вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
21.09.2021м. ДніпроСправа № 904/5104/21
Господарський суд Дніпропетровської області у складі:
судді Колісника І.І.
за участю секретаря судового засідання Тертишної К.В.
та представників:
від позивача: Русанова В.В. - адвокат;
від відповідача: не з'явився
розглянув у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження справу
за позовом Акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Київ в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Дніпро
до Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат", м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область
про стягнення 382673,52 грн.
Акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом про стягнення з Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" 382 673,52 грн, з яких: 368 226,60 грн - плата за користування вагонами, 14 446,92 грн - збір за зберігання вантажу.
Судові витрати зі сплати судового збору в сумі 5740,10 грн позивач просить покласти на відповідача.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що за наказами № 2247 від 01.12.2020, №2253 від 03.12.2020, №№ 2256, 793, 794, 795 від 04.12.2020 були затримані й простоювали на станціях підходу вагони, які були прийняті залізницею до перевезення за залізничними накладними й прямували на адресу відповідача до станції призначення Терни Придніпровської залізниці. За весь час затримки вагонів позивач нарахував плату за користування вагонами та збір за зберігання вантажу.
29.06.2021 до суду засобами електронного зв'язку надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач просить відмовити в задоволенні позовних вимог.
Заперечення відповідача обґрунтовані тим, що за накладними №№ 34277566, 41021668, 45483237, 45514890, 4552839, 45524964, 45528445, 45594181, 45617545, 45617586, 45676824, 45587953, 45592508, 45587227, 45552676, 45569902, 45572070, 45531738, 45548534, 45548518, 45528486, 45628494, 45531712, 45639707, 45528478, 45528452, 45528379, 45524949, 45528437, 45524980, 45528403, 45528411, 45528429, 45524972, 45524931, 45528387, 45514908, 45519958, 45514890, 44229441, 41021676, 41021684, 41021650, 40933855, 40933921, 40933939, 40933913, 40949851, 40949877, 40949893, 40949919, 34277574, 34277541, які долучені до матеріалів справи, АТ "Українська залізниця" безпідставно порушила термін доставки вантажу.
Не погоджується відповідач і з затримкою вантажу, що прямував на станцію Рядова, оскільки в цей період на станції були вільні колії, але АТ "Українська залізниця" не здійснило доставку вантажу, що прямував на адресу ПрАТ "ПівнГЗК". Тому відповідач вважає, що його вина в затриманні вагонів відсутня, а позивач недобросовісно виконував умови договору перевезення вантажу, а саме: безпідставно продовжував термін доставки вантажу; не вносив обов'язкові відомості до залізничних накладних; відносив на відповідальність вантажоодержувача вагони, які прийшли поза межами строків доставки з вини залізниці та нараховував плату за користування такими вагонами й збір за зберігання вантажу.
У відповіді на відзив, що була подана представником позивача у підготовчому засіданні 27.07.2021, останній не погоджується з доводами відповідача, викладеними у відзиві.
Щодо наявності вільних колій у період видачі наказів позивач зазначає, зокрема, що зайнятість приймально-відправних колій по станції Терни згідно з Технологічним процесом роботи станції планує поїзний диспетчер залізниці з урахуванням підводу під навантаження порожніх вагонів парку АТ "Укрзалізниця" і власних вагонів з вантажем на адресу підприємства, маневрової роботи, необхідності приймання навантажених маршрутів з відповідачем, обгону локомотивів, для чого необхідна наявність вільних колій станції (аналогічну правову позицію містить п. 5.18 постанови Верховного Суду від 04.11.2019 у справі № 904/5461/18).
Визначення можливості або неможливості доставити на станцію призначення затримані вагони у певний інтервал часу відноситься до технології роботи залізниці, для чого необхідні спеціальні знання диспетчера з руху поїздів. Даний висновок збігається з правовою позицією Вищого господарського суду України, викладеною в листі від 12.06.2014 № 0701-11/96/715/14, що кореспондується з постановами ВГСУ у справах №№904/5778/13, 904/5819/13, 904/6846/13, 904/3583/14.
Позивач указує на те, що формуючи правову позицію щодо зайнятості колій на станції призначення з причин, які залежать від вантажоодержувача, через які залізниця не мала можливості доставити вагони на станцію призначення та затримала їх на підходах, Вищий господарський суд України у згаданому листі зазначає, що у відповідних питаннях господарським судам слід керуватися п. 8 Правил користування вагонами та контейнерами, за яким у разі затримки вагонів на станції призначення з причин, що залежать від вантажовласника, складається акт загальної форми ГУ-23, який підписується представниками станції й вантажовласника.
Залізниця не мала можливості доставити спірні вагони на станцію призначення з огляду на знаходження на її коліях вагонів, що прибули на адресу відповідача раніше та своєчасно не забиралися ним на свою під'їзну колію. Дані факти засвідчено у складених на станції призначення Терни актах загальної форми ф. ГУ-23, які відповідальними працівниками Комбінату підписано без заперечень. За весь час затримки спірних вагонів з вини відповідача, підтвердженої актами ф.ГУ-23, залізницею було розраховано спірні плату за користування вагонами та збір за зберігання вантажу.
Щодо доводів відповідача про порушення залізницею термінів доставки вантажу позивач зазначає, що спірні вагони були затримані з вини вантажовласника на підходах до станції призначення за наказами № 2247 від 01.12.2020, № 2253 від 03.12.2020, № 2256 від 04.12.2020, №793 від 04.12.2020, № 794 від 04.12.2020, № 795 від 04.12.2020, про що в графі 49 долучених до матеріалів справи накладних міститься відповідна відмітка із зазначенням номеру наказу та акта про затримку. Факт затримки спірних вагонів на шляху прямування до станції Терни свідчить про збільшення строків доставки вантажу на весь період дії кожного із указаних наказів. Отже, за твердженням позивача, терміни доставки вантажу порушено не було.
Позовна заява прийнята до розгляду ухвалою суду від 31.05.2021 з відкриттям провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначенням підготовчого засідання на 29.06.2021.
Ухвалою суду від 29.06.2021 продовжено строк підготовчого провадження до 30.08.2021 та відкладено підготовче засідання до 27.07.2021.
Протокольною ухвалою суду від 27.07.2021 підготовче засідання відкладено до 27.08.2021.
Ухвалою суду від 27.08.2021 підготовче провадження закрито та призначено справу до розгляду по суті на 21.09.2021.
У судове засідання представник відповідача не з'явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином, що підтверджується наявним у справі рекомендованим поштовим повідомленням.
За змістом частини першої статті 202 Господарського процесуального кодексу України неявка в судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті.
У судовому засіданні 21.09.2021 проголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, господарський суд
Між Публічним акціонерним товариством "Українська залізниця" (правонаступником якого є Акціонерне товариство "Українська залізниця") в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" (далі - залізниця, позивач) та Приватним акціонерним товариством "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" (далі - власник колії, Комбінат, відповідач) укладено договір №ПР/М-17-2/14-744/НЮдч від 14.12.2017 про експлуатацію залізничної під'їзної колії Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат", яка примикає до станції Терни і Рядова Регіональної філії “Придніпровська залізниця” ПАТ "Укрзалізниця" (далі - договір).
Пунктом 1 договору встановлено, що згідно зі Статутом залізниць України, Правилами перевезень вантажів залізничним транспортом України і на умовах цього договору експлуатується під'їзна колія, що належить власнику колії, яка примикає до станції Терни стрілками №№ 2, 4, 6 у парній горловині станції та до станції Рядова - стрілкою № 8 до колії № VI станції Рядова. Під'їзна колія обслуговується локомотивом власника колії. Межею під'їзної колії є знаки "Межа під'їзної колії", які встановлено по станції Терни біля:
- маневрового світлофору М10, розташованого на відстані 61,5 м від вістряка стрілки № 2 станції Терни;
- маневрового світлофору М8, розташованого на відстані 86,2 м від граничного стовпчика стрілки № 4 станції Терни;
- маневрового світлофору М6, розташованого на відстані 147,2 м від граничного стовпчика стрілки № 6 станції Терни;
- по станції Рядова біля вхідного світлофору - Чк, розташованого на відстані 500 м від вістряка стрілки № 8 станції Рядова.
Розгорнута довжина під'їзної колії складає 268700 погонних метрів (п. 2 договору).
Рух поїздів на під'їзній колії здійснюється з додержанням Правил технічної експлуатації залізниць України, Інструкції про порядок обслуговування і організації руху на під'їзній колії та Інструкції по сигналізації на залізницях України (п. 4 договору).
Відповідно до пункту 5 договору здавання вагонів для під'їзної колії зі станції Терни, Рядова здійснюється:
- порожні хопери - через інтервал часу 2,0 години;
- порожні напіввагони для навантаження концентрату залізорудного, обкотишів - через інтервал часу 2,5 години;
- вагони з небезпечними вантажами класу "1ВМ" - не пізніше, ніж через 2 години з моменту їх прибуття на станцію примикання;
- інші вагони - за повідомленнями, які передає прийомоздавальник вантажу та багажу станції, нарочним прийомоздавальнику власника колії не пізніше ніж за 2 години до фактичного здавання вагонів із реєстрацією у Книзі повідомлень форми ГУ-2. У разі здавання вагонів залізницею власнику колії за його згодою раніше встановленого інтервалу, передача вагонів здійснюється поза інтервалом.
Згідно з пунктом 6 договору вагони, що прибули на станцію Терни регіональної філії "Придніпровська залізниця" для ПрАТ "ПівнГЗК", подаються локомотивом залізниці на одну з колій №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 13 станції Терни, за вказівкою чергового по залізничній станції, де здійснюються передавальні операції з вагонами у технічному та комерційному відношенні. Подальший рух вагонів здійснюється локомотивом власника колії. Вагони, що прибули на станцію Рядова регіональної філії "Придніпровська залізниця" для ПрАТ "ПівнГЗК", подаються локомотивом залізниці на одну з колій №№ 3А, 3Б, І, ІІ, 4, 5, VI, 7, 8, 9, 10 станції Рядова за вказівкою чергового по залізничній станції, де здійснюються передавальні операції з вагонами у технічному та комерційному відношенні. Подальший рух вагонів здійснюється локомотивом власника колії.
Вагони на під'їзну колію ПрАТ "ПівнГЗК" передаються у кількості не більше 240 вісей (п. 7 договору).
Про готовність вагонів до забирання власник колії повідомляє залізницю. Повідомлення передає начальник зміни цеху зовнішнього транспорту (диспетчер зміни, черговий по станції) або диспетчер виробничого відділу УЗТ по телефону відповідальному працівнику станції примикання залізниці не пізніше ніж за 2 години до пред'явлення вагонів до здачі залізниці, з наступним наданням письмового повідомлення за формою, встановленою Правилами користування вагонами і контейнерами, затвердженими наказом Міністерства транспорту України від 25.02.1999 № 113 та зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 15.03.1999 за № 165/3458, (п. 8 договору).
Час перебування вагонів на під'їзній колії обчислюється з моменту закінчення передавальних операцій при передачі вагонів залізницею власнику колії до моменту закінчення цих операцій при поверненні вагонів залізниці (п. 11 договору).
Для під'їзної колії встановлюється загальний термін перебування усіх вагонів - 15,0 год (п.12 договору).
Відстань для нарахування збору за подачу, забирання вагонів встановлюється 0 км в обидва кінці (п. 13 договору).
Відповідно до пункту 14 договору власник колії сплачує залізниці:
- за користування вагонами - згідно з Правилами користування вагонами і контейнерами за ставками, наведеними у розділі V Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ним послуги (Тарифного керівництва № 1);
- за зберігання вантажів у вагонах - у разі затримки їх з причин, залежних від власника колії, після закінчення терміну безоплатного зберігання, сплачується незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї) - згідно з правилами зберігання вантажів;
- інші збори і плати за додаткові роботи та послуги, які виконує залізниця для власника колії - згідно з діючими нормативними документами.
Збори і плати вносяться на підставі статті 62 Статуту залізниць України у національній валюті України, на умовах попередньої оплати на поточний рахунок зі спеціальним режимом використання філії "ЄРЦ".
Пунктом 15 договору встановлено, що власник колії несе відповідальність за схоронність вагонного парку відповідно до статті 124 Статуту залізниць України, розділу ІV "Порядок розрахунку розмірів збитків за пошкодження вантажних вагонів", Правил користування вагонами і контейнерами.
Вагони з під'їзної колії повертаються очищеними від вантажу, із знятими реквізитами кріплення після розвантаження, промитими у випадках, передбачених Правилами перевезення вантажів навалом і насипом, згідно зі статтею 35 Статуту залізниць України.
Пунктом 19 договору сторони погодили, що договір вважається укладеним з моменту підписання його сторонами та скріплення печатками сторін і діє з 23.12.2017 до 23.12.2022 включно.
У грудні 2020 року за накладними №№ 93370, 93368, 93369, 93356, 93358, 93357, 20459, 20457, 20458, 20460, 20461, 34324558, 34324491, 34324574, 34277566, 41021668, 45483237, 45514890, 44278646, 45521580, 45528395, 45524964, 45528445, 45630647, 45632585, 45641164, 45641180, 45641198, 45641644, 45648789, 45641222, 456451255, 45641206, 45641933, 45649977, 45641958, 45641925, 45641339, 45641263, 45641628, 45648953, 45641214, 45630779, 45632593, 45594181, 45617545, 45617586, 45629748, 45676824, 45587953, 45592508, 45587227, 45552676, 45569134, 45569902, 45572070, 45531738, 45548534, 45548518, 45550621, 45528486, 45628494, 45531712, 45639707, 45528478, 45528452, 45528379, 45524949, 45528437, 45524980, 45528403, 45528411, 45528429, 45524972, 45524931, 45528387, 45514908, 45521598, 45519956, 45514890, 44278612, 44278620, 44278604, 44229441, 44278372, 44278596, 44278604, 41021676, 41021684, 41032996, 41021635, 41021650, 41001637, 41001629, 41001652, 41001645, 451011297, 41001660, 41011305, 41011313, 41021643, 40933855, 40933921, 40933939, 40933913, 40933939, 40949851, 40949877, 40949893, 40949919, 40984296, 40984361, 40984387, 40993834, 40993917, 40997793, 40997801, 41001611, 34324574, 34293498, 34277574, 34293498, 34291906, 34324517, 34277541 залізницею були прийняті до перевезення на адресу одержувача ПрАТ "Північний ГЗК" порожні власні вагони (далі - спірні вагони) (а.с. 101-181, 235-250 т. 1, а.с. 1 - 69 т. 2). У перевізних документах станцією призначення вказано станцію Терни Придніпровської залізниці.
На шляху прямування, відповідно до вимог пунктів 9, 10 Правил користування вагонами і контейнерами, дані вагони були затримані на підставі: наказу № 2247 від 01.12.2020 у кількості 55 вагонів з вантажем (на своїх вісях), що перевозились у поїзді №2443, наказу № 2253 від 03.12.2020 у кількості 57 вагонів з вантажем (на своїх вісях), що перевозились у поїзді № 2001, наказу № 2256 від 04.12.2020 у кількості 56 вагонів з вантажем (на своїх вісях), що перевозились у поїзді № 3001, наказу № 793 від 04.12.2020 у кількості 58 вагонів (на своїх вісях), що перевозились у поїзді №3103, наказу № 794 від 04.12.2020 у кількості 57 вагонів (на своїх вісях), що перевозились у поїзді № 2001, наказу № 795 від 04.12.2020 у кількості 58 вагонів (на своїх вісях), що перевозились у поїзді № 2307, у зв'язку зі скупченням вагонів на станції Терни через їх неприйняття одержувачем на свою під'їзну колію (а.с. 190, 194, 198, 202, 207, 211 т. 1).
Факти скупчення (затримки) вагонів на коліях станції призначення з вини одержувача засвідчені актами загальної форми ГУ-23 №№ 3889, 3890, 3895, 3898, 3899, 3902, 3904, 3905, 3909, 3910, 3911, 3914, 3915, 3920, 3926, 3927, 3928, 3933, 3937, 3938, 3944, 3945, 3946, 3947, 3948, 3950, 3955, 3957, 3960, 3961, 3962, підписаними відповідачем без заперечень (а.с. 83 - 101 т. 1). Час перебування на станції призначення вагонів за цими актами (з 06:25 год 01.12.2020 по 01:30 год 08.12.2020) охоплює час затримки вагонів за наказами № 2247 від 01.12.2020, № 2253 від 03.12.2020, № 2256 від 04.12.2020, № 793 від 04.12.2020, № 794 від 04.12.2020, № 795 від 04.12.2020, що підтверджується актами про затримку форми ГУ-23а № 49 від 04.12.2020, № 47 від 05.12.2020, № 153 від 04.12.2020, № 153 від 06.12.2020, № 154 від 04.12.2020, № 154 від 07.12.2020, № 33 від 01.12.2020, № 32 від 05.12.2020, № 63 від 03.12.2020, № 64 від 04.12.2020, №34 від 04.12.2020, № 34 від 07.12.2020 (а.с. 191-192, 195-196, 199-200, 203-204, 208-209, 212-213 т. 1) та актами загальної форми ГУ 23 № 49 від 04.12.2020, № 153 від 04.12.2020, № 154 від 04.12.2020, № 5124 від 01.12.2020. № 5133 від 05.12.2020, № 29657 від 03.12.2020, № 5132 від 04.12.2020, № 5143 від 04.12.2020 (а.с. 193, 197, 201, 205, 206, 210, 214, 215 т. 1).
По прибутті цих вагонів на станцію призначення позивач своєчасно (відповідно до пункту 5 договору) повідомив відповідача про готовність залізниці передати вагони, про що зроблено відповідні записи у Книзі повідомлень про час подавання вагонів під навантаження або вивантаження форми ГУ-2 (а.с. 217 - 234 т. 1).
Повідомлення про затримку спірних вагонів за наказом № 793 від 04.12.2020 станцією призначення передано представникам Комбінату 04.12.2020 об 11:20 год, тобто не пізніше двох годин після його отримання, як то передбачає абзац 4 пункту 10 розділу ІІІ Правил користування вагонами і контейнерами. Зазначена обставина підтверджується відповідним повідомленням №396 (а.с. 190-1 т. 1).
Повідомлення про затримку спірних вагонів за наказом № 794 від 04.12.2020 станцією призначення передано представникам Комбінату 04.12.2020 о 14:20 год, тобто не пізніше двох годин після його отримання, як то передбачає абзац 4 пункту 10 розділу ІІІ Правил користування вагонами і контейнерами. Зазначена обставина підтверджується відповідним повідомленням №397 (а.с. 194-1 т. 1).
Повідомлення про затримку спірних вагонів за наказом № 795 від 04.12.2020 станцією призначення передано представникам Комбінату 04.12.2020 о 18:20 год, тобто не пізніше двох годин після його отримання, як то передбачає абзац 4 пункту 10 розділу ІІІ Правил користування вагонами і контейнерами. Зазначена обставина підтверджується відповідним повідомленням №398 (а.с. 198-1 т. 1).
Повідомлення про затримку спірних вагонів за наказом № 2247 від 01.12.2020 станцією призначення передано представникам Комбінату 01.12.2020 о 10:30 год, тобто не пізніше двох годин після його отримання, як то передбачає абзац 4 пункту 10 розділу ІІІ Правил користування вагонами і контейнерами. Зазначена обставина підтверджується відповідним повідомленням №388 (а.с. 202-1 т. 1).
Повідомлення про затримку спірних вагонів за наказом № 2253 від 03.12.2020 станцією призначення передано представникам Комбінату 03.12.2020 о 04:10 год, тобто не пізніше двох годин після його отримання, як то передбачає абзац 4 пункту 10 розділу ІІІ Правил користування вагонами і контейнерами. Зазначена обставина підтверджується відповідним повідомленням №393 (а.с. 207-1 т. 1).
Повідомлення про затримку спірних вагонів за наказом № 2256 від 04.12.2020 станцією призначення передано представникам Комбінату 04.12.2020 о 02:50 год, тобто не пізніше двох годин після його отримання, як то передбачає абзац 4 пункту 10 розділу ІІІ Правил користування вагонами і контейнерами. Зазначена обставина підтверджується відповідним повідомленням №395 (а.с. 211-1 т. 1).
За весь час затримки вагонів з вини вантажовласника позивачем нараховано плату за користування спірними вагонами за відомостями плати форми ГУ-46 №№ 08129596, 08129597, 08129600, 07129487, 08129488, 09129490, 07129595, 10129601, 09129602, 10129603, 10129605, 11129607, 13129615, 18129631, 08129489, 10129495, 11129498, 1129504 на суму 368226,60 грн (а.с.35 - 77 т. 1) та збір за зберігання вантажів за накопичувальними картками форми ФДУ-92 №№09129152, 09129155, 09129151, 09129162, 09129163 на суму 14446,92 грн (а.с. 78 - 82 т. 1).
Відомості плати за користування вагонами форми ГУ- 46 та накопичувальні картки форми ФДУ-92 були підписані відповідачем із запереченнями з посиланням щодо відсутності його вини у затримці спірних вагонів, оскільки вагони прийняті до перевезення понад добову переробну здатність фронтів вивантаження.
Відповідач плату за користування вагонами та збір за зберігання вантажу не сплатив, що й стало причиною спору.
Предметом доказування у цій справі є обставини, пов'язані з наданням позивачем договірних послуг щодо залізничного перевезення вантажу (вагонів) та наявності правових підстав для виникнення зобов'язань відповідача щодо плати за користування вагонами й збору за зберігання вантажів.
Відповідно до положень частини п'ятої статті 307 Господарського кодексу України, які кореспондуються з положеннями частини другої статті 908 та статті 920 Цивільного кодексу України, умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами. Сторони можуть передбачити в договорі також інші умови перевезення, що не суперечать законодавству та додаткову відповідальність за неналежне виконання договірних зобов'язань.
Статтею 71 Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 № 457 (далі - Статут), передбачено, що взаємовідносини залізниці з підприємством, порядок і умови експлуатації залізничних під'їзних колій визначаються договором. Порядок подачі і забирання вагонів і контейнерів на залізничній під'їзній колії встановлюється договором на експлуатацію залізничної колії (договором на подачу та забирання вагонів).
Відповідно до статті 46 Статуту одержувач зобов'язаний прийняти і вивезти зі станції вантаж, що надійшов на його адресу. Терміни вивезення і порядок зберігання вантажів установлюються Правилами. Вантажі, що прибули, зберігаються на станції безкоштовно протягом доби. Цей термін обчислюється з 24-ої години дати вивантаження вантажу (контейнера) засобами залізниці або з 24-ої години дати подачі вагонів під вивантаження засобами одержувача. За зберігання вантажу на станції понад зазначений термін справляється плата, встановлена тарифом.
Статтею 119 Статуту визначено, що за користування вагонами і контейнерами залізниці вантажовідправниками, вантажоодержувачами, власниками під'їзних колій, портами, організаціями, установами, громадянами - суб'єктами підприємницької діяльності вноситься плата. Порядок визначення плати за користування вагонами (контейнерами) та звільнення вантажовідправника від зазначеної плати у разі затримки забирання вагонів (контейнерів), що виникла з вини залізниці, встановлюється Правилами. Зазначена плата вноситься також за час затримки вагонів на станціях призначення і на підходах до них в очікуванні подання їх під вивантаження, перевантаження з причин, що залежать від вантажоодержувача, власника залізничної під'їзної колії, порту, підприємства. За час затримки на коліях залізниці вагонів, що належать підприємствам чи орендовані ними, стягується 50 відсотків зазначених розмірів плати.
Порядок та умови користування вагонами і контейнерами визначаються Правилами користування вагонами і контейнерами, затвердженими наказом Міністерства транспорту України від 25.02.1999 № 113 (далі - Правила, Правила користування вагонами і контейнерами).
Відповідно до пунктів 6, 8 Правил усі завантажені вагони, а також порожні вагони, які належать підприємствам, організаціям, портам, установам і громадянам, та орендовані ними, знаходяться на станціях і на підходах до них в очікуванні подавання під вантажні або інші операції з причин, які залежать від вантажовласника, є такими, що перебувають у користуванні вантажовласника. У разі затримки вагонів на станції з причин, які залежать від вантажовласника, складається акт загальної форми, який підписується представниками станції і вантажовласника. В акті вказується час початку та закінчення затримки вагонів і їх номери.
Про затримку вагонів з вини вантажовласника на підходах до станції призначення залізниця видає наказ. Облік затриманих на підходах вагонів здійснюється станцією, на якій вони простоюють, на підставі акта про затримку вагонів, що складається станцією. Усі дані в цьому акті передаються станцією у повідомленні про затримку вагонів на станцію призначення. Станція призначення інформує вантажовласника про затримку вагонів з його вини, передаючи йому копію повідомлення про затримку вагонів не пізніше двох годин після його отримання (телефонограмою, телеграфом, поштовим зв'язком, через посильних, факсом або іншим способом) (пункти 9, 10 Правил).
Згідно з пунктом 3 Правил складання актів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 28.05.2002 № 334 (далі - Правила № 334), акти загальної форми складаються для засвідчення обставин, що виникли в процесі перевезення вантажу, багажу та вантажобагажу і можуть бути підставою для матеріальної відповідальності, зокрема, у разі затримки вагонів на станції призначення в очікуванні подачі під вивантаження (перевантаження) з причин, що залежать від одержувача, власника залізничної під'їзної колії, порт, підприємства.
Облік часу користування вагонами та нарахування плати за користування ними провадиться на станціях відправлення та призначення за Відомістю плати за користування вагонами форми ГУ-46, яка складається на підставі Пам'яток про подавання/забирання вагонів форми ГУ-45, Повідомлення про закінчення вантажних операцій з вагонами, Актів про затримку вагонів форми ГУ-23а, Актів загальної форми ГУ-23 (пункт 3 розділу ІІ Правил користування вагонами і контейнерами).
За змістом пункту 4 Правил користування вагонами і контейнерами час користування вагонами обчислюється з моменту їх передачі вантажовласникові до моменту їх фактичного прийняття від вантажовласника. У всіх випадках повідомлення про подавання вагонів повинно передаватися станцією не пізніше ніж за дві години до їх подавання. Для запису повідомлень на станції ведеться Книга повідомлень. Термін користування вагонами, що подаються залізницею, обчислюється не раніше часу, зазначеного у повідомленні.
Відповідно до пункту 12 розділу ІІІ Правил користування вагонами і контейнерами загальний час, за який вноситься вантажовласником плата залізниці за користування вагонами, включає час затримки вагонів з його вини та час перебування їх у безпосередньому розпорядженні вантажовласника. Час до 30 хвилин не враховується, час 30 хвилин і більше враховується як повна година.
Порядок нарахування плати за зберігання вантажів залізницею визначено Правилами зберігання вантажів, затвердженими наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000 №644 (далі - Правила № 644).
Термін граничного зберігання починається з моменту вивантаження вантажу (контейнера з вагона) засобами залізниці або з моменту подачі вагона під вивантаження засобами одержувача (пункт 4 Правил № 644).
Збір за зберігання вантажів у вагонах (контейнерах) у разі затримки їх з вини одержувача (відправника) після закінчення терміну безоплатного зберігання сплачується незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї, на прикордонних, припортових станціях тощо). Термін безоплатного зберігання обчислюється:
якщо на станції призначення вивантаження здійснюється засобами: залізниці - з 24-ої години дати вивантаження вантажів; одержувача - з 24-ої години дати подавання вагонів під вивантаження;
при переадресуванні - після двох годин з моменту повідомлення про прибуття вантажу;
при затримці - з моменту затримки (пункт 8 Правил № 644).
Факт затримки вантажу засвідчується актом загальної форми (пункт 9 Правил № 644).
Відповідно до підпункту 2.1 пункту 2 розділу ІІІ Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 26.03.2009 № 317, збір за зберігання власного (орендованого) рухомого складу на своїх осях (з одиниці) справляється в розмірі 5,9 грн за добу; при зберіганні вантажів у вагонах 4,0 грн за одну тонну. У всіх випадках неповна доба зберігання вантажів округляється до повної.
Згідно з наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 26.03.2009 № 317 в редакції наказу Міністерства інфраструктури України від 22.03.2019 № 205 до плати за користування вагонами та контейнерами, що вказана в розділі V Збірника тарифів, та збору за зберігання вантажів, що вказані в розділі ІІІ Збірника тарифів, застосовується коефіцієнт 3, 023.
Відповідно до абзацу третього пункту 2.6 Правил розрахунків за перевезення вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за № 864/5085), усі належні залізниці платежі за додаткові послуги, штрафи (які не були включені в перевізні документи і у відомості плати за користування вагонами та контейнерами) включаються в накопичувальні картки, які складаються станціями в трьох примірниках із зазначенням у них відомостей про надані послуги і їх вартість. Ці відомості підтверджуються підписами працівника станції і вантажовласника. Один примірник накопичувальної картки, відомості плати за користування вагонами та контейнерами за подавання, забирання вагонів та маневрову роботу надаються вантажовласнику.
Відповідно до Статуту залізниць України, Правил користування вагонами і контейнерами та згідно з Тарифним керівництвом № 1 за весь час затримки спірних вагонів позивачем розрахована плата за користування цими вагонами за відомостями плати за користування вагонами форми ГУ-46 №№ 08129596, 08129597, 08129600, 07129487, 08129488, 09129490, 07129595, 10129601, 09129602, 10129603, 10129605, 11129607, 13129615, 18129631, 08129489, 10129495, 11129498, 1129504 на суму 368226,60 грн та збір за зберігання вантажів за накопичувальними картками форми ФДУ-92 №№ 09129152, 09129155, 09129151, 09129162, 09129163 на суму 14446,92 грн.
За результатом перевірки виконаного позивачем розрахунку порушень не встановлено.
Оцінюючи надані позивачем докази, суд доходить висновку щодо законності й обґрунтованості заявлених позовних вимог.
Доводи відповідача щодо відсутності його вини в затримці вагонів за спірними залізничними накладними судом не приймаються з огляду на таке.
Так, згідно з частиною другою статті 614 Цивільного кодексу України відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобов'язання.
Зайнятість приймально-відправних колій по станції Терни згідно з Технологічним процесом роботи станції планує поїзний диспетчер залізниці з урахуванням підводу під навантаження порожніх вагонів парку АТ "Укрзалізниця" і власних вагонів з вантажем на адресу підприємства, маневрової роботи, необхідності приймання навантажених маршрутів з відповідачем, обгону локомотивів, для чого необхідна наявність вільних колій станції. Аналогічна правова позиція міститься в постанові Верховного Суду від 04.11.2019 у справі № 904/5461/18 (п. 5.18).
Згідно зі статтею 31 Статуту залізниць України залізниця зобов'язана подавати під навантаження справні придатні для перевезення відповідного вантажу, очищені від залишків вантажу, сміття, реквізиту вагони. В розділі II Єдиного технологічного процесу роботи під'їзної колії ПАТ "ПівнГЗК" і станцій примикання Терни і Рядова (далі - ЄТП) наведено перелік операцій, що виконуються при обробці поїзда після його прибуття та перед відправленням. Найдовшими за часом є операції з технічного та комерційного обслуговування вагонів.
Відповідно до Технологічного процесу роботи станції Терни технічне обслуговування вагонів - це комплекс операцій з підтримання дієздатності або справності вантажного вагону у сформованих чи транзитних поїздах, а також порожнього вагону при підготовці до перевезень без його відчеплення від состава або групи вагонів.
Згідно з абзацом 9 пункту 2.1 ЄТП технічний огляд вагонів на станціях Терни і Рядова виконують працівники пунктів технічного обслуговування. При технічному огляді виявляються вагони з несправностями і визначається їх придатність під навантаження.
Комерційний огляд вагонів - це система обслуговування вантажних вагонів і контейнерів, що перебувають у составах поїздів, а також порожніх вагонів та контейнерів до і після навантаження з оглядом вантажу, його збереженості, правильності розміщення та кріплення, усунення несправностей, які не потребують відчеплення вагонів від поїзда.
Окрім технічного та комерційного огляду вагонів обробка состава поїзда після прибуття на станцію Терни включає і ряд інших операцій: контрольну перевірку состава, одержання перевізних документів від локомотивної бригади і їх звірка з натурним листом, крейдову розмітку состава згідно документів, підготовку состава до розформування, відчеплення технічно несправних і непридатних під навантаження вагонів (п. 2.1 ЄТП). Обробка состава поїзду при відправленні включає операції з контрольної перевірки состава з натури, технічного обслуговування і безвідчіпного ремонту, комерційного огляду і усунення несправностей, огляду й випробування автогальм, вручення документів на вантаж локомотивній бригаді, вилучення гальмівних башмаків ( п. 2.2 ЄТП).
Отже, підготовка залізницею на коліях станції порожніх власних вагонів під навантаження - це звичайний виробничий процес роботи станції, передбачений нормами Статуту залізниць України, положеннями Договору та ЄТП, у той час як незабирання відповідачем вагонів, що простоювали на коліях станції призначення за актами ф. ГУ-23, є порушенням вимог ст.ст. 46, 47 Статуту залізниць України, пунктів 33, 34 Правил видачі вантажів.
Наведене узгоджується з правовою позицією, яка викладена у постанові ВГСУ від 03.09.2013 у справі № 904/2287/13, у постановах Верховного Суду від 22.06.2018 у справі № 904/7535/17, від 15.06.2018 у справі 904/7360/17, від 17.10.2018 у справі № 904/6067/18, а також від 04.11.2019 у справі № 904/5461/18 (п. 5.18).
Підпунктом 4.1 пункту 4 Правил обслуговування під'їзних колій, затверджених наказом Мінтрансу України від 21.11.2000 № 644 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за № 875/5096, визначено порядок подачі та забирання вагонів: подача та забирання вагонів на під'їзні колії виконується за повідомленнями або через установлені інтервали часу.
Пунктом 5 договору сторони визначили порядок здавання вагонів для під'їзної колії зі станції Терни, Рядова, а саме: порожні хопери - через інтервал часу 2,0 години; порожні напіввагони для навантаження концентрату залізорудного, обкотишів - через інтервал часу 2,5 години; вагони з небезпечними вантажами класу "1ВМ" - не пізніше, ніж через 2 години з моменту-їх прибуття на станцію примикання; інші вагони - за повідомленнями, які передає прийомоздавальник вантажу та багажу станції, нарочним прийомоздавальнику власника колії не пізніше, ніж за 2 години до фактичного здавання вагонів, із реєстрацією у Книзі повідомлень, форми ГУ-2. У разі здавання вагонів залізницею власнику колії за його згодою раніше встановленого інтервалу передача вагонів здійснюється поза інтервалом.
Вагони, що прибули на станцію Терни Регіональної філії "Придніпровська залізниця" для Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат", подаються локомотивом залізниці на одну з колій №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 13 станції Терни за вказівкою чергового по залізничній станції, де здійснюються передавальні операції з вагонами у технічному та комерційному відношенні. Подальший рух вагонів здійснюється локомотивом власника колії (п.6 договору).
Про готовність вагонів до забирання власник колії повідомляє залізницю. Повідомлення передає начальник зміни цеху зовнішнього транспорту (диспетчер зміни, черговий по станції) або диспетчер виробничого відділу УЗТ по телефону відповідальному працівнику станції примикання залізниці не пізніше ніж за 2 години до пред'явлення вагонів до здачі залізниці, з наступним наданням письмового повідомлення за формою, встановленою Правилами користування вагонами і контейнерами, затвердженими наказом Міністерства транспорту України від 25.02.1999 № 113 (п. 8 договору).
Згідно з абзацом 5 пункту 12 Інструкції оформлення затримки поїздів на підходах до станції призначення на Придніпровській залізниці, затвердженої наказом начальника залізниці № 75/Н від 08.02.2011, при поновленні приймання вагонів вантажовласником, зі станцій затримки у першу чергу повинні відправлятися вагони, які вказані у заявці вантажовласника, з урахуванням поїзної обстановки на дільниці, а за відсутності заявки - враховувати можливість відправлення вагонів, які були затримані першими.
Визначення можливості або неможливості доставити на станцію призначення затримані вагони у певний інтервал часу відноситься до технології роботи залізниці, для чого необхідні спеціальні знання диспетчера з руху поїздів. Приймання потягів визначається диспетчером з урахуванням цілої низки поточних факторів, а не тільки наявністю вільних колій на станції.
Даний висновок збігається з правовою позицією Вищого господарського суду України, викладеною в листі від 12.06.2014 № 0701-11/96/715/14 та у його постановах у справах №№904/5778/13, 904/5819/13, 904/6846/13, 904/3583/14.
Зайнятість приймально-відправних колій на станції призначення згідно з технологічним процесом роботи станції планує поїзний диспетчер залізниці з урахуванням підводу під навантаження порожніх вагонів парку Укрзалізниці і власних вагонів з вантажем на адресу підприємства, маневрової роботи, необхідності приймання навантажених маршрутів з відповідачем, обгону локомотивів, для чого необхідна наявність вільних колій станції.
Підпунктом 14.2.1 пункту 14.2 Інструкції з руху поїздів і маневрової роботи на залізницях України, затвердженої наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 31.08.2005 № 507, визначено, що приймання поїздів на станцію має проводитись тільки на вільні колії, які призначені для цього технічно-розпорядчим актом станції.
Наявність тимчасово вільних колій на станції - це звичайний виробничий процес роботи станції, передбачений нормами Статуту залізниць.
Отже, на станції призначення, крім зайняття колій під технологічними операціями з вагонами, має бути забезпечено і наявність вільних колій, що визначається технічно-розпорядчим актом станції та не спростовує вини відповідача, якщо він допустив скупчення вагонів на станції призначення внаслідок бездіяльності у їх забиранні.
Такий висновок узгоджується з правовими позиціями об'єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду у постановах від 22.06.2018 у справі № 904/7535/17, від 18.09.2020 у справі № 908/1795/19 та колегій суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду у постановах від 26.06.2020 у справі №908/1925/19, від 23.06.2020 у справі №908/1746/19, від 06.04.2020 у справі № 908/1417/19, від 04.11.2019 у справі № 9 04/5461/18 та від 07.08.2018 у справі № 904/7848/17.
Відповідно до статті 121 Статуту залізниці України вантажовідправник, вантажоодержувач, порт звільняються від плати за користування вагонами і контейнерами:
а) якщо затримка вагонів або контейнерів виникла через стихійне лихо, що спричинило припинення руху на залізничних під'їзних коліях, а також через стихійне лихо або аварію на підприємстві, внаслідок яких згідно з чинним положеннями заборонено виконувати вантажні роботи;
б) у разі подання залізницею вагонів (контейнерів) у кількості, що перевищує максимальну переробну спроможність навантажувальних і розвантажувальних пунктів відправника і одержувача;
в) у інших випадках, передбачених Правилами.
Згідно з пунктом 16 Правил користування вагонами і контейнерами вантажовласник звільняється від плати за користування вагонами і контейнерами:
а) якщо затримка вагонів або контейнерів виникла через стихійне лихо, що спричинило припинення руху на залізничних під'їзних коліях, а також через стихійне лихо або аварію на підприємстві, внаслідок яких згідно з чинними положеннями заборонено виконувати вантажні роботи;
б) у разі подання локомотивом залізниці вагонів і контейнерів на фронти навантаження (вивантаження) у кількості, що перевищує їх максимальну переробну спроможність. Вказана максимальна переробна спроможність визначається за договором між залізницею і вантажовласником;
в) у разі затримки прийняття залізницею вагонів, які пред'явлено їй до здачі, з причин, що залежать від залізниці. Час такої затримки зазначається у графі "Примітки" Пам'ятки про подавання/забирання вагонів, цей час виключається із загального часу користування вагонами (контейнерами).
Наявність законодавчо визначених підстав для звільнення від плати за користування вагонами відповідачем не доведена.
Причина звільнення від плати за користування вагонами і контейнерами зазначається у графі "Примітки" Відомості плати за користування вагонами (контейнерами).
Облік часу й нарахування плати провадиться за Відомістю плати за користування вагонами форми ГУ-46 на підставі, серед іншого, актів про затримку вагонів форми ГУ-23а, актів загальної форми ГУ-23.
Обгрунтованість затримки спірних вагонів на станціях підходу підтверджується скупченням вагонів на станції призначення Терни Придніпровської залізниці відповідно до актів загальної форми на віднесення на відповідальність вантажовласника форми ГУ-23, час затримки яких повністю охоплює час затримки спірних вагонів на станціях підходу.
Відомості плати за користування вагонами форми ГУ-46 не містять заперечень відповідача щодо часу затримки спірних вагонів.
Акти загальної форми ГУ-23 щодо часу початку й закінчення затримки спірних вагонів відповідачем не спростовані. Ці акти складено відповідно до приписів пункту 3 Правил складання актів, затверджених наказом Міністерства транспорту України 28.05.2002 № 334 (зареєстровано в МЮ України 08.07.2002 № 657/6855).
За таких обставин позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір у сумі 5740,10 грн покладається на відповідача.
Керуючись ст.ст. 2, 3, 20, 73- 79, 86, 91, 129, 165, 202, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Позовні вимоги Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" до Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" про стягнення 382673,52 грн, з яких: 368226,60 грн - плата за користування вагонами, 14446,92 грн - збір за зберігання вантажу, - задовольнити повністю.
Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" (50079, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, ідентифікаційний код 00191023) на користь Акціонерного товариства "Українська залізниця" (03150, м. Київ, вул. Єжи Гедройця, 5, ідентифікаційний код 40075815) в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" (49600, м. Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, 108, ідентифікаційний код 40081237) плату за користування вагонами у сумі 368226,60 грн, збір за зберігання вантажу у сумі 14446,92 грн, судовий збір у сумі 5740,10 грн.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 ГПК України, з урахуванням підпункту 17.5 підпункту 17 пункту 1 розділу XI "Перехідні положення" цього Кодексу.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повне рішення складено 30.09.2021.
Суддя І.І. Колісник