Єдиний унікальний номер 375/1109/21
Апеляційне провадження № 33/824/4368/2021
28 вересня 2021 року суддя Київського апеляційного суду Журба С.О., вивчивши подання керівника апарату Рокитнянського районного суду Київської області про направлення справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП до іншого суду,
27 вересня 2021 року до Київського апеляційного суду від керівника апарату Рокитнянського районного суду Київської області надійшло подання про направлення справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 до іншого суду, оскільки станом на 22.09.2021 року у Рокитнянському районному суді Киїівської області відсутні судді, які мають право здійснювати правосуддя.
Вивчивши матеріали справи за протоколом про адміністративне правопорушення, які надійшли до апеляційного суду та подання керівника апарату Рокитнянського районного суду Київської області, апеляційний суд вважає, що вищезазначене подання підлягає задоволенню з огляду на наступне:
Стаття 6 «Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод», ратифікованої Україною 17 липня 1997 року, наголошує на тому, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Згідно з вимогами статті 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 276 КУпАП справа про адміністартивне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №552181 від 13.08.2021, цього ж дня, громадянка ОСОБА_1 в м. Рокитне по вул. Заводська 149-а в магазині «Михалич» здійснювала продаж алкоголю (горілки) на розлив без ліцензії, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.
За положеннями ст. 221 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 164 цього Кодексу розглядають судді районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів.
Відповідно до протоколу щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями Рокитнянського районного суду Київської області від 08 вересня 2021 року, призначення не відбулось у зв'язку з нестачею суддів для розподілу справи.
Отже, Рокитнянський районний суд Київської області не має можливості розглянути дану справу про адміністративне правопорушення, а тому вказану справу суд вважає за можливе передати на розгляд Білоцерківському міськрайонному суду Київської області.
КУпАП не містить прямої норми врегулювання питання про зміну підсудності в справах про адміністративні правопорушення, окрім ч. 3 ст. 257 КУпАП щодо корупційного правопорушення, проте, виходячи з приписів ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, які регламентують засади справедливого і публічного розгляду справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, ст.ст. 8, 129 Конституції України щодо дії принципу верховенства права, здійснення правосуддя незалежним судом з дотриманням засад судочинства, ст. 7 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо гарантування кожному захисту його прав, свобод та інтересів у розумні строки незалежним, безстороннім і справедливим судом, утвореним законом, з метою забезпечення судового розгляду справи, апеляційний суд вважає можливим визначити підсудність розгляду даної справи іншому суду.
Керуючись ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст.ст. 8, 129 Конституції України, ст.ст. 7, 27 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», ст.ст. 7 КУпАП, суддя
Задовольнити подання керівника апарату Рокитнянського районного суду Київської області Омельянченко Тетяни Володимирівни про направлення справи про адміністративне правопорушення для розгляду по суті до іншого суду.
Матеріали справи за протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ №552181 від 13 серпня 2021 року стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП направити для розгляду до Білоцерківського міськрайоного суду Київської області.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя С.О. Журба