< для копії >
Справа № 2-а-1696/10/2270/12
13 травня 2010 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд
в складі:головуючого-суддіСавчука Р.І.
при секретаріСвятецькому О.В.
< за участі >< перелік сторін >
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Хмельницького адміністративну справу за позовом прокурора м. Хмельницького в інтересах держави в особі Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку < 3-тя особа > до Відкритого акціонерного товариства "Хмельницький механічний завод" < 3-тя особа > про стягнення штрафних санкцій, -
Прокурор звернувся з позовом в інтересах держави в особі Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів і фондового ринку до відповідача про стягнення штрафних санкцій в розмірі 7820 грн.
В обґрунтування своїх позовних вимог вказує, що відповідно до п.п.5, 6, 7 ч.1 ст. 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» начальником Хмельницького ТУ Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку 24.09.2009 року та 14.10.2009 року винесено постанови про накладення штрафних санкцій на відповідача за правопорушення на ринку цінних паперів на загальну суму 7820 грн.
Відповідач вказаний штраф добровільно не сплатив, тому просять стягнути його в примусовому порядку.
В ході розгляду справи прокурор та представник Хмельницького ТУ Державної комісії з цінних паперів і фондового ринку змінили позовні вимоги та просять стягнути з відповідача штрафні санкції в розмірі 6120 грн.
Представник відповідача позов не визнав та в його задоволенні просить відмовити.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.
Судом встановлено, що ВАТ «Хмельницький механічний завод» відповідно до ст. 40 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок» та «Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів», затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів і фондового ринку від 19.12.2006р. №1591 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.02.2007р. №97/13364, зобов'язаний вчасно подавати до Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів і фондового ринку регулярну інформацію.
Відповідно до ч. З ст.41 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок» особлива інформація про емітента є відкритою і оприлюднюється шляхом опублікування її в офіційних друкованих виданнях Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку і розміщення у загальнодоступній інформаційній базі даних Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про ринок цінних паперів.
В порушення вищезазначеного порядку, до Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку станом на 16.03.2009 року відповідачем не подано особливої інформації про зміну складу емітента; в особливій інформації про зміну складу посадових осіб емітента подано недостовірну інформацію з приводу дат звільнення з посади головного бухгалтера Рій С.В., призначення на вказану посаду ОСОБА_4 та прийняття відповідних наказів головою правління з даних питань; особливу інформацію про зміну складу посадових осіб емітента, а саме звільнення головного бухгалтера Рій С.В. станом на 04.03.2008 року не розміщено у стрічці новин та ряд інших порушень допущено відповідачем.
За результатами відповідних перевірок 16.09.2009 року та 06.10.2009 року Хмельницьким територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку винесено відповідні постанови про порушення справ про правопорушення на ринку цінних паперів, а також складено відповідні акти № № 220 ХМ - 222 ХМ та № № 235 ХМ - 241 ХМ.
Копії вказаних документів, згідно реєстру кореспонденції, відправлено на адресу ВАТ «Хмельницький механічний завод».
Відповідно до п. п. 5, 6, 7 ч. ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" начальником Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку 29.09.2009 року та 14.10.2009 року винесено відповідні постанови про накладення штрафних санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів в загальному розмірі 6120 гривень.
Вказані штрафи підлягали сплаті в дохід Державного бюджету України протягом 15 днів з моменту отримання вказаних постанов. Постанови про застосування фінансових санкцій отримані відповідачем, однак останній нараховану суму штрафів добровільно до бюджету не сплатив.
Окрім того, у передбачений законом строк та у встановленому порядку зазначені постанови відповідачем до суду і до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку не оскаржувались.
За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані матеріалами справи, відповідають чинному законодавству та підлягають задоволенню.
Керуючись ст.11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні», ст. 40 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок», ст.ст.158-162 КАС України суд,-
Позов задоволити.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Хмельницький механічний завод» (код ЄДРПОУ 01350239) на користь Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в дохід державного бюджету 6120 грн штрафних санкцій та судовий збір в розмірі 61 грн 20 коп на користь держави.
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
< чи набрала законної сили > < Дата набрання законної сили >
Суддя< для копії >Р.І. Савчук
< для копії >< для копії >