№ 2а-2600/10/2370
21.06.2010 р. м. Черкаси
9 год. 05 хв.
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Смілянця Е.С.,
при секретарі Поштаренку О.І.,
за участю:
представника позивача Надьон А.Л.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси до дочірнього підприємства санаторію «Україна»Черкаської обласної спілки споживчих товариств про стягнення недоїмки, штрафних санкцій та пені,
До Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулося управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси Черкаської області, в якій просить стягнути з дочірнього підприємства санаторію «Україна»Черкаської обласної спілки споживчих товариств недоїмку зі страхових внесків в сумі 71703 грн. 72 коп., фінансові санкції в розмірі 2882 грн. 65 коп. та пеню в сумі 2232 грн. 35 коп. Загальна сума боргу складає 76824 грн. 72 коп.
В судовому засіданні представник позивача Надьон А.Л. позовні вимоги підтримала повністю, обґрунтовуючи свою позицію викладеними в позовній заяві обставинами, та пояснила наступне.
Відповідач як страхувальник зобов'язаний сплачувати в установлені законом строки та в повному обсязі страхові внески, самостійно визначені в поданих до територіального органу ПФУ розрахунках. Однак всупереч цьому підприємством не вносилися на рахунок ПФУ належні суми внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, в зв'язку з чим до нього позивачем застосовано фінансові санкції та нарахована пеня.
Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про час, місце та дату розгляду справи, клопотань чи заяв про відкладення слухання справи, а також відомостей про наявність поважної причини неявки в судове засідання до суду не надходило.
Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши та оцінивши всі наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов необхідно задовольнити з наступних підстав.
Відповідач зареєстрований в УПФУ в Соснівському районі м. Черкаси Черкаської області як платник страхових внесків (страхувальником) на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Сплата страхових внесків до Пенсійного фонду України є встановленим державою обов'язковим платежем. Відповідно до ст. 18, ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування»№1058-ІV від 9 липня 2003 року та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року за №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663, страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування платники сплачують до Пенсійного фонду України в установлені строки та в повному обсязі.
Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.
Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.
Положенням пункту 5.1.4 Інструкції „Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України” визначено обов'язок страхувальників сплачувати внески не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати.
Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю зі страхових внесків на підставі ч. 2 ст. 106 згадуваного Закону і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
За несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
Відповідачем своєчасно не сплачено страхові внески за січень-березень 2010 року, самостійно нараховані в поданих до УПФУ в Соснівському районі м. Черкаси розрахунках, що призвело до утворення недоїмки в розмірі 71709 грн. 72 коп. На підставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування»позивачем прийнято рішення №337 від 18.03.2010, згідно з яким відповідачу за період з 20.10.2009 по 05.01.2010 нарахована штрафна санкція в сумі 2981 грн. 19 коп. і пеня -2305 грн. 05 коп. Зазначене рішення отримане відповідачем у встановленому порядку.
До 26.05.2010 підприємством сплачено фінансову санкцію в розмірі 98 грн. 54 коп. та 72 грн. 70 коп. пені, за рахунок чого сума боргу зменшена до 76824 грн. 72 коп., в тому числі фінансові санкції -2882 грн. 65 коп., пеня -2232 грн. 35 коп.
Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що вимога про стягнення недоїмки та рішення про застосування штрафних санкцій та пені є законними та обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності виплат позивача -суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст. 18, ч. 1, 6 ст. 20, ч. 2 та п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№ 1058 від 9 липня 2003 року, пп. 5.1.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року за №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663, ст. ст. 94, 159, 160, 161, 162 КАС України, суд
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з дочірнього підприємства санаторію «Україна»Черкаської обласної спілки споживчих товариств (м. Черкаси, вул. Лісова, 1, код за ЄДРПОУ 01787982) на користь управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси (м. Черкаси, вул. Хрещатик, 195, код за ЄДРПОУ 21367650) 71709 грн. 72 коп. страхових внесків за період січень-березень 2010 року, 2882 грн. 65 коп. фінансових санкцій та 2232 грн. 35 коп. пені, а всього 76824 (сімдесят шість тисяч вісімсот двадцять чотири) грн. 72 коп.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня складення повного тексту постанови та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
В разі проголошення постанови у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Е.С.Смілянець
Повний текст постанови виготовлений 22 червня 2010 року.