Справа № 420/12689/21
27 вересня 2021 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) (вул.Розумовська, 37, м.Одеса, 65091, код ЄДРПОУ 43315529) про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) , в якому просить суд: визнати протиправними дії старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (65091, Одеська область, м. Одеса, вул. Розумовська, вул. 37, ЄДРПОУ 43315529) Косюти Василя Ігоровича, які полягають у вiдмовi залучити експерта приватного підприємства "Ніка Консалт" (ЄДРПОУ 37607416, м. Одеса., вулиця Космонавтів, 36, тел. 048 771-44-88) Новоселову Вікторію Василівну до виконавчого провадження №64842995, що викладена у відповіді від 09.07.2021p. №10.03-13231; зобов'язати старшого державного виконавця вiддiлу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (65091, м. Одеса, вул. Розумовська, вул. 37, ЄДРПОУ 43315529) Косюту Василя Ігоровича залучити експерта приватного підприємства "Ніка Консалт" (ЄДРПОУ 37607416, м. Одеса., вулиця Космонавтів, 36, тел. 048 771-44-88) Новоселову Вікторію Василівну до виконавчого провадження №64842995 та на вирішення експертизи поставити наступні питання: чи відповідає вимогам чинного законодавства iндексація грошового забезпечення ОСОБА_1 , яка була відображена ГУМВС України в Одеській області (65014, вул. Єврейська, 12, ЄДРПОУ 08592268) за період з 01.11.2006р. по 26.08.2015р. у перерахунку, що наданий із заявою ГУМВС України в Одеській областi вiд 07.04.2021р. №40/195 до виконавчої служби ?; чи існує заборгованість ГУМВС України в Одеській області (65014, вул. Єврейська, 12, ЄДРПОУ 08592268) перед ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 ) за результатами проведення iндексації?.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 26 липня 2021 року Адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, залишено без руху, оскільки позивач - ОСОБА_1 всупереч приписам ст.287 КАС України, у позовній заяві, серед іншого, просив суд: - "зобов'язати старшого державного виконавця вiддiлу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (65091, м. Одеса, вул. Розумовська, вул. 37, ЄДРПОУ 43315529) Косюту Василя Ігоровича залучити експерта приватного підприємства "Ніка Консалт" (ЄДРПОУ 37607416, м. Одеса., вулиця Космонавтів, 36, тел. 048 771-44-88) Новоселову Вікторію Василівну до виконавчого провадження №64842995 та на вирішення експертизи поставити наступні питання: - чи відповідає вимогам чинного законодавства iндексація грошового забезпечення ОСОБА_1 , яка була відображена ГУМВС України в Одеській області (65014, вул. Єврейська, 12, ЄДРПОУ 08592268) за період з 01.11.2006р. по 26.08.2015р. у перерахунку, що наданий із заявою ГУМВС України в Одеській областi вiд 07.04.2021р. №40/195 до виконавчої служби?; - чи існує заборгованість ГУМВС України в Одеській області (65014, вул. Єврейська, 12, ЄДРПОУ 08592268) перед ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 ) за результатами проведення iндексації?".
Ухвалою суду від 13.09.2020р. продовжено позивачеві - ОСОБА_1 строк для усунення недоліків, по справі №420/12689/21, за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії.
22.09.2021 р. на виконання вимог ухвали суду від 13.09.2021 р. про залишення позовної заяви без руху, від ОСОБА_1 до суду надійшла заява (вхід.№52130/19), а також уточнений адміністративний позов, в якому позивач, у тому числі, просить суд зобов'язати вiддiл примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) винести постанову відповідно ч. 1 ст. 20 Закону України «Про виконавче провадження» про залучення експерта приватного підприємства «Ніка Консалт» Новоселову Вікторію Василівну до виконавчого провадження №64842995.
Відповідно до ч.1 ст.287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Отже, вище окресленою нормою чинного процесуального законодавства не передбачено право учасника виконавчого провадження пред'являти вимогу щодо зобов'язання державного виконавця вчинити певні дії в межах відповідного виконавчого провадження.
Між тим, як встановлено судом, та зазначено вище, позивач - ОСОБА_1 в уточненій позовній заяві, всупереч вище окресленим законодавчим приписам, у тому числі, просить суд зобов'язати вiддiл примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) винести постанову відповідно ч. 1 ст. 20 Закону України «Про виконавче провадження» про залучення експерта приватного підприємства «Ніка Консалт» Новоселову Вікторію Василівну до виконавчого провадження №64842995
Таким чином, з урахуванням наведеного, судом встановлено, що позивачем, у встановлений судом термін недоліки позовної заяви не усунуто, що відповідно є підставою для повернення позовної заяви позивачеві, оскільки ОСОБА_1 , на виконання вимог ухвали суду від 13.09.2021р. про залишення позовної заяви без руху, не викладено позовні вимоги з урахуванням положень ч.1 ст.287 КАС України.
Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Відтак, з урахуванням вищевикладеного, адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, підлягає поверненню позивачеві, відповідно до приписів п.1 ч.4 ст.169 КАС України.
Керуючись п.1 ч.4 ст.169, ст.ст.248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, - повернути позивачеві.
Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали разом з позовною заявою та всіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачеві.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 КАС України.
Ухвала суду може бути оскаржена, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду у строки визначені статтею 295 КАС України.
Суддя Харченко Ю.В.