Україна
Донецький окружний адміністративний суд
29 вересня 2021 р. Справа №200/7990/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голуб В.А., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Сторони, належним чином повідомлені про дату, час та місце підготовчого засідання, до суду не з'явились.
Відповідно до приписів ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.
Так, згідно з ч. 9 ст. 205 КАС України судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.
Отже, суд вважає за необхідне провести підготовче засідання в порядку письмового провадження.
Ухвалою від 05.07.2021 Донецький окружний адміністративний суд прийняв до розгляду позовну заяву. Розгляд справи суд вирішив проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Ухвалою від 06.09.2021 Донецький окружний адміністративний суд витребував у Державної прикордонної служби України відомості щодо включення ОСОБА_1 до переліку осіб, які мають право на отримання грошової допомоги у 2020 році, а також інформацію до якого саме управління соціального захисту населення було направлено такий перелік осіб (у разі наявності). Розгляд адміністративної справи визначив проводити за правилами загального позовного провадження. Призначив підготовче засідання за правилами загального позовного провадження на 09-00 год. 29.09.2021. Продовжив строк підготовчого провадження по адміністративній справі, - на тридцять днів з ініціативи суду.
На виконання вказаної ухвали суду, Державною прикордонною службою України надано інформацію, відповідно до якої у 2020 році, штаб-сержант ОСОБА_1 проходив військову службу в 26 прикордонному загоні Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України та в 11 прикордонному загоні Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України.
З метою повного та всебічного розглядуй справи, суд вважає за необхідне витребувати у 26 прикордонного загону Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України та в 11 прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України відомості щодо включення ОСОБА_1 до переліку осіб, які мають право на отримання грошової допомоги у 2020 році, а також інформацію до якого саме управління соціального захисту населення було направлено такий перелік осіб (у разі наявності), з огляду на наступне.
Реалізація ефективного судового захисту прав, свобод і інтересів полягає в тому, що кожна сторона під час розгляду справи повинна мати рівні можливості, а суд має дослідити всі аргументи кожної зі сторін не віддаючи жодної переваги будь-якій із них.
Разом з тим, відповідно до вимог частин першої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Суд звертає увагу, що відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Статтею 80 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч.3 ст.80 КАС України).
З огляду на наведене, суд вважає за необхідне повторно витребувати вказані докази у 26 прикордонного загону Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України та в 11 прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України.
Відповідно до ч. 2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:
1) визначених пунктами 1-3, 5 ч. 2 ст. 205 цього Кодексу;
2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;
3) в інших випадках, коли питання, визначені ч. 2 ст. 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
З урахуванням наведених нормативно-правових приписів, беручи до уваги те, що питання, які мають бути вирішені в підготовчому провадженні, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні, суд дійшов до висновку щодо необхідності відкладення підготовчого засідання.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 181, 205, 248, 255, 294, 295 КАС України, суд,-
Витребувати у 26 прикордонного загону Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України відомості щодо включення ОСОБА_1 до переліку осіб, які мають право на отримання грошової допомоги у 2020 році, а також інформацію до якого саме управління соціального захисту населення було направлено такий перелік осіб (у разі наявності).
Витребувати у 11 прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України відомості щодо включення ОСОБА_1 до переліку осіб, які мають право на отримання грошової допомоги у 2020 році, а також інформацію до якого саме управління соціального захисту населення було направлено такий перелік осіб (у разі наявності).
Відкласти підготовче засідання по адміністративній справі до 11-30 год. 05.10.2021.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя В.А. Голуб