125/1633/21
3/125/736/2021
29.09.2021 м. Бар Вінницької області
Суддя Барського районного суду Вінницької області Салдан Ю.О., дослідивши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , які надійшли від Головного управління ДПС у Вінницькій області,
24.09.2021 до Барського районного суду Вінницької області надійшли вказані матеріали щодо ОСОБА_1 . Ім'я особи встановлено із надрукованого тексту на обкладинці адміністративних матеріалів.
Під час підготовки справи до розгляду і перевірки протоколу про адміністративне правопорушення на відповідність вимогам законодавства, судом встановлено, що прочитати зміст протоколу, оформленого рукописним способом, виявилось неможливим, оскільки усі відомості, внесені до протоколу, є нечитабельними. Вказане позбавляє суд можливості встановити дійсний зміст протоколу, а саме суть пред'явленого обвинувачення, анкетні дані особи, якій таке обвинувачення висунуте, анкетні дані і посаду особи, яка склала протокол, та інші відомості.
Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення, які передбачені статтею 245 КУпАП, є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Згідно з вимогами статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Приписами статті 278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, серед іншого, й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення (пункт 2).
Згідно з пунктом 5 розділу ІІ наказу Міністерства фінансів України № 566 від 02.07.2016 «Про затвердження Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення», усі реквізити Протоколу заповнюються розбірливим почерком державною мовою. Не допускаються закреслювання або виправлення відомостей, що заносяться до Протоколу, а також внесення додаткових записів після того, як Протокол підписаний особою, відносно якої він складений.
У зв'язку з викладеним, уповноваженій особі необхідно виправити вказані в постанові суду недоліки оформлення протоколу з врахуванням недопущення порушення пункту 5 розділу ІІ наказу Міністерства фінансів України № 566 від 02.07.2016, оскільки надходження до суду матеріалів невідомого змісту позбавляє суд можливості призначити справу до судового розгляду. Будь-які можливості розшифрувати дійсний зміст такого протоколу у суду відсутні.
На підставі наведеного справу необхідно повернути до Головного управління ДПС у Вінницькій області для належного оформлення.
Керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП, суддя -
Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 повернути до Головного управління ДПС у Вінницькій області, для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Ю. О. Салдан