Справа № 496/4441/21
Провадження № 3/496/2616/21
28 вересня 2021 року суддя Біляївського районного суду Одеської області Пасечник М.Л., розглянувши матеріали, які надійшли від Одеського районного управління №2 ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,
яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
тимчасово не працюючий,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 130 КУпАП,
05.09.2021 року відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії БД № 399887 за ч.2 ст. 130 КУпАП, відповідно до якого він 05.09.2021 року о 08 год. 30 хв. в с. Усатове по вул. Хуторська, 107, ОСОБА_1 керував автомобілем Рено Кенго, державний номерний знак НОМЕР_1 з явними ознаками алкогольного сп'яніння (різкий запах алкоголю з ротової порожнини). Від проходження медичного огляду на стан сп'яніння та продуття алкотестеру «Драгер», відмовився в присутності свідків.
Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу для доопрацювання органу, який його склав, з наступних підстав.
Статтею 245 КУпАП визначено завдання провадження в справах про адміністративні правопорушення. Такими, зокрема, є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Особа, яка складає протокол про адміністративне правопорушення повинна ретельно з'ясувати характер правопорушення та правильно кваліфікувати дії винної особи. У протоколі мають бути зазначені обставини, які свідчать про наявність адміністративного проступку та його характер, а також, обставини, що характеризують особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки протокол є підставою для провадження у справі про адміністративне правопорушення. Від того, чи правильно він складений, залежить своєчасність, правильність розгляду за суттю справи про адміністративне правопорушення та обґрунтованість застосування стягнення.
Санкція ч.2 ст. 130 КУпАП передбачає позбавлення права керування транспортними засобами строком на три роки.
У фабулі протоколу про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 протягом останнього року притягувався до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП, а тому його дії кваліфіковано за ч.2 ст. 130 КУпАП, проте матеріали справи не містять постанови про притягнення протягом року ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП, яка набрала законної сили, у зв'язку з чим суд позбавлений можливості вирішити питання про ступінь вини правопорушника та накладення адміністративного стягнення на нього в межах санкції ч.2 ст. 130 КУпАП.
З огляду на те, що складення та оформлення даної справи про адміністративне правопорушення виконано не належним чином, а зазначений вище недолік не може бути усунутий у суді, невідповідність зібраних матеріалів вимогам закону унеможливлює суд прийняти у справі законне й обґрунтоване судове рішення, а тому вважаю за необхідне повернути дану справу до Одеського РУП № 2 ГУПН в Одеській області для доопрацювання, під час якого необхідно усунути вищевказані недоліки.
За змістом ст. 278 КУпАП повернення судом матеріалів для належного оформлення не перешкоджає органу, якому повернуто такі матеріали, повторно направити їх на розгляд до суду, після належного оформлення.
Керуючись ст. ст. 245, 251, 256, 278, 283 КУпАП, суддя -
Адміністративну справу відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 130 КУпАП повернути для належного оформлення до Одеського РУП № 2 ГУПН в Одеській області.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя М.Л. Пасечник