про відмову у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі
27 вересня 2021 року ЛуцькСправа № 140/7534/21
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Лозовського О.А.,
розглянувши у порядку письмового провадження клопотання відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Берестечківської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «Патріот Агро» про визнання протиправними та скасування рішень,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Берестечківської міської ради про визнання протиправними та скасування рішень від 05.02.2021 №5-28/2021 «Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо об'єднання земельних ділянок комунальної власності за межами населеного пункту с. Мерва (Берестечківської міської ради)» та від 17.03.2021 №7-15/2021 «про затвердження технічної документації із землеустрою щодо об'єднання земельної ділянки для продажу права оренди на земельних торгах (аукціоні)».
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 28.07.2021 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у даній справі, ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 21.09.2021 залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «Патріот Агро».
22.09.2021 відповідачем подано клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку із тим, що за матеріалами справи №140/207/21, яка розглядалась Волинським окружним адміністративним судом, і на рішення в якій посилається позивач, прокуратурою Волинської області було внесено відомості до ЄДР за ознаками кримінального правопорушення передбаченого частиною четвертою статті 358 Кримінального кодексу України. Вважає, що під час розгляду вказаного кримінального провадження розглядати справу не допустимо, так як рішення у даній справі може вплинути на розгляд по суті кримінальної справи. Крім того, вказує, що рішення Волинського окружного адміністративного суду у справі № 140/207/21 і надалі залишається на розгляді у Восьмому апеляційному адміністративному суді, а відтак не набрало законної сили.
Розглянувши клопотання представника відповідача, суд дійшов висновку про відмову в його задоволенні з огляду на наступне.
З матеріалів справи вбачається, що предметом спору у даній справі є рішення від 05.02.2021 №5-28/2021, яким надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо об'єднання земельних ділянок комунальної власності згідно додатку №1 (у вказаному додатку зазначено 13 земельних ділянок з кадастровими номерами) в одну земельну ділянку площею 25,7512 га, та рішення від 17.03.2021 №7-15/2021, яким затверджено технічну документацію із землеустрою щодо об'єднання земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, загальною площею 25,7512 га, що пропонується для продажу права оренди на земельних торгах, яка розташована за межами населеного пункту с. Мерва, кадастровий номер 0720883800:00:001:1168 та включено в перелік ділянок, які виставляються на торги.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Однак, відповідачем не надано суду жодних доказів на підтвердження наявності підстав для зупинення провадження, про які йдеться у клопотанні.
Водночас, судом встановлено, що рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 09.03.2021 у справі №140/207/21 визнано протиправним та скасовано наказ Головного управління Держгеокадастру у Волинській області №58-ОТГ від 31.12.2020 «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» в частині передачі у комунальну власність Берестечківської ОТГ в особі Берестечківської міської ради Горохівського району ряду земельних ділянок, в тому числі земельної ділянки з кадастровим номером 0720883800:00:001:1137, на яку претендує позивач.
Також суд звертає увагу, що постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20.07.2021 у справі №140/207/21 частково задоволено апеляційну скаргу Берестечківської міської ради та скасовано рішення Волинського окружного адміністративного суду у цій справі в частині позовних вимог щодо земельних ділянок з кадастровими номерами 0720883800:00:001:1074 та 0720883800:00:001:1069.
Таким чином, рішення Волинського окружного адміністративного суду від 09.03.2021 у справі №140/207/21 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 0720883800:00:001:1137 не скасовано, а відтак набрало законної сили.
З огляду на наведене, суд не вбачає підстав для зупинення провадження у даній справі, а клопотання відповідача не підлягає до задоволення як необґрунтоване.
Керуючись статтями 166, 167, 236, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,
Відмовити в задоволенні клопотання Берестечківської міської ради про зупинення провадження у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не може бути оскаржена окремо від рішення у справі.
Суддя О.А.Лозовський