вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116, (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua
про процесуальне правонаступництво
"28" вересня 2021 р. Справа№ 23/267-50/360-2012
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Верховця А.А.
суддів: Пантелієнка В.О.
Доманської М.Л.
За участю секретаря судового засідання Брунько А.І.
та представників сторін згідно протоколу судового засідання від 28.09.2021
розглянувши заяву Головного управління Державної податкової служби у місті Києві про заміну кредитора
за матеріалами апеляційної скарги Головного управління Державної податкової служби у місті Києві на ухвалу Господарського суду міста Києва від 20.04.2021
у справі № 23/267-50/360-2012 (суддя Омельченко Л.В.)
за заявою Структурного підрозділу нафтогазовидобувного управління "Полтаванафтогаз" Відкритого акціонерного товариства "Укрнафта"
до Українського державного концерну по матеріально-технічному і сервісному забезпеченню агропромислового комплексу "Украгротехсервіс"
про банкрутство
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 20.04.2021 у справі №23/267-50/360-2012 відхилено заяву ГУ ДПС у місті Києві про відсторонення арбітражного керуючого Микитьона В.В. від виконання повноважень ліквідатора Українського державного концерну по матеріально-технічному і сервісному забезпеченню агропромислового комплексу "Украгротехсервіс".
Не погоджуючись із зазначеною ухвалою місцевого господарського суду, ГУ ДПС у місті Києві звернулось до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, згідно з якою просить скасувати ухвалу Господарського суду міста Києва від 20.04.2021 у даній справі та прийняти нове рішення, яким подану податковим органом заяву задовольнити, відсторонити арбітражного керуючого Микитьона В.В. від виконання повноважень ліквідатора банкрута та призначити на відповідну посаду арбітражного керуючого Гольчановського Г.С.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.05.2021 вказану апеляційну скаргу передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя Остапенко О.М., судді: Копитова О.С., Сотніков С.В.
31.05.2021 суддями Остапенком О.М. та Копитовою О.С. заявлено самовідводи від розгляду справи №23/267-50/360-2012, які мотивовано наявністю обставини, що виключають можливість участі вказаних суддів у розгляді даної справи.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 31.05.2021 заяви суддів Північного апеляційного господарського суду Остапенка О.М. та Копитової О.С. про самовідвід у справі №23/267-50/360-2012 задоволено; матеріали справи передано для здійснення визначення складу судової колегії у відповідності до положень ГПК України.
Згідно витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 31.05.2021 зазначена апеляційна скарга передана на розгляд складу колегії суддів: головуючий суддя Верховець А.А., судді: Доманська М.Л., Пантелієнко В.О.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 02.06.2021 апеляційну скаргу ГУ ДПС у місті Києві на ухвалу Господарського суду міста Києва від 20.04.2021 у справі №23/267-50/360-2012 залишено без руху.
Після усунення недоліків апеляційної скарги, ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 17.06.2021 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ГУ ДПС у місті Києві на ухвалу Господарського суду міста Києва від 20.04.2021 у справі №23/267-50/360-2012; апеляційну скаргу призначено до розгляду.
13.07.2021 до суду апеляційної інстанції від Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України надійшло клопотання про заміну учасника у справі, згідно якого просить суд здійснити процесуальне правонаступництво у справі №23/267-50/360-2012, змінивши Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України на Міністерство аграрної політики та продовольства України.
02.08.2021 до суду апеляційної інстанції від ГУ ДПС у місті Києві надійшла заява про відвід суддів Верховця А.А. та Яковлєва М.Л. від участі у розгляді даної справи, яка мотивована наявністю обставини, що виключають можливість участі вказаних суддів у розгляді даної справи і підлягають відводу.
13.07.2021 розгляд справи №23/267-50/360-2012 не відбувся у зв'язку з перебуванням визначеного для розгляду апеляційної скарги ГУ ДПС у місті Києві складу колегії суддів (головуючий суддя Верховець А.А., судді: Доманська М.Л., Пантелієнко В.О.) у відпустці.
Згідно витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.07.2021, здійсненого у зв'язку із перебуванням з 02.07.2021 по 15.07.2021 судді Доманської М.Л. та з 12.07.2021 по 08.08.2021 та судді Пантелієнка В.О., які входять до складу колегії суддів і не є суддею-доповідачем, у відпустці, апеляційна скарга ГУ ДПС у місті Києві у справі №23/267-50/360-2012 передана на розгляд колегії суддів: головуючого судді Верховця А.А., суддів Гарник Л.Л., Яковлєва М.Л.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 16.07.2021 апеляційну скаргу ГУ ДПС у місті Києві на ухвалу Господарського суду міста Києва від 20.04.2021 у справі №23/267-50/360-2012 прийнято до провадження у визначеному складі колегії суддів, розгляд апеляційної скарги призначено на 10.08.2021.
Згідно витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.08.2021, здійсненого у зв'язку із перебуванням суддів Гарник Л.Л. та Яковлєва М.Л., які входять до складу колегії суддів і не є суддею-доповідачем, у відпустці, апеляційна скарга ГУ ДПС у місті Києві у справі №23/267-50/360-2012 передана на розгляд колегії суддів Верховця А.А. (головуючий суддя), Полякова Б.М., Шаптали Є.Ю.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 05.08.2021 залишено без розгляду заяву Головного управління Державної податкової служби у місті Києві про відвід суддів в частині відводу судді Яковлєва М.Л. від розгляду справи №23/267-50/360-2012. Визнано необґрунтованою заяву Головного управління Державної податкової служби у місті Києві про відвід суддів в частині відводу судді Верховця А.А. від розгляду справи №23/267-50/360-2012. Справу №23/267-50/360-2012 передано для вирішення питання про відвід судді у порядку, встановленому ст. 32 ГПК України.
Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.08.2021 заяву Головного управління Державної податкової служби у місті Києві про відвід суддів Верховця А.А. та Яковлєва М.Г. від розгляду справи №23/267-50/360-2012 передано колегії суддів у складі головуючого судді: Зубець Л.П., судді: Алданова С.О., Мартюк А.І.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 11.08.2021 заяву Головного управління Державної податкової служби у місті Києві про відвід судді Яковлєва М.Г. від розгляду справи №23/267-50/360-2012 залишено без розгляду; відмовлено у задоволенні заяви Головного управління Державної податкової служби у місті Києві про відвід судді Верховця А.А. від розгляду справи №23/267-50/360-2012.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 13.08.2021 розгляд апеляційної скарги Головного управління Державної податкової служби у місті Києві на ухвалу Господарського суду міста Києва від 20.04.2021 у справі №23/267-50/360-2012 призначено на 07.09.2021.
В судовому засідання 07.09.2021 оголошено перерву у розгляді справи до 13.09.2021.
08.09.2021до суду апеляційної інстанції від скаржника надійшла заява про заміну кредитора, згідно якої останній просить суд замінити кредитора у справі №23/267-50/360-2012 ГУ ДПС у м. Києві на кредитора Головне управління Державної податкової служби у місті Києві, як відокремлений підрозділ ДПС.
13.09.2021 розгляд справи №23/267-50/360-2012 не відбувся у зв'язку з перебуванням судді Полякова Б.М. у відпустці.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 14.09.2021 (колегія суддів у складі: головуючого судді Верховця А.А., суддів Шаптали Є.Ю., Пантелієнка В.О.) апеляційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у місті Києві на ухвалу Господарського суду міста Києва від 20.04.2021 у справі №23/267-50/360-2012 призначено до розгляду на 28.09.2021.
Згідно витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.09.2021, здійсненого у зв'язку із перебуванням судді Шаптали Є.Ю., який входить до складу колегії суддів і не є суддею-доповідачем, у відпустці, для розгляду справи №23/267-50/360-2012 сформовано колегію суддів у складі: головуючого судді Верховця А.А., суддів Доманської М.Л., Пантелієнка В.О.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 28.09.2021 апеляційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у місті Києві на ухвалу Господарського суду міста Києва від 20.04.2021 у справі №23/267-50/360-2012 прийнято до провадження у визначеному складі колегії суддів.
В судовому засіданні 28.09.2021 колегія суддів дослідивши заяву ГУ ДПС у м. Києві про заміну кредитора колегія суддів встановила наступне.
Як слідує з поданої заяви, в обґрунтування необхідності заміни кредитора у даній справі ГУ ДПС у м. Києві вказує на те, що ГУ ДПС у місті Києві, як відокремлений підрозділ ДПС є правонаступником майна та обов'язків ГУ ДПС у м. Києві.
Колегія суддів зауважує, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 52 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.
Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком. Визначено, що права та обов'язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.
Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 №529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" було утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком. Можливість з 01.01.2021 забезпечення здійснення новоствореними територіальними органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються, була передбачена відповідним наказом від 24.12.2020 №755.
Крім цього регламентовано, що кожен територіальний орган ДПС, утворений як її відокремлений підрозділ, є правонаступником майна, прав та обов'язків відповідного територіального органу ДПС, що ліквідується (наказ від 12.11.2020 №643 "Про затвердження положень про територіальні органи ДПС").
Пунктом 1 Положення про Головне управління ДПС у м. Києві (затвердженого наказом ДПС від 12.11.2020 №643) встановлено, що ГУ ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 44116011) є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу ДПС України та забезпечує реалізацію повноважень на території м. Києва. Також ГУ ДПС у м. Києві є правонаступником майна, прав та обов'язків ГУ ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267).
Згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 22.10.2020 внесено рішення №1000741100011086626 засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи в результаті її ліквідації. Таким чином, з 22.10.2020 Головне управління ДПС у м. Києві перебуває у стані припинення, а повноваження та функції даного органу передано до Державної податкової служби України. Водночас, 30.09.2020 внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за №1000741030008085321 про створення Головного управління ДПС у м. Києві в якості філії (іншого відокремленого підрозділу) у складі Державної податкової служби України.
Враховуючи зазначене, оскільки Головне управління ДПС у м. Києві є відокремленим підрозділом юридичної особи - Державної податкової служби України, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про часткове задоволення вищевказаної заяви ГУ ДПС у м. Києві та про заміну ГУ ДПС у м. Києві на Державну податкову службу України в особі відокремленого підрозділу Головного управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 44116011).
Вказане узгоджується з правовою позицією Верховного Суду, яка, зокрема, викладена в ухвалі від 31.03.2021 у справі №01/3070.
Керуючись ст.ст. 52, 234 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд -
1. Заяву Головного управління Державної податкової служби у місті Києві про заміну кредитора у справі №23/267-50/360-2012 задовольнити частково.
2. Здійснити процесуальне правонаступництво, замінивши кредитора у даній справі - Головне управління Державної податкової служби у місті Києві на Державну податкову службу України в особі відокремленого підрозділу Головного управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 44116011).
3. Процесуальні документи направляти на адресу відокремленого підрозділу Головного управління ДПС у м. Києві: 04116, місто Київ, вул. Шолуденка, будинок 33/19.
Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 235 ГПК України, оскаржується в порядку ст. 287 ГПК України.
Головуючий суддя А.А. Верховець
Судді В.О. Пантелієнко
М.Л. Доманська