27 вересня 2021 року Справа № 280/8428/21
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Бойченко Ю.П., розглянувши у порядку письмового провадження питання про витребування доказів у справі
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
до Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (69068, м. Запоріжжя, вул. Брюлова, 5)
про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування постанов,
В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовною заявою ОСОБА_1 (далі - позивач) до Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:
визнати протиправними дії старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжя Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Федорової Яни Миколаївни щодо стягнення з ОСОБА_1 виконавчого збору в сумі 1958,91 грн.;
визнати протиправною та скасувати постанову старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжя Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Федорової Яни Миколаївни від 27.07.2021 про стягнення з ОСОБА_1 виконавчого збору в сумі 92 742,93 грн., винесену у виконавчому провадженні № 50809460;
визнати протиправною та скасувати постанову старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжя Південно- Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Федорової Яни Миколаївни від 05.08.2021 про відкриття виконавчого провадження № 66291544 про стягнення з ОСОБА_1 виконавчого збору в сумі 92 742,93 грн. на підставі постанови про стягнення виконавчого збору від 27.07.2021 № 50809460.
27.09.2021 від представника позивача надійшло клопотання (вх. №55648) про відкладення судового засідання у справі та витребування від відповідача доказів, а саме документів, на підставі яких скасовано постанову старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжя Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Федорової Яни Миколаївни від 27.07.2021 про стягнення виконавчого збору у виконавчому провадженні № 50809460.
Також, від відповідача надійшло клопотання (вх. №55551) про відкладення розгляду справи.
Вирішуючи заявлені клопотання, суд виходить з наступного.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Статтею 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
За приписами статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем також залишити позовну заяву без розгляду.
Дослідивши клопотання представника позивача про витребування доказів суд доходить висновку, що воно не відповідає вимогам пунктів 2, 4 частини 2 статті 80 КАС України, оскільки в ньому не зазначено обставини, які можуть підтвердити ці докази, або аргументи, які вони можуть спростувати; заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цих доказів самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цих доказів.
Звідси, дане клопотання задоволенню не підлягає.
Разом із тим, з огляду на наявні матеріали справи, а саме надану представником позивача роздруківку з Автоматизованої системи виконавчого провадження, з якої вбачається, що постанову про повернення виконавчого документа стягувачу від 27.07.2021 № 50809460 та постанову про стягнення виконавчого збору від 27.07.2021 № 50809460 скасовано 19.08.2021, суд дійшов висновку про необхідність витребування з власної ініціативи у Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) додаткових доказів, а саме:
інформації, чи скасовано постанову про повернення виконавчого документа стягувачу від 27.07.2021 № 50809460 та постанову про стягнення виконавчого збору від 27.07.2021 № 50809460;
якщо так - надати засвідчені належним чином копії рішень про їх скасування, якщо ні - надати обґрунтовані пояснення з приводу наявності інформації про їх скасування в Автоматизованій системі виконавчого провадження.
За змістом частини 2 статті 205 КАС України необхідність витребування нових доказів є підставою для відкладення розгляду справи.
З урахуванням постановлення судом ухвали про витребування доказів, суд вважає за необхідне розгляд справи відкласти, а тому клопотання представників сторін про відкладення розгляду справи підлягають задоволенню.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 9, 72, 80, 205, 223 КАС України, суд,-
У задоволенні клопотання представника позивача про витребування доказів - відмовити.
Витребувати з власної ініціативи у Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) докази у справі, а саме:
інформацію, чи скасовано постанову про повернення виконавчого документа стягувачу від 27.07.2021 № 50809460 та постанову про стягнення виконавчого збору від 27.07.2021 № 50809460;
якщо так - надати засвідчені належним чином копії рішень про їх скасування, якщо ні - надати обґрунтовані пояснення з приводу наявності інформації про їх скасування в Автоматизованій системі виконавчого провадження.
Витребувану інформацію надати/надіслати до Запорізького окружного адміністративного суду засобами електронного зв'язку до 01.10.2021 із посиланням на номер справи №280/8428/21.
Клопотання представників сторін про відкладення судового засідання - задовольнити.
Відкласти судове засідання в адміністративній справі №280/8428/21.
Призначити судове засідання на 04 жовтня 2021 року, яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, у залі судових засідань №12 об 11 год. 30 хв.
Судове засідання проводитиметься одноособово суддею Бойченко Юлією Петрівною.
Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя Ю.П. Бойченко