Вимога
Відхилено
UA-2023-10-11-002139-a.a1
договір із спеціалізованим підприємством про розміщення та захоронення твердих будівельних відходів
Вимога тендерної документації щодо підтвердження Учасником та надання «Договір із спеціалізованим підприємством (комунальним підприємством, органом місцевого самоврядування або іншим суб’єктом господарювання, у чиєму відомстві чи управлінні знаходиться сміттєзвалище) про розміщення та захоронення твердих будівельних відходів. Надати копію акту або видаткової накладної, що підтверджують факт наданих у поточному році послуг Учаснику по даному договору» є надмірною та дискримінаційною щодо учасників. Вимога тендерної документації є дискримінаційною, Замовник порушує вимоги Закону «Про публічні закупівлі», відповідно до якої тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також порушують принципи здійснення закупівель, визначені Законом, а саме - недискримінація учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель. Предметом даної закупівлі є роботи з капітального ремонту приміщення. Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі передбачають необхідність застосування заходів із захисту довкілля. Учасник здійснює свою діяльність у відповідності до законодавства України, зокрема Закону України «Про відходи» та має можливість очистити будівельний майданчик від сміття, що утворилося в результаті проведених робіт. З урахуванням наявної дискримінаційної вимоги в даній закупівлі зможуть прийняти участь тільки ті учасники, які заключили договір саме із спеціалізованим підприємством (комунальним підприємством, органом місцевого самоврядування або іншим суб’єктом господарювання, У ЧИЄМУ ВІДОМСТВІ ЧИ УПРАВЛІННІ ЗНАХОДИТЬСЯ СМІТТЄЗВАЛИЩЕ) про розміщення та захоронення твердих будівельних відходів. А інші потенційні учасники позбавлені можливості прийняти участь в даній закупівлі на рівних правах, виконати якісно послуги та мати прибуток від своєї діяльності. Учасник має договір із спеціалізованим підприємством про надання послуг по вивезенню будівельних, промислових та побутових відходів (сміття) з території замовника. Умовами даного договору передбачено, що Виконавець має право на власний розсуд обрати сміттєзвалище, на яке будуть вивозитися відходи, за умови що обране сміттєзвалище являється узаконеним (оформлено всі необхідні дозоли і компетентних органів на вивіз відходів на відповідну територію, та Виконавець має необхідні дозвільні документи на вивезення відходів на відповідне сміттєзвалище. Виконавець гарантує нам, як Замовнику послуг - стороні договору, що має усі дозвільні документи, які вимагаються у сфері поводження з відходами згідно чинного законодавства України, необхідні для здійснення господарської діяльності, пов’язаної із наданням послуг по вивезенню будівельних, промислових та побутових відходів (сміття). Виконавець послуг по вивезенню будівельних, промислових та побутових відходів (сміття), який співпрацює з нашим підприємством, як потенційним Учасником закупівлі, на договірних умовах відповідно до специфіки своєї господарської діяльності має договір з ПАТ «Київспецтранс» на приймання і захоронення відходів на відповідному полігоні (сміттєзвалищі). Наявність зазначених документів, не гарантує нам можливість правомірно прийняти участь в цій закупівлі, оскільки Замовник вказує надмірні дискримінаційні вимоги до потенційних учасників. Наявних документів Учасника повною мірою є достатнім для здійснення робіт по предмету закупівлі «45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація (Капітальний ремонт приміщення Комунальної установи "КИЇВСЬКИЙ МІСЬКИЙ ЛІВОБЕРЕЖНИЙ ЦЕНТР ДЛЯ ВІЛ-ІНФІКОВАНИХ ДІТЕЙ ТА МОЛОДІ» за адресою: вул. Ново-Дарницька, 26 (корпус 2))» та забезпечує можливість вивезення та утилізації відходів (сміття), утворених в результаті робіт. ШАНОВНИЙ ЗАМОВНИК, просимо змінити вимогу тендерної документації і викласти її в наступній редакції: «Договір із спеціалізованим підприємством про надання послуг по вивезенню та утилізації сміття, відповідно до вимог чинного законодавства у сфері поводження з відходами.» Або надати роз’яснення щодо повного переліку документів, що необхідно надати учаснику на відповідність даної вимоги тендерної документації. Інакше ми будемо вимушені звернутися до Антимонопольного комітету України з метою запобігання корупційним діям і зловживанням керуючись ст.18 Закону, з урахуванням Особливостей та відповідно до п.56 .
Шановний учасник! Відповідно до вимог тендерної документації учасник закупівлі може залучити до виконання робіт субпідрядні організації. При цьому учасник у складі своєї пропозиції має надати інформацію про субпідрядні організації відповідно до п. 7 Розділу III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, а також згідно таблиці 7 додатку № 5 тендерної документації.
Також в проекті договору зазначається, що підрядник зобов’язаний залучити субпідрядників на виконання тих видів Робіт, на які у Підрядника відсутня ліцензія. Підрядник при укладенні договорів із субпідрядними організаціями покладає на залучені субпідрядні організації зобов’язання щодо дотримання ними при виконанні робіт чинних в Україні нормативно-правових актів з охорони праці, екологічних, санітарних, протипожежних правил, інших вимог законодавства, а також відповідальність за порушення субпідрядними організаціями вимог цих нормативно-правових актів, правил тощо. При виконанні Робіт субпідрядниками не можуть використовуватися матеріальні ресурси, та виконуватися роботи, які виконуються субпідрядниками у способи, що загрожують життю та здоров’ю людей, чи призводять до порушення екологічних, протипожежних, санітарних правил, правил щодо охорони праці та інших, встановлених законодавством України вимог.
Тому, враховуючи вищенаведене, учасник закупівлі за відсутності договору із спеціалізованим підприємством (комунальним підприємством, органом місцевого самоврядування або іншим суб’єктом господарювання, у чиєму відомстві чи управлінні знаходиться сміттєзвалище) про розміщення та захоронення твердих будівельних відходів, може залучити субпідрядну організацію, яка має відповідний укладений договір з таким суб’єктом господарювання з обов’язковим наданням копії акту або видаткової накладної, що підтверджують факт наданих у поточному році послуг по даному договору.
