справа № 380/16213/21
про відкриття провадження в адміністративній справі
28 вересня 2021 року місто Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Мричко Н.І., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, -
встановив:
23.09.2021 до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Міністерства внутрішніх справ України (код ЄДРПОУ 00032684, місцезнаходження: 01601, м. Київ, вул.Богомольця, 10), в якій позивач просить:
- визнати протиправними дії Міністерства внутрішніх справ України щодо відмови в призначенні ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у разі установлення ІІІ-ої групи інвалідності, що настала внаслідок захворювання, пов'язаного з проходженням служби в органах внутрішніх справ, передбаченої статтею 23 Закону України «Про міліцію» та Порядком та умовами призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 № 850;
- визнати протиправним та скасувати рішення Міністерства внутрішніх справ України від 12.07.2021 про відмову ОСОБА_1 в призначенні одноразової грошової допомоги у зв'язку з установленням третьої групи інвалідності, затверджене державним секретарем Міністерства внутрішніх справ України;
- зобов'язати Міністерство внутрішніх справ України прийняти відповідно до норм Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 850 від 21.10.2015, рішення про призначення та виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги за заявою (рапортом) від 25.06.2019 у зв'язку із встановленням III групи інвалідності внаслідок захворювання, пов'язаного із проходженням служби в органах внутрішніх справ, виходячи із 150-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на дату встановлення інвалідності, що становить 288150,00 грн.
Підставою звернення позивача до суду з таким позовом є протиправність дій та рішення відповідача щодо відмови в призначенні одноразової грошової допомоги у разі установлення ІІІ-ої групи інвалідності, що настала внаслідок захворювання, пов'язаного з проходженням служби в органах внутрішніх справ.
Сума судового збору у розмірі 908,00 грн, сплачена згідно з квитанцією від 07.09.2021 № 43700, зарахована на казначейський рахунок до спеціального фонду державного бюджету України, що підтверджується випискою про зарахування судового збору до спеціального фонду державного бюджету України.
Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суддя вважає за необхідне вирішити питання про залучення третіх осіб.
У частині другій статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), зокрема, передбачено, що у разі коли адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Ураховуючи підстави та предмет позову, суддя вважає, що рішення у справі може вплинути на права та обов'язки Управління Державної служби охорони при Головному управлінні Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, а тому існують підстави для залучення його до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Відповідно до частини другої статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій вказаної статті.
Суддя встановила, що вказана справа не відноситься до справ, які відповідно до частини четвертої статті 257 КАС України не можуть розглядатися в порядку спрощеного позовного провадження.
Керуючись статтями 12, 19, 22, 32, 171, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії та відкрити провадження у справі.
2. Призначити справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
3. Призначити судове засідання на 01 листопада 2021 року 10:40год., яке відбудеться в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду за адресою: м.Львів, вул.Чоловського, 2 (1-й поверх, зал судових засідань № 9).
4. Справа розглядатиметься суддею Мричко Н.І. одноособово.
5. Залучити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Управління Державної служби охорони при Головному управлінні Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області.
6. Роз'яснити відповідачу право на подання до суду відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
7. Встановити позивачу право подати до суду відповідь на відзив, а відповідачу - заперечення у строк протягом п'яти днів з дня отримання відзиву або відповіді на відзив.
8. Третім особам встановити строк для подання пояснень до суду протягом п'яти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Копія відзиву, відповіді на відзив, заперечення та доданих до них документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) їх до суду.
9. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
10. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається https://adm.lv.court.gov.ua.
11. Повідомити сторін про наявність у Львівському окружному адміністративному суді можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Мричко Н.І.