Запит від
09.10.2025 12:24:49
Про надання пояснень (інформації, документів) У межах проведення моніторингу закупівлі «Засоби для догляду за малюками» (Підгузки для дорослих, підгузки-трусики, пелюшки гігієнічні, урологічні прокладки) (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-09-08-012211-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів), а саме:
1. Надати інформацію та долучити відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті (або на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Відповідь від
13.10.2025 16:33:45
Відповідь на запит ДАСУ від 09.10.2025 У межах проведення моніторингу процедури закупівлі (ДК 021:2015: 33750000-2 «Засоби для догляду за малюками» (Підгузки для дорослих, підгузки-трусики, пелюшки гігієнічні, урологічні прокладки) на запит Держаудитслужби від 09.10.2025 надаємо інформацію та документи:
Номер закупівлі у Prozorro: UA-2025-09-08-012211-a
1. Відповідно до міської цільової програми «Турбота. Назустріч киянам» на 2025-2027 роки, затвердженої рішенням Київської міської ради від 04.07.2024 № 1651/9617 (далі - Програма) та Порядку забезпечення окремих категорій мешканців міста Києва засобами особистої гігієни (далі – Порядок), затвердженого наказом Департаменту соціальної та ветеранської політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Територіальним центром соціального обслуговування ( надання соціальних послуг) Печерського району міста Києва було здійснено закупівлю засобів особистої гігієни.
В структурі Територіального центру функціонує відділення адресної допомоги та виконання соціальних програм (далі - відділення) для обслуговування громадян похилого віку, осіб з інвалідністю, хворих (з числа осіб працездатного віку на період встановлення їм інвалідності, але не більш як чотири місяці), громадян, які перебувають у складній життєвій ситуації у зв'язку з безробіттям, стихійним лихом, катастрофою, у разі коли вони мають на своєму утриманні неповнолітніх дітей, дітей-інвалідів, осіб похилого віку, осіб з інвалідністю і відповідно до акту обстеження матеріально-побутових умов потребують натуральної допомоги, внутрішньо переміщені особи.
Відповідно до Програми та пункту 3.1. Порядку забезпечення киян технічними та іншими засобами реабілітації, засобами особистої гігієни, затвердженого наказом Департаменту соціальної політики від 27.11.2024 року № 428 (далі - Порядок) організація забезпечення та закупівля засобів гігієни здійснюється Територіальним центром та територіальними центрами соціального обслуговування районних в місті Києві державних адміністрацій.
Відповідно до п. 3.3. Порядку засобами гігієни забезпечуються кияни та особи, які зареєстровані або взяті на облік як внутрішньо переміщені особи у місті Києві:
• особи з інвалідністю, діти з інвалідністю – першочергово;
• кияни, із числа малозабезпечених громадян (якщо середньомісячний дохід особи за попередні шість місяців не перевищує двох прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність);
• особи похилого віку;
• діти з малозабезпечених та багатодітних сімей, передчасно народжені діти, з вагою при народженні до 1500 грамів.
Відповідно до п. 3.4. Порядку для забезпечення засобами гігієни особи зазначені в пункті 3.3. Порядку, або їх законні представники звертаються до міського територіального центру( для осіб, що перебувають на його обліку) та Територіального центру за місцем реєстрації із заявою до якої додається копія індивідуальної програми (ІПР) (для осіб з інвалідністю та дітей з інвалідністю) або оригінал висновку лікарсько-консультативної комісії лікувально-профілактичних закладів (ЛКК), що містить показання для забезпечення засобами особистої гігієни (підгузки, пелюшки, урологічні прокладки).
Відповідно до п. 3.6. Порядку особи з інвалідністю, малозабезпечені громадяни та особи похилого віку забезпечуються підгузками або урологічними прокладками з розрахунку чотири одиниці виробу на добу або пелюшками з розрахунку дві одиниці виробу на добу.
В поданій заяві громадяни зазначають вид та розмір засобів особистої гігієни, які відповідають їхнім потребам і вимогам (враховується індивідуальні характеристики, а саме комфорт, сухість, запобігання запаху тощо).
На підставі заяв, відгуків від осіб, які потребують соціальну допомогу, у вигляді забезпечення засобами гігієни та перебувають на обліку в Територіальному центрі, рекомендацій лікарів, досвід минулих років, відділенням сформовано технічні, кількісні та якісні характеристики.
При виборі засобів гігієни для осіб з важкими хворобами було враховано наступні аспекти:
1. Відповідність розміру: підгузки повинні мати правильний розмір, щоб забезпечити комфортну посадку і запобігти витіканню.
2. Поглинання і відведення вологи: для людей зі збільшеними потребами у догляді важливо мати підгузки з високою поглинальною здатністю та ефективною системою відведення вологи, щоб уникнути подразнень шкіри та виразок.
3. Матеріали і гіпоалергенність: особливо для людей з чутливою шкірою або алергіями важливо обирати підгузки з гіпоалергенних матеріалів, що зменшує ризик подразнень.
4. Зручність і комфорт: підгузки повинні бути зручними для носіння і забезпечувати відчуття сухості та комфорту, що є особливо важливим для пацієнтів із зниженою мобільністю або обмеженими можливостями.
5. Витривалість і надійність: для довготривалого використання важливо обирати підгузки, які мають високу якість.
6. Підгузок також повинен мати достатню кількість застібок, щоб можна було змінювати розмір, якщо необхідно.
При виборі засобів гігієни лікар надає пацієнту рекомендації, враховуючи конкретні потреби і стан пацієнта.
№ Найменування товару Кількість штук Кількість пак.
1 Підгузки, розмір М (середнє поглинання) 17280 576
2 Підгузки поясний М (високе поглинання) 3600
3 Підгузки, розмір L (середнє поглинання) 43200 1440
4 Підгузник поясний L (середнє поглинання) 2520
5 Підгузки, розмір ХL (середнє поглинання) 13680 456
6 Підгузки-труси, розмір М (середнє поглинання) 13320 444
7 Підгузки-труси, розмір L (середнє поглинання) 22320 744
8 Підгузки-труси , розмір ХL (середнє поглинання) 2160 72
9 Урологічні прокладки для жінок (поглинання від 240 мл) 2160 135
10 Урологічні прокладки для жінок (поглинання від 340 мл) 2160 180
11 Урологічні прокладки для жінок (поглинання від 550 мл) 13680 684
12 Урологічні прокладки для жінок (поглинання від 910 мл) 10080 840
13 Урологічні прокладки для чоловіків (поглинання від 450 мл) 1440 72
14 Пелюшки сечопоглинальні 60х90 см ( поглинання від 1900 мл) 3960 132
№ Найменування товару Медико-технічні вимоги Характеристики запропонованого товару Кількість пакунків
1 Підгузки розмір М (середнє поглинання) не менше 30 шт в пак Поглинальна здатність не менше 2100 мл; (ISO)
- виготовлені з гіпоалергенних матеріалів;
- мають анатомічну форму з виїмками в області промежини;
- зовнішня поверхня має бути вологонепроникною;
- внутрішня поверхня з проникного нетканного матеріалу;
- мають вологонепроникні бар’єри для запобігання протікання;
- мають індикатор наповнення;
- є система нейтралізації запаху;
- бокові частини з нетканого дихаючого (повітря і паропроникного) матеріалу;
- мають чотири застібки
2 Підгузник поясний М (високе поглинання) не менше 10 шт в пак Поглинальна здатність не менше 2175 мл; (ISO)
- мають спеціальний м’який перфорований пояс з еластичними вставками з боків;
- мають спеціальну форму, яка забезпечує повне відкриття бічних поверхонь стегон;
- є система нейтралізації запаху;
- зовнішня поверхня має бути виготовлена з спеціального нетканого матеріалу, що пропускає повітря та має бути вологою і непроникною;
- мають мати спеціальний трансфер шар з системою мікроворонок;
- мають багаторазові застібки - система петель- гачків для фіксації на поясі підгузка;
- мають індикатор наповнення;
- мають високі вологонепроникні бар’єри
3 Підгузки, розмір L (середнє поглинання) не менше 30 шт в пак Поглинальна здатність не менше 2400 мл; (ISO)
- виготовлені з гіпоалергенних матеріалів;
- мають анатомічну форму з виїмками в області промежини;
- зовнішня поверхня є вологонепроникною;
- внутрішня поверхня виготовлена з проникного, нетканого матеріалу;
- мають подвійний поглинаючий шар целюлозо-волоконної основи з абсорбуючим полімером (САП);
- мають вологонепроникні бар’єри для запобігання протікання;
- мають індикатор наповнення;
- є система нейтралізації запаху;
- бокові частини з нетканого, дихаючого (повітря і паропроникного) матеріалу.
- мають 4 застібки
4 Підгузник поясний L (середнє поглинання) не менше 10 шт в пак Поглинальна здатність не менше 2290 мл; (ISO)
- мають спеціальний м’який перфорований пояс з еластичними вставками з боків;
- мають спеціальну форму, яка забезпечує повне відкриття бічних поверхонь стегон;
- є система нейтралізації запаху;
- зовнішня поверхня виготовлена з спеціального нетканого матеріалу, що пропускає повітря і має бути вологонепроникною;
- мають спеціальний трансферний шар з системою мікроворонок;
- мають багаторазові застібки - система петель - гачків для фіксації на поясі підгузка
- мають індикатор наповнення;
- мають високі вологонепроникні бар’єри
5 Підгузки, розмір ХL (середнє поглинання) не менше 30 шт в пак Поглинальна здатність не менше 2500 мл; (ISO)
- виготовлені з гіпоалергенних матеріалів;
- мать анатомічну форму та анатомічні виїмки в області промежини;
- зовнішня поверхня має бути вологонепроникною;
- внутрішня поверхня має бути виготовлена з проникного , нетканного матеріалу;
- мають подвійний поглинаючий шар целюлозо-волоконної основи з абсорбуючим полімером (САП);
повинні мати вологонепроникні бар’єри для попередження протікання;
- мають індикатор наповнення;
- є система нейтралізації запаху;
- бокові частини мають бути з нетканого, дихаючого ( повітря і паропроникного) матеріалу;
- мають чотири застібки
6 Підгузки-труси, розмір М (середнє поглинання) не менше 30 шт в пак Поглинальна здатність не менше 1010 мл; (ISO)
- анатомічна форма;
- вологонепроникні бар’єри для попередження протікання;
- система нейтралізації запаху;
- еластичні гумки по всій окружності талії і стегон для щільного прилягання;
- мають подвійний поглинаючий шар целюлозо-волоконної основи з абсорбуючим полімером (САП);
7 Підгузки-труси, розмір L (середнє поглинання) не менше 30 шт в пак Поглинальна здатність не менше 1010 мл; (ISO)
- анатомічна форма;
- вологонепроникні бар’єри для попередження протікання;
- система нейтралізації запаху;
- еластичні гумки по всій окружності талії і стегон для щільного прилягання;
- мають подвійний поглинаючий шар целюлозо-волоконної основи з абсорбуючим полімером (САП)
8 Підгузки-труси, розмір XL не менше 30 шт в пак Поглинальна здатність, не менше 1600 мл; (ISO)
мають анатомічну форму;
- еластичний пояс по всій окружності талії і стегон;
- подвійний поглинаючий шар целюлозно-волоконної основи з абсорбуючим полімером (САП);
- систему нейтралізації запаху;
- захисні бар’єри від протікання
9 Урологічні прокладки для жінок, не менше 16 шт в пак Поглинальна здатність не менше 240 мл; (ISO)
- мають анатомічну форму;
- бічні резиночки, що тримають форму прокладки та захищають від протікання;
- клеючі смужки для кріплення до білизни;
- систему нейтралізації запахів;
- мають індекс негативної подразнюючої дії на шкіру (надається підтвердження від уповноваженого органу);
- подвійний всмоктуючий шар целюлозно-волоконної основи з абсорбуючим полімером.
10 Урологічні прокладки для жінок не менше 12 шт в пак Поглинальна здатність не менше 340 мл; (ISO)
- мають анатомічну форму;
- мають систему нейтралізації запаху;
- мають подвійний поглинаючий шар целюлозо-волоконної основи з абсорбуючим полімером (САП);
- мають індекс негативної подразнюючої дії на шкіру (надається підтвердження від уповноваженого органу);
- прокладка фіксується на білизні за допомогою клеючої смужки
11 Урологічні прокладки для жінок не менше 20 шт в пак Поглинальна здатність не менше 550 мл; (ISO)
- мають анатомічну форму;
- є система нейтралізації запаху;
- мають подвійний поглинаючий шар целюлозо-волоконної основи з абсорбуючим полімером (САП);
- мають індекс негативної подразнюючої дії на шкіру (надається підтвердження від уповноваженого органу);
- прокладка фіксується на білизні за допомогою клеючої смужки.
12 Урологічні прокладки для жінок нічні, не менше 12 шт в пак Поглинальна здатність не менше 910 мл (ISO);
- мають анатомічну форму;
- бічні резиночки, що тримають форму прокладки та захищають від протікання;
- клеючі смужки для кріплення до білизни;
- систему нейтралізації запахів;
- мають індекс негативної подразнюючої дії на шкіру (надається підтвердження від уповноваженного органу);
- подвійний всмоктуючий шар целюлозно-волоконної основи з абсорбуючим полімером.
13 Урологічні прокладки для чоловіків, не менше 20 шт в пак Поглинальна здатність не менше 450 мл; (ISO)
- мають анатомічну форму (V подібна);
- мають «дихаючу» поверхню з нетканого матеріалу;
- мають клеючу поверхню для фіксації до білизни;
- мають індекс негативної подразнюючої дії на шкіру (надається підтвердження від уповноваженного органу);
- мають м’які, еластичні резинки з боків для захисту від протікання
14 Пелюшки сечопоглинальні 60х90 см (високе поглинання), не менше 30 шт в пак Поглинаючі пелюшки з високою поглинальною здатністю не менше 1900 мл; (ISO)
- виготовлені з гіпоалергенних матеріалів;
- зовнішня поверхня вологонепроникна;
- мають подвійний поглинаючий шар целюлозо-волоконної основи з абсорбуючим полімером (САП)
№ Найменування товару Медико-технічні вимоги
1 Підгузки розмір М (середнє поглинання) не менше 30 шт в пак Поглинальна здатність не менше 2100 мл; (ISO)
- виготовлені з гіпоалергенних матеріалів;
- мають анатомічну форму з виїмками в області промежини;
- зовнішня поверхня має бути вологонепроникною;
- внутрішня поверхня з проникного нетканного матеріалу;
- мають вологонепроникні бар’єри для запобігання протікання;
- мають індикатор наповнення;
- є система нейтралізації запаху;
- бокові частини з нетканого дихаючого (повітря і паропроникного) матеріалу;
- мають чотири застібки
2 Підгузник поясний М (високе поглинання) не менше 30 шт в пак Поглинальна здатність не менше 2175 мл; (ISO)
- мають спеціальний м’який перфорований пояс з еластичними вставками з боків;
- мають спеціальну форму, яка забезпечує повне відкриття бічних поверхонь стегон;
- є система нейтралізації запаху;
- зовнішня поверхня має бути виготовлена з спеціального нетканого матеріалу, що пропускає повітря та має бути вологою і непроникною;
- мають мати спеціальний трансфер шар з системою мікроворонок;
- мають багаторазові застібки - система петель- гачків для фіксації на поясі підгузка;
- мають індикатор наповнення;
- мають високі вологонепроникні бар’єри
3 Підгузки, розмір L (середнє поглинання) не менше 30 шт в пак Поглинальна здатність не менше 2400 мл.; (ISO)
- виготовлені з гіпоалергенних матеріалів;
- мають анатомічну форму з виїмками в області промежини;
- зовнішня поверхня є вологонепроникною;
- внутрішня поверхня виготовлена з проникного, нетканого матеріалу;
- мають подвійний поглинаючий шар целюлозо-волоконної основи з абсорбуючим полімером (САП);
- мають вологонепроникні бар’єри для запобігання протікання;
- мають індикатор наповнення;
- є система нейтралізації запаху;
- бокові частини з нетканого, дихаючого (повітря і паропроникного) матеріалу.
- мають 4 застібки
4 Підгузник поясний L (середнє поглинання) не менше 30 шт в пак Поглинальна здатність не менше 2290 мл; (ISO)
- мають спеціальний м’який перфорований пояс з еластичними вставками з боків;
- мають спеціальну форму, яка забезпечує повне відкриття бічних поверхонь стегон;
- є система нейтралізації запаху;
- зовнішня поверхня виготовлена з спеціального нетканого матеріалу, що пропускає повітря і має бути вологонепроникною;
- мають спеціальний трансферний шар з системою мікроворонок;
- мають багаторазові застібки - система петель - гачків для фіксації на поясі підгузка
- мають індикатор наповнення;
- мають високі вологонепроникні бар’єри
5 Підгузки, розмір ХL (середнє поглинання) не менше 30 шт в пак Поглинальна здатність не менше 2500 мл.; (ISO)
- виготовлені з гіпоалергенних матеріалів;
- мать анатомічну форму та анатомічні виїмки в області промежини;
- зовнішня поверхня має бути вологонепроникною;
- внутрішня поверхня має бути виготовлена з проникного , нетканного матеріалу;
- мають подвійний поглинаючий шар целюлозо-волоконної основи з абсорбуючим полімером (САП);
повинні мати вологонепроникні бар’єри для попередження протікання;
- мають індикатор наповнення;
- є система нейтралізації запаху;
- бокові частини мають бути з нетканого, дихаючого ( повітря і паропроникного) матеріалу;
- мають чотири застібки
6 Підгузки-труси, розмір М (середнє поглинання) не менше 30 шт в пак Поглинальна здатність не менше 1010 мл; (ISO)
- анатомічна форма;
- вологонепроникні бар’єри для попередження протікання;
- система нейтралізації запаху;
- еластичні гумки по всій окружності талії і стегон для щільного прилягання;
- мають подвійний поглинаючий шар целюлозо-волоконної основи з абсорбуючим полімером (САП);
7 Підгузки-труси, розмір L (середнє поглинання) не менше 30 шт в пак Поглинальна здатність не менше 1010 мл; (ISO)
- анатомічна форма;
- вологонепроникні бар’єри для попередження протікання;
- система нейтралізації запаху;
- еластичні гумки по всій окружності талії і стегон для щільного прилягання;
- мають подвійний поглинаючий шар целюлозо-волоконної основи з абсорбуючим полімером (САП);
8 Урологічні прокладки для жінок не менше 12 шт в пак Поглинальна здатність не менше 345 мл.; (ISO)
- повинні мати анатомічну форму;
- повинні мати систему нейтралізації запаху;
- мають подвійний поглинаючий шар целюлозо-волоконної основи з абсорбуючим полімером (САП);
- мають індекс негативної подразнюючої дії на шкіру (надається підтвердження від уповноваженого органу);
- прокладка фіксується на білизні за допомогою клеючої смужки
9 Урологічні прокладки для жінок не менше 20 шт в пак Поглинальна здатність не менше 550 мл.; (ISO)
- мають анатомічну форму;
- є система нейтралізації запаху;
- мають подвійний поглинаючий шар целюлозо-волоконної основи з абсорбуючим полімером (САП);
- мають індекс негативної подразнюючої дії на шкіру (надається підтвердження від уповноваженого органу);
- прокладка фіксується на білизні за допомогою клеючої смужки.
10 Урологічні прокладки для чоловіків, не менше 20 шт в пак Поглинальна здатність не менше 450 мл; (ISO)
- мають анатомічну форму (V подібна);
- мають «дихаючу» поверхню з нетканого матеріалу;
- мають клеючу поверхню для фіксації до білизни;
- мають індекс негативної подразнюючої дії на шкіру (надається підтвердження від уповноваженного органу);
- мають м’які, еластичні резинки з боків для захисту від протікання
11 Пелюшки сечопоглинальні 60х90см (високе поглинання), не менше 30 шт в пак Поглинаючі пелюшки з високою поглинальною здатністю не менше 1900 мл; (ISO)
- виготовлені з гіпоалергенних матеріалів;
- зовнішня поверхня вологонепроникна;
- мають подвійний поглинаючий шар целюлозо-волоконної основи з абсорбуючим полімером (САП)
Розмір бюджетного призначення визначений відповідно до розрахунків до додаткового кошторису видатків із загального фонду місцевого бюджету на 2025 рік за програмою «Турбота. Назустріч киянам» на 2025-2027 роки.
Розмір бюджетного призначення КЕКВ 2730 становить – 3 505 100 грн.
Очікувана вартість обрахована відповідно до очікуваної потреби та моніторингу цін станом на вересень 2025 року, на основі комерційних пропозицій та інформації отриманої з мережі «Інтернет».
Відповідно розрахунку очікувана вартість становить: 3 599 937,64 з ПДВ.
2. Територіальний центр повідомляє про відсутність власного веб-сайту, але на виконання вимог п 41 Постанови КМУ «Про ефективне використання державних коштів» №710 від 11.10.2016 року оприлюднює обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, а саме Департаменту соціальної та ветеранської політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації). Посилання на сторінку, де розміщено обґрунтування на закупівлю ДК 021:2015: 33750000-2 «Засоби для догляду за малюками» (Підгузки для дорослих, підгузки-трусики, пелюшки гігієнічні, урологічні прокладки) https://minio.kyivcity.gov.ua/kyivcity/sites/26/2025/09/09/%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D1%83%D0%BF%D1%96%D0%B2%D0%BB%D1%96%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D0%B3%D1%83%D0%B7%D0%BA%D0%B8%202025%20%D0%94%D0%B5%D0%BF%D0%B0%D1%80%D1%82%D0%B0%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82.jpeg
На підтвердження зазначеної інформації в цьому листі надаємо наступні документи:
1.Копія обґрунтування технічних та якісних характеристик закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на закупівлю «Підгузки для дорослих, підгузки-трусики, пелюшки гігієнічні, урологічні прокладки» на 1 арк.
2. Копія довідки про результат моніторингу цін на 1 арк.
3. Копії комерційних пропозицій: ТОВ «ЕССІТІ УКРАЇНА», ТОВ «Паркторг», ТОВ «АГАT СЕРВІС».
4. Скріншот з мережі інтернет на 1 арк.