проспект Незалежності, 13, місто Харків, 61058
про повернення апеляційної скарги
"29" вересня 2021 р. Справа № 905/665/21
Колегія суддів у складі: головуючий суддя Пелипенко Н.М., суддя Барбашова С.В., суддя Істоміна О.А.,
без виклику учасників справи,
розглянувши матеріали апеляційної скарги відповідача - Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської районної державної адміністрації Донецької області (вх. № 2747Д/3) на рішення Господарського суду Донецької області від 28 липня 2021 року (повний текст складено 05.08.2021, суддя Огороднік Д.М.) у справі № 905/665/21
за позовом Акціонерного товариства “Українська залізниця”, м. Київ, в особі Регіональної філії “Донецька залізниця” Акціонерного товариства “Українська залізниця”, м. Лиман Краснолиманського району Донецької області,
до Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської районної державної адміністрації Донецької області, м. Бахмут Донецької області,
про стягнення коштів у розмірі 358145,94 грн,
У квітні 2021 року АТ “Українська залізниця” в особі Регіональної філії “Донецька залізниця” АТ “Українська залізниця” звернулося до Господарського суду Донецької області з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської районної державної адміністрації Донецької області, в якому просить стягнути 358145,94 грн компенсації за пільговий проїзд окремих категорій громадян залізничним транспортом у період 2017-2018 роки.
Рішенням Господарського суду Донецької області від 28.07.2021 у справі № 905/665/21 (суддя Огороднік Д.М.) позовні вимоги задоволено частково. Стягнуто з Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської районної державної адміністрації Донецької області на користь АТ “Українська залізниця” в особі Регіональної філії “Донецька залізниця” АТ “Українська залізниця” 270450,67 грн компенсації за пільговий проїзд окремих категорій громадян та судовий збір в сумі 4056,76 грн. В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Повний текст зазначеного рішення складено 05.08.2021 та 09.08.2021 його копію отримано відповідачем - Управлінням праці та соціального захисту населення Бахмутської районної державної адміністрації Донецької області, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення № 6102256080582 (т. 2 а.с. 36).
Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської районної державної адміністрації Донецької області (відповідач) 27.08.2021, тобто з порушенням на 2 дні строку на апеляційне оскарження рішення суду, визначеного ч. 1 ст. 256 ГПК України, звернувся до Східного апеляційного господарського суду засобами поштового зв'язку з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на неповне з'ясування обставин, які мають значення для справи в частині задоволених позовних вимог про стягнення 270450,67 грн, просить скасувати рішення місцевого господарського суду в цій частині та прийняти нове рішення, яким у позові відмовити повністю. Також скаржник разом з апеляційною скаргою подав клопотання про поновлення пропущеного строку на подання апеляційної скарги на підставі п. 1 ч. 2 ст. 256 ГПК України, оскільки апеляційну скаргу подано протягом 20 днів з дня отримання оскаржуваного рішення.
Втім, скаржник у порушення вимог п. 2 ч. 3 ст. 258 ГПК України не надав до апеляційної скарги доказів сплати судового збору в сумі 6085,14 грн, тобто в порядку та розмірі, встановленому Законом України “Про судовий збір.
Також, скаржник у порушення вимог п. 3 ч. 3 ст. 258 та ст. 259 ГПК України не надав до апеляційної скарги належних доказів на підтвердження надсилання копій апеляційної скарги на адреси АТ “Українська залізниця” та Регіональної філії “Донецька залізниця” АТ “Українська залізниця”.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 13.09.2021 у справі № 905/665/21 апеляційну скаргу відповідача залишено без руху на підставі пп. 2, 3 ч. 3 ст. 258, ст. 259 та чч. 2, 6 ст. 260 ГПК України, з наданням строку для усунення недоліків апеляційної скарги протягом 10 днів з дня вручення цієї ухвали, шляхом надання: 1) доказів сплати судового збору за подання апеляційної скарги в сумі 6085,14 грн за реквізитами, зазначеними на офіційному web-сайті Судової влади України (https://court.gov.ua/affairs/sudytax/); 2) оригіналу або належним чином засвідченої копії опису вкладення до рекомендованого листа від 27.08.2021 № 8451114358739 на підтвердження надсилання копії апеляційної скарги з доданими до неї документами на адресу Регіональної філії “Донецька залізниця” АТ “Українська залізниця”; 3) оригіналів або належним чином засвідчених копій поштової квитанції з описом вкладення до рекомендованого листа на підтвердження надсилання копії апеляційної скарги з доданими до неї документами на адресу АТ “Українська залізниця”.
Скаржник - Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської районної державної адміністрації Донецької області зазначену ухвалу отримав 17.09.2021, що підтверджується наявним у справі зворотним поштовим рекомендованим повідомленням № 6102256353507.
24.09.2021 за вх. № 11144 до Східного апеляційного господарського суду через систему «Електронний суд» надійшла заява скаржника про усунення недоліків апеляційної скарги, до якої надано копію платіжного доручення № 3221 від 23.09.2021 на суму 6085,14 грн про сплату судового збору, а також копії поштових накладних, поштових фіскальних чеків з описами вкладення до цінних листів від 20.09.2021, які свідчать надсилання копій апеляційної скарги на адреси АТ “Українська залізниця” та Регіональної філії “Донецька залізниця” АТ “Українська залізниця”.
Проте, надане скаржником платіжне доручення № 3221 від 23.09.2021 на суму 6085,14 грн про сплату судового збору не являється належним доказом сплати судового збору за подання апеляційної скарги до Східного апеляційного господарського суду на рішення Господарського суду Донецької області від 28.07.2021 у справі № 905/665/21, оскільки вказана копія свідчить про сплату судового збору за подання позовної заяви по справі № 905/665/21 на спеціальний рахунок, відкритий у Казначействі України (ел. адм. подат.) для зарахування судового збору до Господарського суду Донецької області, а саме: UA368999980313151206083020649. Разом з тим, для зарахування судового збору до Східного апеляційного господарського суду у Казначействі України (ел. адм. подат.) відкритий інший спеціальний рахунок, а саме: UA758999980313151206082020653.
Таким чином скаржником - Управлінням праці та соціального захисту населення Бахмутської районної державної адміністрації Донецької області не надано належних доказів сплати судового збору за подання апеляційної скарги в сумі 6085,14 грн до Східного апеляційного господарського суду, тобто не усунуто належним чином недоліки, допущені при поданні апеляційної скарги.
За приписами ч. 4 ст. 174 ГПК України, якщо заявник не усунув недоліки у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною та повертається заявнику.
Згідно з ч. 6 ст. 260 ГПК України, питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Зважаючи на викладене, апеляційна скарга скаржника - Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської районної державної адміністрації Донецької області підлягає поверненню заявнику.
За приписами ч. 8 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до апеляційного господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.
Згідно з ч. 5 статті 7 Закону України “Про судовий збір”, повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.
У відповідності до Порядку повернення коштів, помилково або надмірно зарахованих до державного та місцевого бюджетів, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 за № 787 та зареєстрованого Міністерством юстиції України 25.09.2013 за № 1650/24182, заявник з метою повернення помилково сплаченого судового збору має звернутись з відповідною заявою до Господарського суду Донецької області.
Враховуючи викладене та керуючись ч. 4 ст. 174, ст. 234, ч. 6 ст. 260 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду
Повернути Управлінню праці та соціального захисту населення Бахмутської районної державної адміністрації Донецької області (відповідачу) апеляційну скаргу з доданими до неї документами, зокрема: поштовий фіскальний чек від 27.08.2021 на 1 арк.; всього на 6 арк. та 1 конверт.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку на підставі п. 3 ч. 1 ст. 287 Господарського процесуального кодексу України.
Додаток скаржнику: апеляційна скарга з доданими до неї документами всього на 6 арк. та 1 конверт.
Головуючий суддя Н.М. Пелипенко
Суддя С.В. Барбашова
Суддя О.А. Істоміна