< для копії >
Справа № 2-а-1674/10/2270/12
31 березня 2010 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд
в складі:головуючого-суддіСавчука Р.І.
при секретаріСвятецькому О.В.
< за участі >< перелік сторін >
розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Хмельницького адміністративну справу за позовом < в особі > < в чиїх інтересах > Дочірнього підприємства Хмельницької облспоживспілки "Хмельницьке будівельно-виробниче підприємство облспоживспілки" третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача < 3-тя особа > до Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача < 3-тя особа > про визнання протиправними дій та зобов'язання прийняти рішення про звільнення від обов'язку щодо відшкодування пільгової пенсії, -
Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача в якому просить визнати протиправними дії відповідача та зобов'язати його прийняти рішення про звільнення їх обов'язку щодо відшкодування пільгової пенсії.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі просить суд їх задоволити.
Представник відповідача позов не визнав та в його задоволенні просить відмовити.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов не підлягає до задоволення з наступних підстав.
Встановлено, що Дочірнє підприємство Хмельницької облспоживспілки "Хмельницьке будівельно-виробниче підприємство облспоживспілки" зобов'язане відшкодувати УПФУ у м. Хмельницькому 95,18 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсії колишньому працівникові ОСОБА_3, зокрема за грудень 2009 року - 794,90 грн, за січень 2010 pоку - 790,32 грн, за лютий 2010 року - 790,32 грн.
Дана обставина грунтується на тому, що ОСОБА_3 має достатній стаж роботи до 21.08.1992 р. (до набуття чинності Порядком проведення атестації робочих місць) для призначення пенсії на пільгових умовах, а саме 13 років і 7 місяців і 4 дня, для необхідного - 12 років і 6 місяців. З них на Дочірньому підприємстві Хмельницької облспоживспілки "Хмельницьке будівельно-виробниче підприємство облспоживспілки" - 11 років 10 місяців і 23 дня, тому підприємство зобов'язане відшкодувати 95,18 % виплаченої пенсії ОСОБА_3, що і зазначено у розрахунку, який направлявся позивачу.
При визначенні права на пенсію на пільгових умовах ОСОБА_3 був застосований Список №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваний постановою Кабінету Міністрів України від 26.01.1991 р., так як даний список діяв на період роботи особи і дана посада наявна у списку (розділ XXVII, підрозділ Б, позиція 27.1 б -майстер будівельних і монтажних робіт, виконавець робіт). Пільговий характер роботи підтверджений відповідними записами у трудовій книжці пенсіонера та довідкою про уточнюючий характер роботи, який був наданий позивачем.
Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
До набрання чинності Законом України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій визначався Законом України "Про збір на обов"язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 р.
Відповідно до п. 1 ст. 1 вищезазначеного закону платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників. Об'єктом оподаткування відповідно до абзацу 4 п. 1 ст. 2 цього ж закону є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, і ставка збору відповідно до ст. 4 становить 100 відсотків від об'єкта оподаткування.
Крім того, відповідно до п. 6.1. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 p., відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
Відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення", на пільгових умовах мають право пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.
Порядком застосування Списків № 1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, який затверджений Мінпраці та соціальної політики від 18.11.2005, зокрема п. З передбачено, що при визначенні права на пенсію на пільгових умовах застосовуються списки, що чинні на період роботи особи.
Відповідно до зазначеного порядку до пільгового стажу зараховується весь період на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.92 та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.92. У пункті 4.4. даного порядку зазначено, що якщо ж атестація з 21.08.92 не проводилася чи за результатами атестації, вперше проведеної після 21.08.97, право не підтвердилось, до пільгового стажу зараховується лише період роботи із шкідливими умовами праці на даному підприємстві, в установі чи організації до 21.08.92 включно, тобто до набуття чинності Порядком проведення атестації робочих місць.
Тому, на підставі п. 2 Прикінцевих положень ЗУ "Про загально обов"язкове державне пенсійне страхування" та аб. 1 п. 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р., ст.ст. 1,2,4 ЗУ "Про збір на обов"язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 р. позивач зобов'язаний відшкодувати УПФУ у м.Хмельницькому 95,18 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсії колишньому працівникові ОСОБА_3
За таких обставин, в задоволенні позовних вимог дочірньому підприємству Хмельницької облспоживспілки "Хмельницьке будівельно-виробниче підприємство облспоживспілки" слід відмовити.
Керуючись Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Законом України "Про пенсійне забезпечення", ст.ст. 158-163, < статті > КАС України, суд, -
В задоволенні позовних вимог дочірнього підприємства Хмельницької облспоживспілки "Хмельницьке будівельно-виробниче підприємство облспоживспілки" до управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому про визнання протиправними дій та зобов'язання прийняти рішення про звільнення від обов'язку щодо відшкодування пільгової пенсії відмовити.
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
< виготовлено > < Дата виготовлення >
< чи набрала законної сили > < Дата набрання законної сили >
Суддя< для копії >Р.І. Савчук
< для копії >< для копії >