Clarity Project
Prozorro Закупівлі Prozorro.Продажі Аукціони Увійти до системи Тарифи та оплата Про систему

Розширена аналітика Prozorro та актуальні дані 130+ реєстрів - у тарифі «Повний доступ».

Купуйте доступ на рік, місяць, або навіть добу!

Перейти до оплати

Очікувана вартість:

838 700.00 UAH
з ПДВ.

Овочі та фрукти, свіжі

Відкриті торги Торги не відбулися
UA-2017-12-11-002390-a 00ed343554994cacb27d454072400ce6
Зміни: Створено: Майданчик: netcast.com.ua

Замовник:

Управління освіти Каховської міської ради / #02146707

Адреса:

74800, Україна, Херсонська область, місто Каховка, вул. Фаїни Гаєнко, 6А

Контакт:

Семененко Ольга Олександрівна
02146707@mail.gov.ua
+38 (095) 141-90-75
Закупівля проводиться на очікувану вартість 2018 року
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Аукціон:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
4 200.00 UAH. (0.50%)
2 скарги/вимоги
Скарга
Вирішена
UA-2017-12-11-002390-a.c2
ФОП Чередниченко Микола Вячеславович #2602702374
СКАРГА на дії Замовника
Текст наведено у прикріпленому файлі
Вимога
Дана відповідь
UA-2017-12-11-002390-a.b1
Вимога щодо неправомірного визнання переможцем процедури ФОП Романенко О.В.
Шановний замовник. Просимо надати роз’яснення стосовно того, чому ви визначаєте переможцем учасника ФОП Романенко О.В. тендерна пропозиція, якого не відповідає умовам тендерної документації, а саме: 1). Умовами тендерної документації необхідно було надати «Експлуатаційний дозвіл на дані потужності (об’єкти), у якому вказано про можливість здійснення виробництва та/або обігу на даних потужностях предмету закупівлі або підтвердження реєстрації потужностей, які не потребують отримання експлуатаційного дозволу (згідно з частиною першою статті 25 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів»).» Учасником ФОП Романенко О.В. надано Експлуатаційний дозвіл наданий оператору ринку ФОП Гриненко С.Ю., у якому НЕ вказано про можливість здійснення виробництва та/або обігу на даних потужностях предмету закупівлі, та в порушення умов тендерної документації НЕ надано підтвердження реєстрації потужностей, які не потребують отримання експлуатаційного дозволу (згідно з частиною першою статті 25 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів»).» 2). Умовами тендерної документації необхідно було надати «Санітарні книжки (із своєчасним проходженням медогляду) працівників, які здійснюватимуть постачання товару (водії, експедитори, комірники тощо).» Учасником ФОП Романенко О.В. надано «Лист щодо наявності працівників, що будуть залучатись до поставки товару», у якому зазначено наявність 2 водіїв залучених згідно договору про надання послуг з постачання товарів та вказане про те, що ФОП Романенко О.В. здійснює підприємницьку діяльність особисто, без залучення найманих працівників. Згідно наданого «Листа про наявність обладнання та матеріально-технічної бази для доставки товару» ФОП Романенко О.В. повідомляє про наявність оптового складу для зберігання товару, площею 50 кв.м. Таким чином обов’язки комірника, якій виконує приймання товару, (у тому числі за якістю та кількістю) від постачальників, зберігання та видачу товару зі вищевказаного складу ФОП Романенко О.В. здійснює особисто та відповідно до розділу 3 «ПЕРЕЛІКу професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов'язковим профілактичним медичним оглядам» затвердженому Постановою Кабінету міністрів України від 23.05.2001р. № 559 повинен проходить обов'язковий профілактичний медичний огляд (як особа, що має контакт з продукцією, яка зберігається та реалізується) та мати особисту медичну книжку, яку відповідно до умов тендерної документації повинен був надати (із своєчасним проходженням медогляду). Вказані факти свідчать про необґрунтованість визнання переможцем процедури відкритих торгів учасника торгів ФОП Романенко О.В. Просимо привести закупівлю у відповідність вимогам Закону України «Про публічні закупівлі».
1. Щодо експлуатаційного дозволу Тендерною документацією встановлено умову щодо надання учасниками у складі тендерних пропозицій: «Лист в довільній формі, за підписом уповноваженої особи Учасника та завірений печаткою (за наявності та у разі її використання), в якому зазначається наявність обладнання та матеріально-технічної бази для виробництва (зберігання) та доставки товару» та «Копію експлуатаційного дозволу на потужності, що зазначені в листі». Учасником ФОП Романенко О.В. у складі тендерної пропозиції було надано «Довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази», де першим пунктом зазначено «Частина нежитлового приміщення площею 50 кв. м. в будівлі складу». В підтвердження учасником надано договір позички нежитлового приміщення №2 від 01.11.2017 року на нежитлове приміщення площею 50 кв. м., розташоване за адресою: 74900, Херсонська область, м. Нова Каховка, вул. Першотравнева, 77Е/3., та експлуатаційний дозвіл №21-20-08 від 05 грудня 2017 р. на склад харчових продуктів за адресою: вул. Першотравнева, 77Е/3, м. Нова Каховка, Херсонська область, 74900. Умова, встановлена у тендерній документації, виконана фізичною особою – підприємцем Романенко О.В. у повному обсязі. Зазначена у зверненні ФОП Чередниченко М.В. умова тендерної документації надати «Експлуатаційний дозвіл на дані потужності (об’єкти), у якому вказано про можливість здійснення виробництва та/або обігу на даних потужностях предмету закупівлі або підтвердження реєстрації потужностей, які не потребують отримання експлуатаційного дозволу (згідно з частиною першою статті 25 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів»)» в складі тендерної документації в рамках оголошення № UA-2017-12-11-002390-a 03220000-9 - Овочі, фрукти та горіхи «Овочі та фрукти, свіжі» взагалі відсутня. 2. Щодо медичних книжок. Тендерною документацією встановлено умову щодо надання учасниками у складі тендерних пропозицій: «Лист в довільній формі, за підписом уповноваженої особи Учасника та завірений печаткою (за наявності та у разі її використання), в якому зазначається наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання договору» та санітарні книжки (із своєчасним проходженням медогляду) працівників, які здійснюватимуть постачання товару (водії, експедитори, комірники тощо)». Умова надання листа в довільній формі передбачає відсутність встановлення будь-яких вимог щодо змісту та форми подання даних листів, окрім зазначення наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання договору. Тому замовник має право розглядати та приймати рішення про відповідність чи невідповідність умовам тендерної документації лише ту надану інформацію, яка зазначена учасниками у даних листах/довідках. Учасником ФОП Романенко О.В. у складі тендерної пропозиції було надано «Довідку щодо наявності працівників, що будуть залучатись до поставки товару», де вказано, що працівниками, які будуть задіяні до постачання харчових продуктів, що є предметом цієї закупівлі, до замовника є водії, а саме: Єрохін Владислав Вікторович та Новіков Артем Вікторович, та медичні книжки зі своєчасним проходження медичного огляду даними особами». Умова, встановлена у тендерній документації, щодо надання інформації САМЕ ПРО ПРАЦІВНИКІВ, які мають досвід та БУДУТЬ ЗАЛУЧЕНІ ДО ВИКОНАННЯ ДОГОВОРУ та надання медичних книжок на даних осіб виконана фізичною особою – підприємцем Романенко О.В. у повному обсязі. Тендерною документацією не встановлено умови, щодо надання медичних книжок учасників та/або посадових осіб учасників процедури закупівлі. Інформація, зазначена ФОП Чередниченко М.В. про те, що Романенко О.В. є комірником є припущенням, перевірка достовірності якого не входить до компетенції тендерного комітету. Таким чином, тендерний комітет прийшов висновку вимогу ФОП Чередниченко М.В. щодо неправомірного визнання переможцем процедури ФОП Романенко О.В. не задовольнити.

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Овочі та фрукти, свіжі
70 065 кг
03220000-9 — Овочі, фрукти та горіхи
з 10.01.2018 - по 31.12.2018
74800, Україна, Херсонська область, м. Каховка, Загальноосвітні школи та дошкільні навчальні заклади Замовника згідно Дислокації.

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ФОП Чередниченко Микола Вячеславович
#2602702374
Активна 837 900.00 UAH 728 855.00 UAH
- 109 045.00 UAH (13.0%)
ФОП Романенко Олександр Вікторович
#2926815416
Активна 837 650.00 UAH 728 854.98 UAH
- 108 795.02 UAH (13.0%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ФОП Чередниченко Микола Вячеславович
#2602702374
Відмова - Учасник не відповідає критеріям ТД 728 855.00 UAH
ФОП Романенко Олександр Вікторович
#2926815416
Відмова - Учасник не відповідає критеріям ТД 728 854.98 UAH
ФОП Романенко Олександр Вікторович
#2926815416
Рішення скасоване 728 854.98 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ФОП Романенко Олександр Вікторович
#2926815416
Скасовано 728 854.98 UAH