Пропозиції до проекту договору - вимоги щодо незалежності
У випадку належності Виконавця до аудиторської мережі, на такого Виконавця розповсюджуватимуться вимоги незалежності згідно із Законом України «Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність». Забезпечення вимог незалежності може вимагати від Виконавця припинення договору в односторонньому порядку якщо продовження виконання становитиме загрозу незалежності. У зв’язку з чим пропонуємо доповнити договір п.10.5.: «Виконавець має право припинити надання Послуг в цілому за цим Договором негайно після направлення письмового повідомлення Замовнику, у разі якщо Виконавець обґрунтовано визначить, що він не може продовжувати надавати Послуги відповідно до застосовного законодавства або професійних стандартів».
Вважаємо недоцільним внесення змін стосовно цієї вимоги Проєкту договору.
Пропозиції до проекту договору - п.4.1.5 проекту договору
3) Доповнити п.4.1.5 проекту договору підпунктом 4.1.5.1. для того Виконавця, який веде свій бізнес як член глобальної мережі фірм: «4.1.5. Не розголошувати інформацію, надану Замовником, не надавати третім особам документи, надані Замовником згідно з цим Договором, без його письмової на те згоди. 4.1.5.1. При цьому, незважаючи на інші положення цього Договору щодо конфіденційності, якщо це не заборонено застосовним законодавством, Виконавець може розкривати всю інформацію, що надається Замовником або від його імені (далі – «Інформація Замовника») іншим Фірмам «[назва мережі фірм]», Особам «[назва мережі фірм]» та третім особам, які надають послуги Виконавцю, які можуть збирати, використовувати, передавати, зберігати або іншим чином її обробляти (разом – «Обробляти») в різних країнах, в яких вони здійснюють свою діяльність, для цілей пов’язаних з наданням Послуг, забезпечення дотримання нормативних вимог, перевірки конфліктів інтересів, управління якістю та ризиками або ведення фінансового обліку та/або для надання інших послуг адміністративної підтримки (разом – «Цілі Обробки»). Виконавець несе відповідальність перед Замовником за збереження конфіденційності Інформації Замовника. Особи [Назва мережі фірм] – субпідрядники, учасники, акціонери, директори, службові особи, партнери, принципали або працівники будь-якої Фірми [Назва мережі фірм], та особи залучені будь-якою Фірмою [Назва мережі фірм] згідно договорів про надання персоналу Фірми [Назва мережі фірм] – фірми, що входять до складу мережі [Назва мережі фірм.] Замовник визнає і погоджується, що в комп’ютерних системах Виконавця, інших Фірм «[назва мережі фірм]», можуть зберігатись архівні копії Інформації Замовника. Виконавець, інші Фірми «[назва мережі фірм]», зберігають зазначені архівні копії Інформації Замовника відповідно до внутрішнього порядку збереження архівних копій. Замовник визнає і погоджується, що Виконавець, інші Фірми «[назва мережі фірм]» мають право зберігати копії Інформації Замовника, необхідні для проведення внутрішнього аудиту у відповідності до професійних стандартів. Для Цілей Обробки, зазначених вище, Замовник доручає Виконавцю та іншим Фірмам мережі «[назва мережі фірм]» та Особам «[назва мережі фірм]», а також Постачальникам послуг) обробку Інформації Замовника, що відноситься до ідентифікованих або таких, що можуть бути ідентифіковані, фізичних осіб (далі - «Персональні дані»), включаючи: накопичення, запис, систематизацію, реєстрацію, зберігання, уточнення (оновлення, зміна), вилучення, використання, розповсюдження, поширення, знеособлення, блокування, видалення, знищення, адаптування Персональних даних. Виконавець вправі здійснювати транскордонну передачу Персональних даних на території іноземних держав, де Виконавець та інші Фірми мережі«[назва мережі фірм]» здійснюють свою діяльність (місцезнаходження офісів «Ернст енд Янг» вказано на веб-сайті за адресою www.ey.com), у тому числі держав, що не є сторонами Конвенції Ради Європи про захист осіб у зв’язку з автоматизованою обробкою персональних даних. Виконавець буде Обробляти Персональні дані у відповідності до застосовного законодавства та професійних норм. Виконавець вимагатиме, щоб будь-який Постачальник послуг, що Обробляє Персональні дані від імені Виконавця, дотримувався таких вимог. Замовник гарантує, що він отримав у відповідності до чинного законодавства усі необхідні згоди суб’єктів Персональних даних для Обробки їхніх Персональних даних, як вимагається Договором.»
Вважаємо недоцільним внесення змін стосовно цієї вимоги Проєкту договору. Порядок залучення субвиконавця передбачено розділом 5 договору
Пропозиції до проекту договору - п.3.2.
1) У зв’язку з тим, що можливі технічні збої, проблеми в мережі на стороні Замовника пропонуємо викласти п.3.2. у такій редакції «3.2. Замовник надсилає Заявку Виконавцю на електронну адресу, визначену у п. 11.11. Договору, та/або на адресу, визначену у розділі 12 Договору. Заявка, надіслана Замовником, на електронну адресу Виконавця, вважається отриманою Виконавцем на наступний день з дня її відправки Замовником.»
Корпоративна пошта ТОВ «Оператор ГТС України» має високу ефективність та відмовостійкість.
Крім того, встановлене програмне забезпечення захищає користувачів від спамерських атак та дозволяє ефективний та безперебійний обмін повідомленнями.
Питання стосовно п.п. 2.2.1 Додатку 2 до тендерної документації
На нашу думку, в останньому абзаці п.п.2.2.1 помилково зазначена кількість договорів, а саме: "в тому числі не менше 5 договорів для суб’єкта господарювання (в інтересах) або об’єктом якого є господарське товариство, у статутному капіталі якого більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі або господарське товариство, 50 і більше відсотків акцій (часток) якого належать господарському товариству, частка держави в якому становить 100 відсотків, що працює в сегменті видобутку, транспортування, переробки та продажу нафти, нафтопродуктів або газу та вартість активів або чистий дохід від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) якого становить не менш ніж 3 (три) мільярди гривень (або еквівалент у іншій валюті) за результатами останньої публічно доступної фінансової звітності" Вище у п.п.2.2.1 за напрямом "консультаційні послуги з поточних питань оподаткування в Україні" є вимога про надання одного такого договору: "не менше 5 договорів з суб’єктами господарювання та/або де об’єктом дослідження є суб’єкти господарювання, що працюють в сегменті видобутку, транспортування, переробки та продажу нафти, нафтопродуктів або газу, в т. ч. щонайменше 1 договір для суб’єкта господарювання (в інтересах) або об’єктом якого є господарське товариство, у статутному капіталі якого більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі або господарське товариство, 50 і більше відсотків акцій (часток) якого належать господарському товариству, частка держави в якому становить 100 відсотків, що працює в сегменті видобутку, транспортування, переробки та продажу нафти, нафтопродуктів або газу та вартість активів або чистий дохід від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) якого становить не менш ніж 3 (три) мільярди гривень за результатами останньої публічно доступної фінансової звітності". А за напрямом "Консультаційні послуги в сфері бухгалтерського та податкового обліку" взагалі не вимагається надання договорів із суб'єктами господарювання з державною часткою власності або підприємствами, чистий дохід від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) яких становить не менш ніж 3 (три) мільярди гривень (або еквівалент у іншій валюті) за результатами останньої публічно доступної фінансової звітності. Прохання прибрати невідповідності у кількості зазначених договорів.
Ваше питання потребує додаткового розгляду. В разі необхідності замовником буде внесено зміни до тендерної документації та оприлюднено відповідно до вимог Закону «Про публічні закупівлі»
Пропозиції до проекту договору - п.п.11.3.1.
Пропонуємо викласти підпункт 11.3.1. у такій редакції «11.3.1. (a) інформації, яка є або стає відомою не через порушення цього Договору, (b) інформації, яка у подальшому отримується одержувачем від третьої особи, яка, наскільки відомо одержувачу, не має зобов’язань щодо конфіденційності стосовно інформації перед стороною, що її розкриває, (c) інформації, була відома одержувачу на момент розкриття або у подальшому створена самостійно, (d) інформації, яка підлягає розкриттю згідно із судовим процесом або професійними нормами, (е) інформації, яка розкривається страховикам Сторони у разі необхідності встановити факт та обставини настання страхового випадку (страхових випадків), пов’язаних з цим Договором, та для виплати страховиком страхового відшкодування, а також у зв’язку із примусовою реалізацією або захистом прав Сторони за цим Договором, включаючи (без обмеження) судовим органам, арбітражам та юридичним представникам Сторони (f) як визначено цим Договором (зокрема, пп.4.1.5.1).»
Вважаємо недоцільним внесення змін стосовно цієї вимоги Проєкту договору.
Пропозиції до проекту договору - п.4 Додатку 1 до Договору та п.4.1.4 проекту Договору
2) У зв’язку з тим, що можливість дотримання строків надання послуг залежить від вчасного надання Замовником інформації, необхідної для надання послуг, пропонуємо доповнити 4.1.1 підпунктом 4.1.1.1. у такій редакції «4.1.1.1. Сторони встановлюють, що виконання Виконавцем своїх зобов’язань за цим Договором автоматично продовжується на строк невиконання Замовником своїх обов’язків за цим Договором, в тому числі на строк затримки надання інформації за основним/додатковими запитами Виконавця, надання неповної та/або неточної інформації зі сторони Замовника; Замовник зобов’язується надавати інформацію у строки, які будуть визначені Сторонами у відповідній Заявці». У зв’язку з чим викласти п.4 Додатку 1 до Договору у такій редакції: 4. Строк надання Послуги до ___________, за умови належного виконання Замовником своїх зобов’язань з надання інформації, документів тощо. Замовник зобов’язується надавати інформацію та документи Виконацю у строк --- робочих днів з дати отрмиання інформаційного запиту від Виконавця.» Викласти п.4.1.4 проекту договору у такій редакції: «Забезпечити збереження оригіналів документів, справ, видань та інших матеріальних носіїв інформації, у разі надання таких Замовником, під час надання Послуг згідно з цим Договором, та повернути їх Замовнику після надання Послуг. Замовник визнає і погоджується, що в комп’ютерних системах Виконавця, інших Фірм «[назва мережі фірм]», можуть зберігатись архівні копії Інформації Замовника. Виконавець, інші Фірми «[назва мережі фірм]», зберігають зазначені архівні копії Інформації Замовника відповідно до внутрішнього порядку збереження архівних копій. Замовник визнає і погоджується, що Виконавець, інші Фірми «[назва мережі фірм]» мають право зберігати копії Інформації Замовника, необхідні для проведення внутрішнього аудиту у відповідності до професійних стандартів»
Вважаємо недоцільним внесення змін стосовно цієї вимоги Проєкту договору.
Відповідно до ч. 2 ст. 613 Цивільного кодексу України якщо кредитор не вчинив дії, до вчинення яких боржник не міг виконати свій обов'язок, виконання зобов'язання може бути відстрочене на час прострочення кредитора.
Питання стосовно п.п. 2.2.3 Переліку інформації, що відноситься до складу тендерної пропозиції та підлягає завантаженню в ЕСЗ у вигляді файлів
На виконання вимоги щодо надання доказів документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, наша компанія надасть копії документів в повному обсязі, що запитується. Для дотримання умов конфіденційності по частині договорів, ми не маємо право розголошувати назву та інші дані, що дають змогу ідентифікувати контрагента. Відповідна інформація буде прихована при завантаженні в ЕСЗ. Чи буде достатнім в такому разі надати відгуки (рекомендації) від підприємств, для яких надавались послуги та назви яких не є конфіденційними? Якщо відгуки (рекомендації) від конфіденційних контрагентів є необхідним, чи буде вважатись достатнім документ без назви контрагента, посадових осіб, адреси та інших даних, що дають змогу ідентифікувати контрагента?
Шановний учасник! Зазначаємо, що процедура закупівлі проводиться згідно Закону України «Про публічні закупівлі» № 922 із змінами та доповненнями .
Так, відповідно до ст. 16 Закону замовник самостійно визначає спосіб документального підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі встановленим кваліфікаційним критеріям.
Замовником в п.п. 2.2.2. Додатку 2 до тендерної документації відповідно до ст.16 Закону встановлено, що учасник повинен документально підтвердити виконання аналогічних договорів шляхом завантаження в складі тендерної пропозиції оригіналів та/або електронних копій та/або сканованих копій аналогічних договорів* учасника закупівлі про виконання договорів, зазначених в Таблиці 2 «Відомості про досвід виконання аналогічних договорів» на виконання п.п.2.1.1 цього додатку.
*Такий договір повинен містити усі додатки станом на дату укладання договору.
При цьому такий договір може надаватись:
- без зазначення вартісних показників чи інших даних, які можуть бути визначені Учасником як комерційна таємниця;
- без персональних даних (у відповідності до вимог Закону України «Про захист персональних даних»), які можуть бути належним чином заретушовані.
Також, відповідно до п.п.2.2.3 Додатку 2 до тендерної документації учасник повинен надати оригінали та/або електронні копії та/або скановані копії відгуків/рекомендацій* від підприємств, для яких надавались послуги, що підтверджує досвід та добросовісне виконання договору, скан-копії яких надано згідно п. 2.2.2.
*У відгуках обов’язково має бути зазначено номер договору та дату його укладання.
Звертаємо Вашу увагу, що відповідно до абз.2 ч.2 ст.28 Закону України «Про публічні закупівлі» «Конфіденційною не може бути визначена інформація про запропоновану ціну, інші критерії оцінки, технічні умови, технічні специфікації та документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону, і документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону.»
В зв’язку з вищевикладеним пропонуємо готувати документи тендерної пропозиції з урахуванням чинного законодавства.
Пропозиції до проекту договору - п.9.9.
Виключити п.9.9., 1) оскільки сплата штрафних санкцій та збитків не є однорідним зобов’язанням із зобов’язаням щодо сплати винагороди Виконавцю і тому зарахування не може бути застосовано, оскільки буде суперечити положенням ст.601 Цивільного Кодексу України; 2) припинення на майбутнє відносин у зв’язку з невиконанням Виконавцем, на думку Замовника, зобов’зань може бути суб’єктивним судженням.
Вважаємо недоцільним внесення змін стосовно цієї вимоги Проєкту договору. Отримання суми нарахованих штрафних санкцій та збитків, згідно п. 9.9. проєкту договору, здійснюватиметься у разі визнання Виконавцем такої претензії/вимоги, як і передбачено умовами договору
