Україна
Донецький окружний адміністративний суд
27 вересня 2021 р. Справа №200/4242/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Грищенка Є.І., розглянувши в порядку письмового провадження питання про накладення штрафу за неподання звіту про виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії,
В провадженні Донецького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 19 травня 2021 року у справі № 200/4242/21 адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково.Визнано протиправною бездіяльність Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік як учаснику бойових дій у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком. Зобов'язано Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради (місцезнаходження: 87555, Донецька обл.,м. Маріуполь, пр-т. Миру, буд. 70, код ЄДРПОУ: 41336065) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) недоотриману частину щорічної разової грошової допомоги до 5 травня як учаснику бойових дій за 2020 рік у розмірі 6800 грн.
Рішення набрало законної сили 19 червня 2021 року.
Ухвалою суду від 06 серпня 2021 року задоволено заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії, застосовано судовий контроль за виконанням судового рішення у справі № 200/4242/21 шляхом зобов'язання Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради подати до Донецького окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду 19 травня 2021 року у справі № 200/4242/21- у місячний строк з дня отримання копії цієї ухвали.
Вказана ухвала була отримана Департаментом соціального захисту населення Маріупольської міської ради 17 серпня 2021 року, що підтверджується підписом уповноваженої особи на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення.
Ухвалою суду від 20 вересня 2021 року призначено судове засідання на 27 вересня 2021 року для розгляду звіту про виконання рішення суду.
Сторони, які були належним чином повідомленні, у судове засідання не з'явилися.
Відповідно до ч.4 ст. 382 КАС України неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.
Відповідно до ч. 2 ст. 382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Отже, з вказаних законодавчих положень вбачається, що судом можуть бути вжиті заходи реагування судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах у формі встановлення нового строку для подачі звіту, накладення штрафу на особу, відповідальну за виконання рішення суду.
Такі заходи судового контролю підлягають до застосування у разі неподання звіту суб'єктом владних повноважень про виконання рішення суду або якщо в поданому звіті причини не виконання чи неповного виконання судового рішення є неповажними.
Станом на 27 вересня 2021 року звіту про виконання судового рішення, пояснень щодо причин не виконання судового рішення або заходів, що приймались відповідачем для виконання судового рішення Департаментом соціального захисту населення Маріупольської міської ради не надано.
Враховуючи викладене, суд вбачає наявність підстав, передбачених ст.382 КАС України, для накладення штрафу на керівника відповідача за неподання звіту про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 19 травня 2021 року по даній справі.
Згідно із ч.3 ст.382 КАС України половина суми штрафу стягується на користь позивача, інша половина - до Державного бюджету України.
Таким чином, суд вважає за необхідне накласти штраф на керівника (виконуючого обов'язки) суб'єкта владних повноважень Департаментом соціального захисту населення Маріупольської міської ради у розмірі двадцяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 45 400 грн., з яких 22 700 грн. стягнути на користь позивача та 22 700 грн. на користь Державного бюджету України.
Згідно з інформацією, яка міститься на офіційному веб-сайті Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, керівником Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради є Коробка Ірина Олександрівна.
На підставі наведеного та керуючись ст. 243, 248, 256, 293-297, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Накласти на керівника Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради Коробку Ірину Олександрівну (місцезнаходження: 87555, Донецька обл., м. Маріуполь, пр-т. Миру, буд. 70, код ЄДРПОУ: 41336065) штраф за неподання звіту про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 19 травня 2021 року у справі №200/4242/21 у розмірі 45 400 грн.
Стягнути з керівника Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради Коробки Ірини Олександрівни (місцезнаходження: 87555, Донецька обл., м. Маріуполь, пр-т. Миру, буд. 70, код ЄДРПОУ: 41336065) на користь ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) суму штрафу у розмірі 22 700 грн.
Стягнути з керівника Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради Коробки Ірини Олександрівни (місцезнаходження: 87555, Донецька обл., м. Маріуполь, пр-т. Миру, буд. 70, код ЄДРПОУ: 41336065) на користь Державного бюджету України суму штрафу у розмірі 22 700 грн.
Ухвала набирає законної сили за правилами, встановленими статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Є.І. Грищенко