Номер провадження 3/754/5204/21
Справа №754/13561/21
Іменем України
24 вересня 2021 року Суддя Деснянського районного суду м. Києва Вінтоняк Р.Я., за участю захисника Носової М.Ю., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,
проживаючого за адресою: АДРЕСА_1
за ст. 130 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Встановив:
23.07.2021 року о 02 год. 35 хв. ОСОБА_1 в м. Києві по вул. Лифаря, 2-А, керував автомобілем «Skoda Octavia» номерний знак НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп'яніння. Огляд на стан сп'яніння зі згоди водія проводився у лікаря-нарколога за адресою м. Київ, вул. Запорожця, 20 у встановленому законом порядку (результат 1,71%0). Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.9 «а» Правил дорожнього руху та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 130 ч. 1 КУпАП.
До суду 16 березня 2021 року о 09 год. 30 хв. ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомлений про місце і час розгляду справи та ознайомлений з матеріалами справи, до суду не з'явився, у зв'язку з чим судовий розгляд відкладено на 24 вересня 2021 року на 09 год. 10 хв.
24 вересня 2021 року о 09 год. 10 хв. ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленим про місце і час розгляду справи, в судове засідання не з'явився. При цьому, заяв від ОСОБА_1 про неможливість явки в судове засідання у зв'язку з об'єктивними причинами, які перешкоджають прибути до суду, не надходило.
В судове засідання 24 вересня 2021 року о 09 год. 10 хв. з'явився захисник Носова М.Ю., яка заявила клопотання про закриття провадження відносно ОСОБА_1 у зв'язку з відсутністю в його діях ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, з підстав: 1) невідповідності часу відеозапису нагрудної камери інспектора патрульної поліції; 2) працівники поліції не пропонували ОСОБА_1 пройти огляд на місці зупинки транспортного засобу за допомогою приладу «Драгер»; 3) висновок медичного огляду складено після оформлення протоколу про адміністративне правопорушення.
Таким чином, враховуючи неодноразову неявку ОСОБА_1 без поважної причини в судове засідання, а також безпосередню участь захисника Малашенкова С.Є. - професійного адвоката, суддя вважає за можливе розглянути справу за відсутності ОСОБА_1 .
Дослідивши матеріали справи, відеозапис нагрудної камери інспектора патрульної поліції, суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до п. 2.9 «а» Правил дорожнього руху водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Диспозицією ст. 130 ч. 1 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність, зокрема, в разі керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.
Порядок проходження огляду осіб з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, а також відмови від проходження огляду закріплено у ст. 266 КУпАП та в Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом МВС України, Міністерства охорони здоров'я України 09.11.2015 № 1452/735 (далі Інструкція №1452/735).
Відповідно до ст. 266 КУпАП та Інструкції №1452/735, особи, які керують транспортними засобами, річковими, морськими або маломірними суднами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.
Огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов'язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.
У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров'я. Перелік закладів охорони здоров'я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров'я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.
Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров'я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров'я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров'я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров'я.
Судом було досліджено диск з відеозаписом нагрудної камери інспектора патрульної поліції, на якому зафіксовано процедуру проведення огляду на стан алкогольного сп'яніння відносно ОСОБА_1 .
Відповідно до даного відеозапису працівники поліції запропонували ОСОБА_1 , який перебував з явними ознаками алкогольного сп'яніння, пройти огляд на стан алкогольного сп'яніння за допомогою приладу «Драгер» на місці зупинки транспортного засобу та в медичному закладі у лікаря-нарколога. ОСОБА_1 погодився на проходження медичного огляду у лікаря-нарколога, був доставлений працівниками патрульної поліції до медичного закладу КНП «КМНКЛ «Соціотерапія» в м. Києві по вул. Запорожця, 20, де у встановленому законом порядку за добровільною згодою ОСОБА_1 здав біологічний матеріал /сечу/ для проведення медичного огляду лікарем-наркологом, за результатом якого у ОСОБА_1 виявлено стан алкогольного сп'яніння (1,71%0). В подальшому ОСОБА_1 було ознайомлено з протоколом про адміністративне правопорушення, який відмовився від підписання протоколу та отримання його копії.
Таким чином, в ході судового розгляду було встановлено, що працівники патрульної поліції дотримались вимог ст. 266 КУпАП та Інструкції №1452/735, так як висловлювали пропозицію ОСОБА_1 пройти огляд на стан сп'яніння за допомогою приладу «Драгер» на місці зупинки транспортного засобу та після цього пропонували пройти огляд у лікаря-нарколога.
Виявлені часові похибки на відеофайлах записів нагрудної камери інспектора патрульної поліції суддя вважає несуттєвими, оскільки даними відеофайлами послідовно зафіксовано процедуру оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 з моменту зупинки транспортного засобу до ознайомлення ОСОБА_1 з протоколом про адміністративне правопорушення.
Порушень вимог ст. 266 КУпАП та Інструкції №1452/735 при складанні Висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №004181, складеного на підставі акту огляду від 23.07.2021 року о 03 год. 50 хв., в ході судового розгляду суддею не встановлено.
Враховуючи викладене, суддя приходить до висновку про відмову в задоволенні клопотання захисника про закриття провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Крім того, суддя не приймає до уваги твердження захисника Носової М.Ю. про неможливість накладення на ОСОБА_1 стягнення у виді позбавлення керування транспортними засобами з підстав відсутності у нього посвідчення водія (вилучене у звязку з накладенням адміністративного стягнення за ч. 1 ст. 130 КУпАП в 2019-2020 роках), оскільки в матеріалах справи відсутні такі дані та суду не надано підтверджень, що ОСОБА_1 раніше піддавався адміністративному стягненню у виді позбавлення права керування транспортними засобами та, відбувши таке стягнення, не отримав посвідчення водія повторно у встановленому законом порядку.
В ході судового розгляду суддею інших суттєвих порушень працівниками патрульної поліції у м. Києві вимог ст.ст. 256, 266, 268 КУпАП, Інструкцій №1408/27583, №1452/735 під час оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП встановлено не було.
Таким чином, під час судового розгляду встановлено порушення ОСОБА_1 вимог п. 2.9 «а» Правил дорожнього руху, а саме керування транспортним засобом в стані алкогольного сп'яніння, а тому в його діях наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.
При накладенні адміністративного стягнення на ОСОБА_1 враховується його особа, ступінь вини, характер вчиненого правопорушення, обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 283, 284, 294 КУпАП, суддя -
Постановив:
Визнати винуватим ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 ч. 1 КУпАП, за вчинення якого накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу тисяча неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 гривень, з позбавленням права керувати транспортними засобами строком на один рік.
Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 454 /чотириста п'ятдесят чотири/ грн.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Деснянський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя: