Вимога
Відхилено
UA-2022-07-18-008280-a.b2
Неправомірне відхилення пропозиції Учасника
Протоколом, щодо прийняття рішення уповноваженою особою №62 від 05.08.2022 була відхилена пропозиція ФО-П Євтушенка Вячеслава Михайловича на підставі наступного : Пунктом 1 додатку 2 ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ визначено «1. Учасники процедури закупівлі повинні подати у складі своєї Тендерної пропозиції довідку довільної форми з інформацією про те, що їх Тендерна пропозиція відповідає вимогам Замовника, а також документи, які підтверджують відповідність Тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним характеристикам до предмета закупівлі, наведених у технічному завданні, та які повинні бути складені відповідно до Кошторисних норм України у будівництві, затверджених наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281, а саме: 1.1. зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва; 1.2. локальний кошторис на будівельні роботи (повинні бути складені на підставі технічного завдання з урахуванням обсягів робіт, що закуповуються); 1.3. відомість ресурсів до локального кошторису.». Відповідно до п. 5.33. Настанови з визначення вартості будівництва (Кошторисних норм України у будівництві), затверджених наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «До складу ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни незалежно від її виду) включаються кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, призначені на відшкодування збільшення вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, спричинене інфляцією, яка може відбутися протягом будівництва.». Учасником ФОП "ЄВТУШЕНКО ВЯЧЕСЛАВ МИХАЙЛОВИЧ" (код ЄДРПОУ: 2643710352) у поданому у складі тендерної пропозиції зведеному кошторисному розрахунку вартості об’єкта будівництва не було включено кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, призначені на відшкодування збільшення вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, спричинене інфляцією, яка може відбутися протягом будівництва. Крім того, форма зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва не відповідає затвердженій формі у додатку 7 до Настанови з визначення вартості будівництва (Кошторисних норм України у будівництві), затверджених наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281. Уважно вивчивши висновки протоколу №62 від 05.08.2022 року повідомляю наступне : 1. В тому же пункті Настанови під номером 5.33 який згадується є другий абзац : Кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, розраховуються виходячи зі строків будівництва, виду будівництва, структури робіт, вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, врахованих у ціні пропозиції учасника процедури закупівлі (договірній ціні), та на підставі на підставі прогнозних індексів цін виробників промислової продукції на наступні періоди, що встановлюються Кабінетом Міністрів України. Зрозуміло , що виходячи з того, що роботи необхідно закінчити в цьому місяці в якому приймається рішення , тобто в серпні 2022 року, то про наступні періоди мова не може вестись. 2. Також згідно пункту 4.41 Настанови , який викладений нижче : Кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, призначені на відшкодування збільшення вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, спричинене інфляцією, яка може відбутися з моменту складання інвесторської кошторисної документації. Кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, розраховуються виходячи зі строків будівництва, виду будівництва, структури робіт, вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, врахованих у локальних кошторисах (кошторисних розрахунках), та прогнозного зростання їх вартості, яке визначається на підставі прогнозних індексів цін виробників промислової продукції на наступні періоди, що встановлюються Кабінетом Міністрів України. Розрахований розмір цих коштів за узгодженням із замовником включається до зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва, Замовник для включення коштів на покриття додаткових витрат мав узгоджений розмір покриття надати в Оголошенні до закупівлі, але ця інформація в Оголошенні відсутня. 3. Надана Форма зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва повністю відповідає затвердженій формі у додатку 7 до Настанови з визначення вартості будівництва (Кошторисних норм України у будівництві), затверджених наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281. Дана форма складалась ліцензованим програмним комплексом Кошторис8, який пройшов відповідну сертифікацію та погодження згідно чинного Законодавства України. Всі рядки які мали нульові показники із форми видалені, що не забороняється жодним правовим документом в Україні. На підставі вищевикладеного , прошу Вас скасувати рішення визначене Уповноваженою особою в протоколі №62 від 05.08.2022року , та визнати ФО-П Євтушенко В.М. переможцем у закупівлі за ідентифікатором закупівлі UA-2022-07-18-008280-a. ФО-П Євтушенко В.М.
Розглянувши Вашу вимогу за UA-2022-07-18-008280-a.b2 уповноважена особа повідомляє наступне:
1. В п. 5.33.Настанови присутній сам факт існування «Кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, розраховуються виходячи зі строків будівництва, виду будівництва, структури робіт, вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, врахованих у ціні пропозиції учасника процедури закупівлі (договірній ціні), та на підставі прогнозних індексів цін виробників промислової продукції на наступні періоди, що встановлюються Кабінетом Міністрів України.», що не відображено у формі зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва.
2. Форма зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва не відповідає затвердженій формі у додатку 7 до Настанови з визначення вартості будівництва (Кошторисних норм України у будівництві), затверджених наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281.
3. Існує рішення ПОСТІЙНО ДІЮЧОЇ АДМІНІСТРАТИВНОЇ КОЛЕГІЇ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ № 4010 від 21.04.2022, п. 1 якої розглядалась аналогічна ситуація.
Вимога
Вирішена
UA-2022-07-18-008280-a.b5
Скарга на безпідставне відхилення
Скарга у вкладеному файлі
В п. 5.31. Настанови присутній сам факт існування «Визначення коштів на покриття ризиків, пов’язаних з виконанням будівельних робіт».
Додатком № 2 – ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ передбачено: «Учасники процедури закупівлі повинні подати у складі своєї Тендерної пропозиції довідку довільної форми з інформацією про те, що їх Тендерна пропозиція відповідає вимогам Замовника, а також документи, які підтверджують відповідність Тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним характеристикам до предмета закупівлі, наведених у технічному завданні, та які повинні бути складені відповідно до Кошторисних норм України у будівництві, затверджених наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281».
Згідно п. 5.31 Настанови з визначення вартості будівництва затвердженої наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281: «У ціні пропозиції учасника процедури закупівлі (договірній ціні) враховуються кошти на покриття ризиків, пов’язаних з виконанням робіт, що пропонуються, розмір яких залежить від сукупності цілого ряду факторів, у тому числі: 1) стадії проектування; 2) виду будівництва; 3) технічної та технологічної складності об’єкта будівництва, складності виконання будівельних робіт; 4) тривалості будівництва; 5) способів фінансування будівництва; 6) виду договірної ціни, що пропонується за умовами конкурсних торгів. Зазначені кошти враховуються у розмірі, визначеному на підставі обґрунтовувальних розрахунків підрядника, виходячи з перелічених факторів. При цьому: а) за твердої договірної ціни – в розмірі до 1,5%; б) за динамічної договірної ціни – не враховується. Розмір цих коштів залежить від повноти інформації про об’єкт замовлення та способи виконання робіт, що зменшує небезпеку непередбачених ситуацій на будівельному майданчику при виконанні робіт».
Згідно з пп. 2.2. Додатку № 3 – ПРОЄКТ ДОГОВОРУ: «Договірна ціна є твердою.».
Учасник процедури закупівлі ТОВ "УКРТЕХНОБЕЗ" (код ЄДРПОУ: 39299695) визначив вид договірної ціни «тверда», але при цьому не врахував кошти на покриття ризиків, що не відповідає умовам закупівлі.
Вимога
Відхилено
UA-2022-07-18-008280-a.b3
Безпідставна та ДУЖЕ упереджена дискваліфікація. Не має мозгів зробити нормальну тендерну документацію, щоб підрядники не витрачали свій час на підготовку пропозицій та участь у закупівлі? Чи вам краще безпідставно та упереджено, а саме головне ТУПО, дисваліфікувати усіх, хто нижче максимальної ціни?! ВИ ПАЛИТЕСЯ!!! А це ДУЖЕ-ДУЖЕ ПОГАНО!
ВИМАГАЮ від уповноваженої особи Ружинській гімназії Ружинської селищної ради та усіх тих, хто пов'язаний з цим ТУПИМ та галімим договорняком, піти у напрямку рузького воєнного корабля, тобто НАХУЙ! Зі зневагаю до корупціонерів та казнокрадів, Олександр Гур'єв (для вас сук - Олександр Васильович Гур'єв)!
1. В п. 5.33. Настанови присутній сам факт існування «Кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, розраховуються виходячи зі строків будівництва, виду будівництва, структури робіт, вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, врахованих у ціні пропозиції учасника процедури закупівлі (договірній ціні), та на підставі прогнозних індексів цін виробників промислової продукції на наступні періоди, що встановлюються Кабінетом Міністрів України.», що не відображено у формі зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва.
2. Форма зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва не відповідає затвердженій формі у додатку 7 до Настанови з визначення вартості будівництва (Кошторисних норм України у будівництві), затверджених наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281.
3. Існує рішення ПОСТІЙНО ДІЮЧОЇ АДМІНІСТРАТИВНОЇ КОЛЕГІЇ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ № 4010 від 21.04.2022, п. 1 якої розглядалась аналогічна ситуація.
