про продовження строку усунення недоліків позовної заяви
м. Вінниця
29 вересня 2021 р. Справа № 120/8312/21-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Маслоід Олени Степанівни, розглянувши матеріали адміністративної справи:
за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
до: Жмеринської міської ради Вінницької області (вул. Центральна, б. 4, м.Жмеринка, Вінницька обл., 23100)
Міського голови Жмеринської міської ради Вінницької області Кушніра Анатолія Петровича (вул. Центральна, б. 4, м.Жмеринка, Вінницька обл., 23100)
про: визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Жмеринської міської ради Вінницької області (далі - відповідач 1) та Міського голови Жмеринської міської ради Вінницької області Кушніра Анатолія Петровича (далі - відповідач 2) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
У відповідності до ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
З матеріалів позовної заяви виявлено її невідповідність вимогам ст. 160, 161 КАС України, тому ухвалою від 28.07.2021 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачеві 10-денний строк, з моменту отримання ухвали, для усунення недоліків.
23.09.2021 року за вх. № 60337/21 до суду від імені позивача надано заяву про усунення недоліків позовної заяви.
Разом з тим, суд зауважує, що про ухвалу від 28.07.2021 року позивача було повідомлено засобами електронного поштового зв'язку 06.08.2021 року, про що секретарем судового засідання Карпінською Т.В. складено відповідну довідку.
Однак заява про усунення недоліків позовної заяви подана лише 23.09.2021 року після ознайомлення з матеріалами справи ОСОБА_2 . Вказана особа здійснювала ознайомлення з матеріалами справи від іміні позивача згідно ксерокопії довіренності від 10.05.2019 року.
З наведеного вбачається, що позивач діє не безпосередньо, а через свого представника - Рєзніка І. І. З огляду на викладене, суд вбачає за необхідне зобов'язати позивача надати до суду оригінал (для огляду) або належним чином засвідчену копію документу, що підтверджує повноваження Рєзніка І. І., зокрема, належним чином засвідчену копію довіренності від 10.05.2019 року.
Відповідно до вимог ст. 55, 59 КАС України надаються до суду та приєднуються до матералів справи копії документів, що підтверджують повноваження представників, засвідчені у визначеному законом порядку.
У цьому, контексті суд зауважує, що при ознайомленні з матеріалами справи ОСОБА_2 була надана ксерокопія довіреності, проте вона не засвідчена у визначеному законом порядку, відповідно не відповідає вимогам ст. 55,59 КАС України, з огляду на, що не приймається судом до уваги.
Водночас, суд звертає увагу позивача, що у разі не усунення недоліків, суд у відповідності до положень ст. 169 КАС України змушений буде повернути позов особі, що його подала.
Керуючись ст. 160, 161, 169, 171, 248, 256 КАС України, суд
Продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Жмеринської міської ради Вінницької області та Міського голови Жмеринської міської ради Вінницької області Кушніра Анатолія Петровича про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Надати позивачеві 5-денний строк, з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви у спосіб, зазначений в мотивувальній частині ухвали.
Дану ухвалу направити позивачеві.
Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Маслоід Олена Степанівна