Справа № 420/14716/21
28 вересня 2021 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши клопотання представника Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про заміну відповідача по справі за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) до Управління соціального захисту населення в Малиновському районі м. Одеси Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради (код ЄДРПОУ 36290160; адреса: вул. Косовська, 2-Д, м. Одеса, 65022) про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії, -
26 серпня 2021 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла 16 серпня 2021 до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення в Малиновському районі м. Одеси Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, у якому позивач просить суд:
визнати бездіяльність Департаменту праці та соціальної політики Управління соціального захисту населення в Малиновському районі м. Одеси (код ЄДРПОУ 36290160) щодо донарахування та сплати ОСОБА_1 суми 1491 (одна тисяча чотириста дев'яносто одна) гривня разової грошової допомоги до 05 травня за 2021 рік протиправною;
зобов'язати Департамент праці та соціальної політики Управління соціального захисту населення в Малиновському районі м. Одеси (код ЄДРПОУ 36290160) нарахувати та сплатити ОСОБА_1 кошти у сумі 7354 (сім тисяч триста п'ятдесят чотири) гривні разової грошової допомоги до 05 травня за 2021 рік.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями 16.08.2021 року о 16:26:32 справа №420/14716/21 розподілена на суддю Аракелян М.М.
Ухвалою суду від 18.08.2021 року позовну заяву залишено без руху з підстав необхідності надання до суду екземпляру копії позову та доданих до позовної заяви письмових документів для відповідача у справі.
01.09.2021 року за вх.№47737/21 від позивача надійшов лист з екземпляром копії позову та доданих до позовної заяви письмових документів для відповідача у справі, чим усунуто недоліки позовної заяви.
Ухвалою суду від 06.09.2021 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін згідно ст.263 КАС України.
23.09.2021 року за вх.№52574/21 від представника Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради надійшло клопотання про заміну первісного відповідача на належного відповідача - Міністерство соціальної політики України.
В обґрунтування вказаного клопотання зазначено, що Міністерство соціальної політики перераховує відповідні кошти на зазначені цілі регіональним органам соціального захисту населення, які в свою чергу розподіляють їх між районними органами соціального захисту населення, які здійснюють нарахування та виплату разової грошової допомоги до 5 травня особам передбачену Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" у встановлених Постановою Кабінету Міністрів України від 08.04.2021 року №325 “Деякі питання виплати разової грошової допомоги, передбаченої Законами України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” і “Про жертви нацистських переслідувань”.
Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
За приписами ч. 4 ст. 48 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Згідно з ч. 5 ст. 48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 08.04.2021 року №325 “Деякі питання виплати разової грошової допомоги, передбаченої Законами України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” і “Про жертви нацистських переслідувань”, у 2021 році виплату разової грошової допомоги до 5 травня здійснює Міністерство соціальної політики України шляхом перерахування коштів на зазначені цілі структурним підрозділам з питань соціального захисту населення обласних, Київської міської державних адміністрацій.
Таким чином, Міністерство соціальної політики України здійснює тільки перерахування коштів на виплату разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік.
З матеріалів справи встановлено, що саме Департаментом праці та соціальної політики Одеської міської ради (в особі Управління) відмовлено позивачу у проведенні перерахунку та виплаті допомоги у належному розмірі, відтак суд вважає клопотання представника Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про заміну первісного відповідача на належного відповідача - Міністерство соціальної політики України необґрунтованим та таким, що задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 48, 241-243, 248, 250, 256, 295, 297 КАС України, суд,-
У задоволенні клопотання представника Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про заміну відповідача по справі за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) до Управління соціального захисту населення в Малиновському районі м. Одеси Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради (код ЄДРПОУ 36290160; адреса: вул. Косовська, 2-Д, м. Одеса, 65022) про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню окремо не підлягає.
Суддя М.М.Аракелян