно-правовим документо передбачено наявність листа та на яких підставах комунальна оргнаізація має право надавати такі листи приватним компаніям?????
Замовником будуть внесені зміни до докумнтації з вилученням даної вимоги.
Питання:
Відповідь:
Законодавство
Вимоги замовника мають відповідати вимогам чинного законодавства України, так чи ні? Яким нормативно-правовим актом передбачено наявність сертифікату ISO на архівні послуги? Вам взагалі відомо поняття сертифікації послуг в Україні та які правові наслідкі має даний сертифікат? Тендерна документація може містити й іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Головне при цьому — пам’ятати про такі принципи публічних закупівель, як добросовісна конкуренція серед учасників і недискримінація учасників. І відповідно, не включати до тендерної документації вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Тож замовник визначає вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам з огляду на специфіку предмета закупівлі та з дотриманням законодавства в цілому. Тому просимо внести зміни до технічної документації Замовника з заначених підстав? У разі відсутності таких змін чи правового обгрунтування за наслідками аукціону ми звернемося до суду та правоохоронних органів?
Замовником будуть внесені зміни до тендерної документації з вилученням вимоги надання Учасником сертифікату ISO на архівні послуги.
Питання:
Відповідь:
підтверджуючий документ
Замовником визначено: "Копію підтверджуючого документу про співпрацю (взаємовідносини) з Державним архівом" Питання який документ мається на увазів та яким нормативно-правовим актом в тому числі Положенням визначено необхідність такого документу?
Замовником будуть внесені зміни до докумнтації з вилученням даної вимоги.
Питання:
Відповідь:
ДСТУ ISO 9001:2009
Корисна інформація щодо вимог Замовника в системі ПРОЗОРО з приводу використання ISO 9001:2009: Згідно з розділом "НАЦІОНАЛЬНИЙ ВСТУП" національного стандарту ДСТУ ISO 9001:2009 "Системи управління якістю. Вимоги" цей стандарт рекомендовано застосовувати для сертифікації систем управління якістю. Отже, застосування стандарту ДСТУ ISO 9001 для сертифікації систем управління якістю носить рекомендаційний характер, а його отримання не є обов'язковим. Крім того, у відповідності до наказу Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 01.02.2005 № 28 (зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 04.05.2005 за № 466/10746) "Про затвердження продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації в Україні" для архівних послуги не передбачена обов'язкова сертифікація. Сертифікат системи управління якістю відповідно до ДСТУ ISO 9001:2009 (ISO 9001:2008, ITD) - підтвердження якості виробничих процесів, які відбуваються на підприємстві, а не послуг. Крім того на виконання вимог Національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку, Замовник зобов'язаний поставити свій підпис на акті прийому-здачі виконаних послуг та їх якості за встановленою формою, який оформляється належним чином, підписується відповідальними особами Сторін, затверджується керівниками Сторін. Підписаний і затверджений мастичною печаткою Замовника акт повертається Виконавцю та є підтвердженням приймання наданих послуг за якістю і кількістю. Таким чином передбачена форма підтвердження якості наданих Виконавцем послуг у вигляді складання наведеного вище акту. Враховуючи наведене, вимога Замовника щодо надання сертифікату управління якістю відповідно до ДСТУ ISO 9001:2009 носить дискримінаційний характер не регламентований чинним законодавством України і не має жодних правових наслідків щодо архівних послуг. З урахуванням викладеного обгрунтуйте будь-ласка необхідність даного сертифікату з посиланням на норми Закону! Дякуємо за відповідь
Під час закупівлі замовник керується Наказом від 13.04.2016р. №35, який затвердив Порядок здійснення допорогових закупівель, Вимоги до предмета закупівлі замовник може встановлювати у додаткових файлах або в окремих файлах закупівлі (п. 6.4 Порядку №35). Таким чином, Замовник має право вимагати від Учасників торгів інформацію яка на його думку є необхідною, Для підтвердження якості надання послуг з архівацією документів замовником включено сертифікат на систему управління якістю ДСТУ ІSO 9001: 2009 , який має бути у складі пропозиції Учасника торгів.
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Архівні роботи, палітурні роботи
1 посл.
79990000-0 — Різні послуги, пов’язані з діловою сферою
по 25.12.2018
03127, Україна, Київ, Київ, проспект Голосіївський, 118 Б

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
Товариство з обмеженою відповідальністю "Архів-Центр"
#39804253
Активна 160 000.00 UAH 160 000.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ТОВ "ЮАФ"
#41054864
Активна 140 000.00 UAH 95 000.00 UAH
- 45 000.00 UAH (32.1%)
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДОКУМЕНТАЛЬНИЙ СЕРВІС"
#40173191
Активна 138 550.00 UAH 94 950.00 UAH
- 43 600.00 UAH (31.5%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДОКУМЕНТАЛЬНИЙ СЕРВІС"
#40173191
Переможець 94 950.00 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ТОВ "Документальний сервіс"
#40173191
Підписано 94 950.00 UAH