29 вересня 2021 року Справа № 280/9771/20 провадження
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сацького Р.В., розглянувши заяву про усунення недоліків на відзив на ухвалу про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником, яка подана Управління соціального захисту населення Пологівської районної державної адміністрації Запорізької області про заміну сторони виконавчого провадження у справі
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 )
до - Управління соціального захисту населення Оріхівської районної державної адміністрації Запорізької області (70500, Запорізька область, м.Оріхів, вул.Запорізька, буд.36; код ЄДРПОУ 03193206)
до - Департаменту соціального захисту населення Запорізької обласної державної адміністрації (69063, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул.Олександрівська, буд.48; код ЄДРПОУ 03193005
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 02.02.2021 по справі №280/9771/20 позов задоволено частково: визнано протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Оріхівської районної державної адміністрації Запорізької області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком; зобов'язано Управління соціального захисту населення Оріхівської районної державної адміністрації Запорізької області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги, у розмірі 9464 грн. 00 коп.
09.07.2021 у справі видано виконавчий лист.
25.08.2021 ухвалою суду заяву головного державного виконавця Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Косінова І.В. про заміну сторони виконавчого провадження у справі №280/9771/20 задоволено: допущено заміну сторони виконавчого провадження у справі №280/9771/20: Управління соціального захисту населення Оріхівської районної державної адміністрації Запорізької області його правонаступником - Управлінням соціального захисту населення Пологівської районної державної адміністрації Запорізької області (70600, Запорізька область, м.Пологи, вул.Єдності, буд.30; код ЄДРПОУ 03193123).
21.09.2021 на адресу суду надійшла заява Управління соціального захисту населення Пологівської районної державної адміністрації Запорізької області про усунення недоліків на відзив на ухвалу про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником.
Згідно розпорядження керівника апарату суду №347 від 21.09.2021 щодо призначення повторного автоматизованого розподілу додаткових матеріалів справ, у зв'язку із щорічною основною відпусткою судді Прасова О.О., справа перерозподілена на суддю Сацького Р.В.
Розглянувши подану заяву суд зазначає наступне.
Загальні вимоги до заяв з процесуальних питань встановлені статтями 166-167 КАС України.
Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Згідно із ст. 166 КАС України, при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.
Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.
Згідно статті 167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:
1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;
2) найменування суду, до якого вона подається;
3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;
4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;
5) підстави заяви (клопотання, заперечення);
6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);
7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Вимога вказати в заяві по суті справи, скарзі, заяві, клопотанні або запереченні ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стосується лише юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України. Іноземна юридична особа подає документ, що є доказом її правосуб'єктності за відповідним законом іноземної держави (сертифікат реєстрації, витяг з торгового реєстру тощо).
Якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
При цьому, абз. 10 ч. 1 ст. 167 КАС України визначено, що до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які додаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Судом встановлено, що заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 167 КАС України, а саме: назва заяви заявника, не передбачена нормами КАС України; до клопотання не додані докази його надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Таким чином, заява Управління соціального захисту населення Пологівської районної державної адміністрації Запорізької області підлягає поверненню заявнику без розгляду.
Керуючись статтями 166,167, 169, 243, 248 та 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Заяву Управління соціального захисту населення Пологівської районної державної адміністрації Запорізької області про усунення недоліків на відзив на ухвалу про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником про заміну відповідача на правонаступника по адміністративній справі №280/9771/20 - повернути заявнику без розгляду.
Копію ухвали направити заявнику.
Копію ухвали разом із заявою та доданими до неї матеріалами направити заявнику.
Роз'яснити заявнику, що повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню до суду, в порядку встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Запорізький окружний адміністративний суд.
Ухвала в повному обсязі виготовлена та підписана суддею 29.09.2021.
Суддя Р.В. Сацький