іменем України
Справа № 126/111/20
Провадження № 2/126/49/2021
"28" вересня 2021 р. м. Бершадь
Бершадський районний суд Вінницької області
в складі головуючого судді Губко В. І.
секретар Бурлака А. І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Бершадь цивільну справу за позовом Приватного підприємства "Валентина" до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, треті особи Джулинська сільська рада Бершадського району Вінницької області, ТОВ "Земун Поле плюс", ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , про визнання незаконними та скасування наказів Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області,
Приватне підприємство "Валентина" звернулось до суду з даним позовом, в якому просить визнати незаконним та скасувати накази Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність від 07.08.2017 №2-9803/15-17-СГ, № 2-9804/15-17-СГ, № 2-9805/15-17-СГ, №2-9806/15-17-СГ, № 2-9807/15-17-СГ, № 2-9808/15-17-СГ, № 2-9809/15-17-СГ, № 2-9810/15-17-СГ, № 2-9811/15/17-СГ.
Позовні вимоги мотивовані тим, що 26.09.2012 між товариством з обмеженою відповідальністю "Земун Поле плюс" (орендар) та Бершадською районною державною адміністрацією (орендодавець) був укладений договір №134/1 оренди земельної ділянки (кадастровий номер 0520486400:01:002:0128, загальною площею 18,30 га, на території Чернятської сільської ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва) строком на 17 років, який зареєстрований відділом Держкомзему у Бершадському районі 07.11.2012 за №052048644010177.
20.02.2013 між товариством з обмеженою відповідальністю "Земун Поле плюс" (орендодавець) та позивачем - приватним підприємством "Валентина" (суборендар) був укладений договір №134/1(С) суборенди вищевказаної земельної ділянки, який зареєстрований реєстраційною службою Бершадського районного управління юстиції Вінницької області 13.08.2014 за №15124708, строк дії - 26.09.2029 з правом пролонгації.
ТОВ "Земун Поле плюс" 02.06.2016 звернулося до господарського суду Вінницької області з позовом до ПП " ОСОБА_11 " про розірвання договорів суборенди земельних ділянок від 20.02.2013 р. № 133/1(С), № 134/1(С), № 135/1(С). Рішенням Господарського суду Вінницької області від 25.07.2016 по справі № 902/459/16 залишеним без змін постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 08.11.2016 в задоволенні позову ТОВ "Земун Поле плюс" відмовлено в повному обсязі .
01.09.2017 ПП " ОСОБА_11 " стало відомо, що 21.03.2017 ТОВ "Земун Поле плюс" оформило заяву у приватного нотаріуса Уманського міського нотаріального округу Черкаської області Животовської Н.Г. (зареєстрована в реєстрі за № 726), згідно якої надало свою згоду на вилучення земельної ділянки із земель державної власності в адміністративних межах Чернятської сільської ради за межами села Чернятка Бершадського району Вінницької області, кадастровий номер 0520486400:01:002:0128, загальною площею 18,3000 га, що перебуває в оренді ТОВ "Земун Поле плюс" на підставі договору оренди земельної ділянки, укладеного 26.09.2012 між Бершадською районною державною адміністрацією та ТОВ "Земун Поле плюс".
Згідно вказаної заяви ТОВ "Земун Поле плюс" просило припинити право користування частиною земельної ділянки загальною площею 18,3000га (кадастровий номер 0520486400:01:002:0128) з подальшою передачею третім особам , а саме : ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 .
Разом з тим припинення дії договору оренди № 134/1 від 26.09.2013, договору суборенди № 134/1 (С) від 20.02.2013 та відповідно прав і обов'язків сторін цих договорів, зокрема, права позивача користування земельною ділянкою в адміністративних межах Чернятської сільської ради за межами с. Чернятка Бершадського району Вінницької області, кадастровий номер 0520486400:01:002:0128, загальною площею 18,3000га, як суборендаря, на підставі заяви ТОВ "Земун Поле плюс" від 21.03.2017 не відбулося.
Однак, 21.04.2017 Головним управлінням Держгеокадастру у Вінницькій області прийнято накази № 2-4997/15-17-СГ, №2-5000/15-17-СГ, № 2-5002/15-17-СГ, №2-5005/15-17-СГ, № 2-5007/15-17-СГ, № 2-5009/15-17-СГ, № 2-5011/15-17-СГ, № 2-5012/15-17-СГ, № 2-5014/15-17-СГ про надання дозволу третім особам на розроблення документації із землеустрою 9-ти земельних ділянок, площею по 2 га за рахунок земельної ділянки (кадастровий номер 0520486400:01:002:0128) площею 18.3000 га.
07.08.2017 Головним управлінням Держгеокадастру у Вінницькій області прийнято оспорюванні накази про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність третім особам: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 .
Позивач стверджує, що на підставі зазначених наказів Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, державний реєстратор Виконавчого комітету Вінницької міської ради Вінницької області припинив право оренди земельної ділянки за ТОВ "Земун Поле плюс", та припинив право суборенди земельної ділянки за приватним підприємством "Валентина" та здійснив подальшу державну реєстрацію права власності дев'яти земельних ділянок, площею по 2 га, які були розділені за рахунок земельної ділянки (кадастровий номер 0520486400:01:002:0128) площею 18.3000 га за третіми особами та без наявних на те законних підстав, визначених ст. 141 ЗК України, фактично надав право ТОВ "Земун Поле плюс" та третім особам з моменту здійснення державної реєстрації на використання взятої в суборенду приватним підприємством "Валентина" земельної ділянки, зокрема здійснення збиральної компанії восени 2017 року, посівної компанії восени 2017 року та навесні 2018 року, що позбавить позивача права на збір посадженого нею урожаю, оброблення землі в 2017- 2029 роках, призведе до порушення інших прав та інтересів позивача та завдасть підприємству значних збитків.
Крім того, згідно довідок з Єдиного державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 19.09.2017 (№ 97709146, №97720063, №97715917, №97723908, 97721237, 97718704, № 97717039, № 97722744, №97723356) стало відомо, що ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_12 були продані земельні ділянки (кадастрові номери № 0520486400:01:002:0149, № 0520486400:01:002:0150, № 0520486400:01:002:0152, № 0520486400:01:002:0153, № 0520486400:01:002:0154, № 0520486400:01:002:0155, № 0520486400:01:002:0156, № 0520486400:01:002:0157, № 0520486400:01:002:0158) площею по 2 га, які відповідно були розділені за рахунок земельної ділянки (кадастровий номер 0520486400:01:002:0128) площею 18.3000 га., згідно договорів купівлі-продажу № 181, № 184, № 187, № 190, № 193, № 196, № 199, № 202, № 205 від 14.09.20107 укладених з ОСОБА_10 .
Право власності на земельні ділянки відповідно зазначених договорів купівлі-продажу було зареєстровано за ОСОБА_10 приватним нотаріусом Охендовською Катериною Вячеславівною (Київський міський нотаріальний округ, м. Київ) згідно рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 37081190, 37081644, 37081817, 37081743, 37081776, 37081697, 37081857, 37081931, 37081572.
Отже, цілком очевидно, що отримання зазначених земельних ділянок здійснювалося громадянами не для ведення особистого селянського господарства, а з метою подальшого набуття даних земельних ділянок третіми особами - ОСОБА_10 , ТОВ «Земун Поле плюс» тощо, тобто з метою обходу мораторію на відчуження земель сільськогосподарського призначення.
Відповідач -Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області надало відзив на позовну заяву, в якому проти задоволення позову заперечувало. Віздив обгрунтований тим, що у квітні 2017 року до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області звернулись громадяни ОСОБА_8 , ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , ОСОБА_2 та ОСОБА_1 з клопотаннями про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок орієнтовною площею по 2,00 га для ведення особистого селянського господарства на території Чернятської сільської ради Бершадського району Вінницької області, яка перебуває в оренді згідно договору оренди земельної ділянки, укладеного 26.09.2012 року між Бершадською РДА та ТОВ «Земун Поле Плюс».
До зазначених клопотань додавались викопіювання з чергового кадастрового плану Чернятської сільської ради Бершадського району Вінницької області земельних ділянок земель державної власності сільськогосподарського призначення, земель запасу (рілля), орієнтовною площею по 2,00 га (за межами населеного пункту с. Чернятка); викопіювання з кадастрової карти (плану); нотаріальна згода TОB «Земун Поле Плюс» в особі директора Кисіля Є.А. на вилучення земельної ділянки: копії паспорта та ідентифікаційного коду; копії посвідчень учасників бойових дій.
Крім того, відповідно до ст.8 Закону України «Про оренду землі», орендована земельна ділянка або її частина може передаватися орендарем у суборенду без зміни цільового призначення, якщо це передбачено договором оренди або за письмовою згодою орендодавця. Умови договору суборенди земельної ділянки повинні обмежуватися умовами договору оренди земельної ділянки і не суперечити йому.Строк суборенди не може перевищувати строку, визначеного договором оренди землі.
У разі припинення договору оренди чинність договору суборенди земельної ділянки припиняється. Тобто право Суборендаря на користування земельною ділянкою прямо залежить від наявності права оренди земельної ділянки у Орендаря.
Укладаючи Договір суборенди земельної ділянки № 13 4/1(C) від 20.02.2013 р. сторони не обмежили Орендаря в наданні дозволу на відчуження земельної ділянки чи припинення договору оренди. Відповідно позивач мав усвідомлювати настання ризиків передбачених ст. 8 Закону України «Про оренду землі».
З наведеного можна зробити висновок, що першочерговим є договір оренди, погодження на припинення якого від суборендаря не потрібно, а тому і згода на вилучення зазначених земельних ділянок надавалась тільки орендарем ТОВ «Земун Поле Плюс».
За таких обстави Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області, видаючи накази від 21.04.2017 року та від 07.08.2017 року, жодним чином не порушило прав позивача.
Згідно доданих до клопотання документів та графітних матеріалів Головним управлінням Держгеокадастру у Вінницькій області було прийнято накази про надання дозволу зазначеним громадянам на розроблення документації із землеустрою на земельні ділянки орієнтовною площею по 2,00 га для ведення особистого селянського господарства (код цільового призначення- 01.03), яка перебуває в оренді ТОВ «Земун Поле Плюс» на території Чернятської сільської ради Бершадського району Вінницької області.
В липні 2017 року громадяни ОСОБА_8 , ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , ОСОБА_2 та ОСОБА_1 подали клопотання про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачі у власність земельних ділянок площею по 2,00 га для ведення особистого селянського господарства на території Чернятської сільської ради Бершадського району Вінницької області, розробленого Державним підприємством «Центр державного земельного кадастру» Вінницька регіональні філія.
Відповідно до ч.6 ст.186 та ст.186-1 Земельного кодексу України 07 серпня 2017 року Головним управлінням було видано накази №2-9806/15- 17-СГ, 2- 9807/15-17-СГ, 2-9808/15-17-СГ, 2-9809/15-17-СГ, 2-9805/15-17-СГ, 2-9804/15- 17-СГ, 2-9803/15-17-СГ, 2-9810/15-17-СГ, 2-9811/15-17-СГ про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність громадянам ОСОБА_8 , ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , ОСОБА_2 та ОСОБА_1 .
При цьому,на виконання вимог ч.5 ст.116 Земельного кодексу України у пункті 2 оскаржуваних наказів зазначалось, що земельні ділянки надавались у власність за умови внесення змін до договору оренди землі, укладеного 26.09.2012 року між ТОВ «Земун Поле Плюс» та Бершадською РДА.
Саме на виконання вимог ч.5 ст.116 Земельного кодексу України та п.2 оскаржуваних наказів Головного управління 14.08.2017 року державним реєстратором речових прав була проведена реєстрація припинення права користування земельною ділянкою з кадастровим номером 0520486400:01:002:0128 за ТОВ «Земун Поле Плюс» та ПП «Валентина».
При цьому, відповідач звертає увагу суду на той факт, що згідно Інформації з Державного реєстру прав право оренди за договором №134/1 від 26.09.2012 року та право суборенди №134/1(С) від 20.02.2013 року припинено саме на підставі заяви серії та номера: 786, виданої 21.03.2017 року приватним нотаріусом Животанською Н.Г., а не на підставі наказів Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області від 07.08.2017 року. Зазначений факт як і заява (нотаріальна згода ТОВ «Земун Поле Плюс» в особі директора Кисіля Є.А. на вилучення земельної ділянки) ніким не оскаржувались, а також реєстрація припинення інших речових прав не скасовувалась. Тобто на даний момент реєстрація припинення права як оренди за ТОВ «Земун Поле плюс», так і право суборенди за ПП «Валентина» на земельну ділянку площею 18,3000 га з кадастровим номером 0520486400:01:002:0128 є чинною.
Позивач хоче поновити виключно своє право користування (суборенди) без поновлення права оренди за ТОВ «Земун Поле плюс», на підставі договору з яким і виникло право користування у позивача. При цьому позивач не зазначає яким чином має (чи може) бути поновлено таке право, якщо право оренди за ТОВ «Земун Поле плюс» залишається припиненим і договір суборенди від 20.02.2013 року №134/1(С) згідно положень ст.8 Закону України «Про оренду землі» також. Крім того, ні ТОВ «Земун Поле плюс» як орендар земельної ділянки площею 18,3000 га, що поділилась, ні Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області як розпорядник земель сільськогосподарського призначення державної власності не оспорюють права власності за ОСОБА_8 , ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_7 , ОСОБА_2 , ОСОБА_6 та ОСОБА_1 .
Скасувавши право власності за третіми особами по даній справі на зазначені земельні ділянки, право власності на них повернеться до держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області. При цьому право користування (суборенди) за Позивачем не виникне, оскільки договір суборенди від 20.02.2013 року №134/1(С) посвідчував право користування на земельну ділянку площею 18,3000 га з кадастровим №0520486400:01:002:0128, якого на даний час вже не існує.
Згідно ч.1 ст.27 Закону України «Про Державний земельний кадастр» у разі поділу або об'єднання земельних ділянок запис про державну реєстрацію земельної ділянки та кадастровий номер земельної ділянки скасовуються, а поземельна книга на таку земельну ділянку закривається.
Відповідно до ст.16 Закону України «Про Державний земельний кадастр» кадастровий номер скасовується лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки. Скасований кадастровий номер земельної ділянки не може бути присвоєний іншій земельній ділянці.
З викладеного вбачається, що земельна ділянка з кадастровим номером 0520486400:01:002:0128 вже не існує та відновленню з тим самим кадастровим номером (на який укладено договір суборенди від 20.02.2013 року №134/1(C)) не підлягає. Зважаючи на викладене просили в задоволені позову відмовити.
Представник позивача, адвокат Рижавський С.С. в судове засідання не з'явився, надав до суду письмову заяву в якій позовні вимоги підтримав та просив розглянути справу в його відсутність.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився , хоча належним чином був повідомлений про час і місце розгляду справи в суді, про причини неявки не повідомив.
Представник третьої особи, Джулинської сільської ради, ОСОБА_13 надала до суду письмову заяву про визнання позову та розгляд справи у її відсутність.
Треті особи, ТОВ "Земун Поле плюс", ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 в судове засідання не з'явилися , хоча належним чином були повідомленні про час і місце розгляду справи в суді, про причини неявки не повідомили.
Враховуючи те, що відповідно до ч. 1 ст. 223 ЦПК України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею, суд не вбачає підстав для відкладення розгляду справи та проводить його в даному судовому засіданні на підставі доказів наявних у справі.
Оскільки розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи та усі зібрані по справі докази, давши їм оцінку в сукупності, суд дійшов наступних висновків.
Згідно з частиною першою статті 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Згідно ч.1 ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Тлумачення вказаних норм дозволяє зробити висновок, що для застосування того чи іншого способу захисту, необхідно встановити, які права (інтереси) позивача порушені, невизнані або оспорені відповідачами і за захистом яких прав (інтересів) позивач звернувся до суду.
Судом встановлено, що 26.09.2012 року між ТОВ «Земун Поле плюс» (Орендар) та Бершадською районною державною адміністрацією (Орендодавець) укладений договір №134/1 оренди земельної ділянки (кадастровий номер 0520486400:01:002:0128, загальною площею 18.30 га на території Чернятської сільської ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва) строком на 17 років, який зареєстрований відділом Держкомзему у Бершадському районі 07.11.2012 за № 052048644010177.
20.02.2013 року між ТОВ «Земун Поле плюс» (Орендодавець) та ПП «Валентина» (Суборендар) укладений договір №134/1 (С) суборенди земельної ділянки (кадастровий номер 0520486400:01:002:0128), загальною площею 18,30 га, на території Чернятської сільської ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, який зареєстрований реєстраційною службою Бершадського районного управління юстиції Вінницької області 13.08.2014 за № 15124708, строк дії до 26.09.2029, з правом пролонгації (надалі - Договір суборенди), що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 19.10.2015 індексний номер - 45889651.
21.03.2017 товариство з обмеженою відповідальністю "Земун Поле плюс" оформило заяву у приватного нотаріуса Уманського міського нотаріального округу Черкаської області Животовської Н.Г. (зареєстрована в реєстрі за № 726), згідно якої надало свою згоду на вилучення земельної ділянки із земель державної власності в адміністративних межах Чернятської сільської ради за межами села Чернятка, Бершадського району, Вінницької області, кадастровий номер 0520486400:01:002:0128, загальною площею 18,3000 га, що перебуває в оренді ТОВ "Земун Поле плюс" на підставі договору оренди земельної ділянки, укладеного 26.09.2012 між Бершадською районною державною адміністрацією та ТОВ "Земун Поле плюс".
Згідно вказаної заяви ТОВ «Земун Поле плюс» просило припинити право користування частиною земельної ділянки загальною площею 18,3000 га. (кадастровий номер 0520486400:01:002:0128) з подальшою передачею третім особам - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9
21.04.2017 Головним управлінням Держгеокадастру у Вінницькій області прийнято накази №2-4997/15-17-СТ, №2-5000/15-17-СГ, №2-5002/15-П-СГ, №5005/15-17-СТ, №2-5007/15-17-СГ, №2-5009/15-17-СГ, №2-5011/15-17-СГ, №5012/15-17-СГ, №2-5014/15-17-СГ від 21.04.2017 про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою 9-ти земельних ділянок, площею по 2 га за рахунок земельної ділянки загальною площею 18,3000 га (кадастровий номер 0520486400:01:002:0128) за вказаними третіми особами.
07 серпня 2017 року Головним управлінням Держгеокадастру у Вінницькій області було видано накази №2-9806/15-17-СГ, 2- 9807/15-17-СГ, 2-9808/15-17-СГ, 2-9809/15-17-СГ, 2-9805/15-17-СГ, 2-9804/15- 17-СГ, 2-9803/15-17-СГ, 2-9810/15-17-СГ, 2-9811/15-17-СГ про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність вказаним третім особам.
На підставі зазначених наказів Головного управління Держтеокадастру у Вінницькі області, державний реєстратор Виконавчого комітету Вінницької міської ради, Вінницької області, 14.08.2017 припинив право оренди земельної ділянки за ТОВ «Земун Поле плюс», припинив право суборенди земельної ділянки за ПП «Валентина» та здійснив подальшу державну реєстрацію права власності 9-ти земельних ділянок, площею по 2 га, які відповідно були розділені за рахунок земельної ділянки (кадастровий номер 0520486400:01:002:0128) площею 18.3000 га за третіми особами (рішення державного реєстратора №36613001 від 15.08.2017, №36613419 від 15.08.2017, №36620443 від 15.08.2017, №36620751 від 15.08.2017, №36620249 від 15.08.2017, №36618893 від 15.08.2017, №36615721 від 15.08.2017, №36618159 від 15.08.2017, №36616707 в 15.08.2017, №36615140 від 15.08.2017, №36616290 від 15.08.2017.
Як вбачається з довідок з Єдиного державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 19.09.2017 (№ 97709146, №97720063, №97715917, №97723908, 97721237, 97718704, № 97717039, № 97722744, №97723356) ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 були продані ОСОБА_10 земельні ділянки (кадастрові номери №0520486400:01:002:0149,№0520486400:01:002:0150, №0520486400:0:002:0152, №0520486400:01:002:0153,№0520486400:01:002:0154,0520486400:01:002:0155, №0520486400:01:002:0156,№0520486400:01:002:0157,0520486400:01:002:0158) площею по 2 га, які відповідно були розділені за рахунок земельної ділянки (кадастровий номер 0520486400:01:002:0128 площею 18.3000 га.), згідно договорів купівлі-продажу №181, №184, №187, №190, №193, №196, №199, №202, №205 від 14.09.2017.
Право власності на земельні ділянки відповідно зазначених договорів купівлі- продажу було зареєстровано за ОСОБА_10 приватним нотаріусом Охендовською Катериною Вячеславівною (Київський міський нотаріальний округ, м.Київ) згідно рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 37081190, 37081644, 37081817, 37081743, 37081776, 37081697, 37081857, 37081931, 37081572.
Згідно з частиною 1 статті 79 Земельного кодексу України земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами.
Частиною 3 статті 2 Земельного кодексу України визначено, що об'єктами земельних відносин є землі в межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї). У відповідності до статті 3 Закону України "Про оренду землі" об'єктами оренди є земельні ділянки, що перебувають у власності громадян, юридичних осіб, комунальній або державній власності.
Згідно ч.ч. 1, 2, 3 ст.13 ЦК України цивільні права особа здійснює у межах, наданих їй договором або актами цивільного законодавства. При здійсненні своїх прав особа зобов'язана утримуватися від дій, які могли б порушити права інших осіб, завдати шкоди довкіллю або культурній спадщині. Не допускаються дії особи, що вчинюються з наміром завдати шкоди іншій особі, а також зловживання правом в інших формах.
Згідно ст.1 Закону України "Про оренду землі" оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.
Згідно ст.3 Закону України "Про оренду землі" об'єктами оренди є земельні ділянки, що перебувають у власності громадян, юридичних осіб, комунальній або державній власності.
Згідно ч.1-4 ст.8 Закону України "Про оренду землі" орендована земельна ділянка або її частина може передаватися орендарем у суборенду без зміни цільового призначення, якщо це передбачено договором оренди або за письмовою згодою орендодавця. Якщо протягом одного місяця орендодавець не надішле письмового повідомлення щодо своєї згоди чи заперечення, орендована земельна ділянка або її частина може бути передана в суборенду. Умови договору суборенди земельної ділянки повинні обмежуватися умовами договору оренди земельної ділянки і не суперечити йому. Строк суборенди не може перевищувати строку, визначеного договором оренди землі. У разі припинення договору оренди чинність договору суборенди земельної ділянки припиняється.
Відповідно до статті 141 Земельного кодексу України підставами припинення права користування земельною ділянкою є: а) добровільна відмова від права користування земельною ділянкою; б) вилучення земельної ділянки у випадках, передбачених цим Кодексом; в) припинення діяльності релігійних організацій, державних чи комунальних підприємств, установ та організацій; г) використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам; ґ) використання земельної ділянки не за цільовим призначенням; д) систематична несплата земельного податку або орендної плати; е) набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці; є) використання земельної ділянки у спосіб, що суперечить вимогам охорони культурної спадщини; ж) передача приватному партнеру, концесіонеру нерухомого майна, розміщеного на земельній ділянці, що перебуває в користуванні державного або комунального підприємства та є об'єктом державно-приватного партнерства або об'єктом концесії.
Відповідно до пункту «а» статті 141 Земельного кодексу України підставою припинення права користування земельною ділянкою є добровільна відмова від права користування земельною ділянкою.
Згідно із частинами третьою та четвертою статті 142 Земельного кодексу України припинення права постійного користування земельною ділянкою у разі добровільної відмови землекористувача здійснюється за його заявою до власника земельної ділянки. Власник земельної ділянки на підставі заяви землекористувача приймає рішення про припинення права користування земельною ділянкою, про що повідомляє органи державної реєстрації.
Відповідно до частин третьої та четвертої статті 31 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або цим договором.
Пунктом 35 договору оренди №134/1 від 26.09.2012 визначено, що дія договору припиняється у разі: закінчення строку, на який його було укладено; придбання орендарем земельної ділянки у власність; викуп земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом; ліквідації юридичної особи - орендаря.
Дія договору припиняється шляхом його розірвання за: взаємною згодою сторін; рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом (пункт 36 вказаного договору оренди).
За змістом пункту 37 вказаного договору оренди розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається.
Перехід права власності на орендовану земельну ділянку до другої особи, а також реорганізація юридичної особи-орендаря не є підставою для зміни умов або розірвання договору (пункт 38 договору оренди).
Відповідач вважає, що договір оренди № 134/1 від 26.09.2012, та відповідно договір суборенди №134/1 (С) від 20.02.2013 припинили свою дію на підставі п."а" ч.1 ст.141 Земельного кодексу України та заяви від 21.03.2017 оформленої приватним нотаріусом Уманського міського нотаріального округу Черкаської області Животовської Н.Г. (зареєстрована в реєстрі за № 726), згідно якої ТОВ "Земун Поле плюс" надало свою згоду на вилучення земельної ділянки із земель державної власності в адміністративних межах Чернятської сільської ради за межами села Чернятка Бершадського району Вінницької області, кадастровий номер 0520486400:01:002:0128, загальною площею 18,3000 га, що перебуває в оренді ТОВ "Земун Поле плюс" на підставі договору оренди земельної ділянки, укладеного 26.09.2012 між Бершадською районною державною адміністрацією та ТОВ "Земун Поле плюс".
У постановах від 04.05.2020 у справі № 816/1331/17 та від 12.06.2020 у справі № 480/303/19 Верховний Суд дійшов висновку, що припинення права користування орендованою земельною ділянкою не настає автоматично в силу добровільної відмови від права користування земельною ділянкою. Добровільна відмова є лише підставою для розірвання договору оренди та прийняття власником рішення про припинення права користування земельною ділянкою.
Разом з тим з матеріалів справи встановлено, що орендодавцем рішення про припинення права користування земельною ділянкою не приймалося та договір оренди земельної ділянки № 134/1 від 26.09.2012 року не був достроково розірваний за взаємною згодою сторін.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку про те, що припинення дії договору оренди № 134/1 від 26.09.2013, договору суборенди №134/1 (С) від 20.02.2013 та відповідно прав і обов'язків сторін цих договорів, зокрема права позивача користуватися земельною ділянкою в адміністративних межах Чернятської сільської ради за межами села Чернятка Бершадського району Вінницької області, кадастровий номер 0520486400:01:002:0128, загальною площею 18,3000 га, як суборендаря, на підставі заяви директора ТОВ "Земун Поле плюс" від 21.03.2017 не відбулося.
Згідно ч.5 ст.116 Земельного кодексу України земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.
Тому винесення 07.08.2017 року відповідачем наказів №2-9806/15-17-СГ, 2-9807/15-17-СГ, 2-9808/15-17-СГ, 2-9809/15-17-СГ, 2-9805/15-17-СГ, 2-9804/15- 17-СГ, 2-9803/15-17-СГ, 2-9810/15-17-СГ, 2-9811/15-17-СГ про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність вказаним третім особам є передчасним, безпідставним та суперечить нормам чинного законодавства, оскільки станом на 07.08.2017 не припинено право оренди, а відтак і право позивача як суборендаря користуватися земельною ділянкою в адміністративних межах Чернятської сільської ради за межами села Чернятка Бершадського району Вінницької області, кадастровий номер 0520486400:01:002:0128, загальною площею 18,3000 га.
Окрім того, відповідач в зазначених наказах сам зазначає про те, що передача землі у власність вказаних третіх осіб можлива за умови внесення змін до договору оренди землі, укладеного 26.09.2012 року між ТОВ "Земун Поле плюс" та Бершадською районною державною адміністрацією, та зареєстрованого 07.11.2012 року за №052048044010177.
Також суд критично оцінює твердження відповідача, що скасувавши право власності за третіми особами по даній справі на зазначені земельні ділянки, право власності на них повернеться до держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області. При цьому право користування (суборенди) за позивачем не виникне, оскільки договір суборенди від 20.02.2013 року №134/1(С) посвідчував право користування на земельну ділянку площею 18,3000 га з кадастровим №0520486400:01:002:0128, якого на даний час вже не існує та відновленню з тим самим кадастровим номером (на який укладено договір суборенди від 20.02.2013 року №134/1(C)) не підлягає, оскільки Верховний Суд у складі судової палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у пункті 46 постанови від 27.07.2020 у справі №912/686/17 зазначив, що формування земельних ділянок їх володільцем, зокрема, внаслідок поділу та/або об'єднання, з присвоєнням їм кадастрових номерів, зміною інших характеристик не впливає на можливість захисту права власності чи інших майнових прав у визначений цивільним законодавством спосіб. Такого правового висновку дотримується й Велика Палата Верховного Суду в постановах від 29.05.2019 у справі № 367/2022/15-ц (провадження № 14-376цс18 (пункт 56)) та від 01.10.2019 у справі № 922/2723/17 (провадження № 12-2гс19 (пункт 7.36)).
Відповідно до ст. 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування.
Згідно ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч.1 ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Відповідно до ч.4 ст. 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Аналізуючи вищевикладене, дослідивши обставини справи, перевіривши їх доказами, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, виходячи з принципів розумності, виваженості та справедливості, дійшов висновку про обгрунтованість позовних вимог та існування правових підстав для їх задоволення.
Відповідно до ч. 1 ст. 133 ЦПК України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних із розглядом справи.
Згідно з вимогами ч. 1 ст. 141ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Таким чином, підлягають стягненню з відповідача Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області на користь ПП " ОСОБА_11 " судові витрати в сумі 18918 грн.
Керуючись ст. 4,5, 13, 76, 81, 141 263-265, 268, 273ЦПК України, ст. 2,79, 116, 141, 142 Земельного кодексу України, ст. 1,3,8,31 Закону України "Про оренду землі , суд
Позов приватного підприємства "Валентина" до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, треті особи Джулинська сільська рада Бершадського району Вінницької області, ТОВ "Земун Поле плюс", ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , про визнання незаконними та скасування наказів Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області - задовольнити.
Визнати незаконними та скасувати накази Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність від 07.08.2017 №2-9803/15-17-СГ, № 2-9804/15-17-СГ, № 2-9805/15-17-СГ, №2-9806/15-17-СГ, № 2-9807/15-17-СГ, № 2-9808/15-17-СГ, № 2-9809/15-17-СГ, № 2-9810/15-17-СГ, № 2-9811/15/17-СГ.
Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області на користь приватного підприємства "Валентина" 18918 (вісімнадцять тисяч дев'ятсот вісімнадцять ) гривень витрат зі сплати судового збору .
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти дні з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.
Суддя В. І. Губко