ДК 021:2015: 71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробовувань (Метрологічна повірка засобів вимірювальної техніки)

Державною установою «Інститут отоларингології ім. О.С. Коломійченка Національної академії медичних наук України» (надалі - Замовник) 14.05.2025 оголошено процедуру закупівлі ДК 021:2015: 71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробовувань (Метрологічна повірка засобів вимірювальної техніки) (номер процедури закупівлі в системі закупівель «Prozorro» UA-2025-05-14-006725-a). 22.05.2025 відбулося розкриття тендерних пропозицій. Згідно з реєстром отриманих тендерних пропозицій участь у закупівлі взяли учасники: ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВСЕУКРАЇНСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР СТАНДАРТИЗАЦІЇ, МЕТРОЛОГІЇ, СЕРТИФІКАЦІЇ ТА ЗАХИСТУ ПРАВ СПОЖИВАЧІВ» (ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ») (далі - Скаржник, ЄДРПОУ 02568182 ). Товариство з обмеженою відповідальністю «РІВНЕСТАНДАРТ» (далі - ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ», Переможець, ЄДРПОУ 38888641). 18.06.2025 Протоколом Уповноваженої особи № 181, прийнято Рішення про намір укласти договір про закупівлю з Переможцем. З рішенням Замовника Скаржник не погоджується та аргументує це наступним. Аудіометри та імпедансометри (це аудіометри, що мають додаткові вимірювальні функції), що зазначені в п. 41 та п. 42 переліку ЗВТ Додатку №3 до Тендерної документації, відносяться до категорії 7 «Аудіометри чистого тону» згідно Постанови Кабінету Міністрів від 4 червня 2015 року № 374 «Про затвердження переліку категорій законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що підлягають періодичній повірці». Згідно статті 5 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» повірка законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки здійснюється організаціями, у тому числі повірочними лабораторіями, уповноваженими на проведення повірки відповідних засобів. Інформація, наведена в сферах уповноваження Відокремленого підрозділу «Повірочна лабораторія «ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ», а саме: • свідоцтво про уповноваження на проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології №П-3-2018 від 23.03.2018; • свідоцтво про уповноваження на проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології №П-65-2020 від 29.12.2020; • свідоцтво про уповноваження на проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології №П-86-2021 від 22.10.2021; • свідоцтво про уповноваження на проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології №П-98-2022 від 18.07.2022; • свідоцтво про уповноваження на проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології №П-106-2022 від 05.12.2022. Вищевказані сфери, які були подані ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ», не містять документального підтвердження того, що ця повірочна лабораторія була уповноважена на повірку законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що відносяться до категорії «Аудіометри чистого тону». Згідно вимог Замовника наведених у Додатку № 3 до Тендерної документації, у разі, якщо Галузь (сфера) уповноваження та/або Галузь (сфера) акредитації Учасника не охоплює весь перелік ЗВТ Замовника і Учасник має намір залучити співвиконавця (субпідрядника) для виконання повірки (калібрування) ЗВТ, Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати наступні документи про співвиконавця (субпідрядника): - свідоцтво про уповноваження (атестат акредитації) стосовно тих ЗВТ Замовника, та/або технічних характеристик (діапазонів вимірювань, характеристик точності) ЗВТ Замовника, на повірку (калібрування) яких Учасник не уповноважений (не акредитований); - договір субпідряду; - лист-згоду від субпідрядника щодо надання послуг за цим договором; - довідку щодо наявності кваліфікованого персоналу та довідку про наявність матеріально-технічної бази (у разі наявності аналогічної вимоги до Учасника). Виходячи з вищенаведеного Повірочна лабораторія ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» не виконала вимоги, що містяться в Додатку № 3 до Тендерної документації та відсутнє документальне підтвердження того, що ця повірочна лабораторія була уповноважена на повірку законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що відносяться до категорії «Аудіометри чистого тону». З огляду на вказане, Скаржник не погоджується з прийнятим рішення уповноваженої особи, протокол № 181 від 18.06.2025, та вважає дії Замовника такими, що порушують права та інтереси Скаржника, порушують права на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель, у т. ч. принципів здійснення закупівель, визначених ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», у тому числі й об’єктивного та неупередженого визначення Переможця.