Справа № 138/2879/21
Провадження №:3/138/1348/21
29 вересня 2021 року м. Могилів-Подільський
Суддя Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області Савкова І.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за ч.1 ст.164-16 КУпАП, -
В Могилів-Подільський міськрайонний суду Вінницької області від Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області, надійшов матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.164-16 КУпАП.
При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення згідно вимог ст.278 КУпАП було виявлено наступне порушення, яке позбавляє суддю можливості належним чином розглянути дану справу.
Згідно вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Диспозиція ч.1 ст.164-16КУпАП передбачає відповідальність за зайняття видами господарської діяльності, щодо яких є спеціальна заборона, встановлена законом.
Дана норма є бланкетною та відсилає до закону України, який встановлює заборону зайняття певним видом господарської діяльності.
У протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ №408013 від 17.09.2021 відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164-16 КУпАП не зазначено конкретний вид господарської діяльності та норму закону, якою встановлена спеціальна заборона.
Обов'язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який відповідно до ст.251 КУпАП є одним із доказів у справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.
Враховуючи викладене, суддя приходить до висновку, що наведені вище обставини не дають можливості повно та об'єктивно розглянути справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.164-16 КУпАП, з'ясувати питання чи було вчинено адміністративне правопорушення, а також чи винна особа у його вчиненні, а тому адміністративний матеріал необхідно повернути до Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області для належного оформлення.
На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст. 256, 268, 278, 280 КУпАП, суддя
Протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №408013 від 17.09.2021 відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.164-16 КУпАП з усіма доданими матеріалами повернути до Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області для належного оформлення.
Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.
Суддя: І.М. Савкова